多方合力探路科技產(chǎn)業(yè)金融深度融合
??作為國家創(chuàng)新型城市,廣東佛山因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,促進產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強。圖為位于廣東省佛山市的美的廚熱洗碗機順德工廠車間拍攝的機械臂。新華社記者 李任滋 攝
??作為產(chǎn)融合作工作的創(chuàng)新性探索,“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項實施三年來已取得豐碩成果。業(yè)內(nèi)人士認為,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,為產(chǎn)融合作帶來了新機遇和新挑戰(zhàn),應(yīng)多方合力推動科技產(chǎn)業(yè)金融的深度融合和良性循環(huán)。
??科技產(chǎn)業(yè)金融相伴相生
??2022年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要推動“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)?!笆奈濉币?guī)劃也強調(diào),應(yīng)構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技金融、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
??業(yè)內(nèi)人士認為,科技產(chǎn)業(yè)金融的融合互動是一個動態(tài)漸進的系統(tǒng)性過程和工程,科技產(chǎn)業(yè)金融的新循環(huán)必然取代過去的“房地產(chǎn)-土地財政-金融”的舊循環(huán),為我國經(jīng)濟注入更強大的動能。
??“縱觀歷史,每一次產(chǎn)業(yè)革命都始于科技創(chuàng)新、成于金融創(chuàng)新、興于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,金融創(chuàng)新牽引新技術(shù)持續(xù)投入產(chǎn)業(yè)體系,促使產(chǎn)業(yè)發(fā)生跨越式變革。”工業(yè)和信息化部副部長辛國斌說,當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,要深刻把握新時代推進新型工業(yè)化的基本規(guī)律,不斷推動金融創(chuàng)新適配科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化需求,因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
??工業(yè)和信息化部財務(wù)司副司長、一級巡視員翁啟文認為,科技產(chǎn)業(yè)金融始終是相伴而生、相互促進的,顛覆性前沿技術(shù)是產(chǎn)業(yè)變革的“核爆點”,金融資本則是產(chǎn)業(yè)變革演進的“加速器”。特別是近兩年,通用人工智能技術(shù)加速迭代升級,應(yīng)用呈現(xiàn)極強的滲透力和顛覆性,將極大改造和重塑各行各業(yè)。產(chǎn)業(yè)在變革,金融要適配,金融創(chuàng)新只有適配科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的節(jié)奏才能更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略。
??“我們開展‘科技產(chǎn)業(yè)金融一體化’專項的目的,就是為了解決好、處理好產(chǎn)業(yè)變革與金融創(chuàng)新之間的關(guān)系,破解以間接融資為主的金融體系與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新之間的結(jié)構(gòu)性矛盾,鼓勵更多的金融資本和社會資本投入,進而降低創(chuàng)新成本,縮短研發(fā)周期,促進創(chuàng)新成果更快更好地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的效率和效益?!蔽虇⑽恼f。
??浦發(fā)銀行董事長張為忠認為,“當前,我國在一些核心技術(shù)方面仍面臨著大量風險和不確定性,亟需來自資金鏈的大力支持。對金融而言,最基本、最重要的功能就是風險識別、資產(chǎn)定價和資源配置??萍紕?chuàng)新所面臨的風險和不確定性,恰恰可以依靠針對性的金融產(chǎn)品和服務(wù)來解決??梢哉f,風險和不確定性是驅(qū)動金融與科技雙向奔赴、雙向融合的天然紐帶。”
??專項活動成果豐碩
??自2021年起,工信部會同證券交易所和各類投資機構(gòu)開始實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項,引導(dǎo)各類資本投早投小投硬科技,為提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的創(chuàng)新投入機制。同年,依托工信部及相關(guān)單位數(shù)據(jù)資源設(shè)立的非營利性公共服務(wù)平臺——國家產(chǎn)融合作平臺正式上線,旨在通過這一平臺建立起科技產(chǎn)業(yè)金融協(xié)同合作機制,助力推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
??辛國斌介紹說,“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項是產(chǎn)融合作工作的創(chuàng)新性探索。國家產(chǎn)融合作平臺上線三年來,目前已累計幫助企業(yè)融資超過8300億元,入庫優(yōu)質(zhì)企業(yè)29萬余家,入駐金融機構(gòu)2400多家。
??翁啟文則具體介紹了專項的實操流程:經(jīng)過工信部支撐單位全國征集、工信部內(nèi)部司局推薦、專家評審等流程符合估值條件的項目進入市場驗證環(huán)節(jié)(路演活動),獲得投資機構(gòu)的投資或是地方政府的落地許可;項目經(jīng)上述流程外納入專項目錄,并在國家產(chǎn)融合作平臺更大范圍內(nèi)向投資機構(gòu)推送;同時專項目錄里的企業(yè)由工信部與交易所一起進行上市培育服務(wù),并推動相應(yīng)地方政府配套各類政策進行扶持;項目進入產(chǎn)業(yè)化和市場化階段后,還會為其適配相應(yīng)的優(yōu)惠貸款、產(chǎn)業(yè)投資和保險補償?shù)日撸瑤椭淇焖龠M行市場驗證和技術(shù)迭代,并納入工信部優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,同時提供硬科技屬性評價服務(wù),將符合條件的企業(yè)向證券交易所推薦上市。
??“前期,我們連續(xù)兩年分別在江蘇昆山和河北雄安新區(qū)舉辦了專項路演,共計100多個項目參與,95%的項目與投資機構(gòu)或是地方達成合作意向,融資金額超過110億元,后續(xù)效應(yīng)不斷溢出?!蔽虇⑽恼f。
??多方力促深度融合
??為進一步推進科技產(chǎn)業(yè)金融深度融合和良性循環(huán),辛國斌建議,一要加強政策協(xié)同,強化央地聯(lián)動、部門合作,發(fā)揮國家產(chǎn)融合作試點城市和各類金融改革試驗區(qū)的前瞻探索作用,構(gòu)建上下貫通、運行暢通的一體化政策體系,引導(dǎo)各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和科技型企業(yè)集聚;二要深化金融創(chuàng)新,探索“股貸債保”聯(lián)動,推廣“中試險+研發(fā)貸”等創(chuàng)新模式,擴大實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項,深入開展硬科技屬性評價和創(chuàng)新屬性評價;三要強化數(shù)字賦能,建立健全科技、產(chǎn)業(yè)、金融三方信息共享機制,運用智能算法模型賦能金融產(chǎn)品研發(fā)、信貸融資定價、供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù),提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率。
??“我們將與各方一道深入推進產(chǎn)融合作,擴大實施‘科技產(chǎn)業(yè)金融一體化’專項。舉辦院校、園區(qū)等科技成果轉(zhuǎn)化的專項路演,持續(xù)開展重點產(chǎn)業(yè)鏈細分領(lǐng)域的硬科技屬性評價標準建設(shè)。為社會資本投早投小投硬科技提供標準引領(lǐng)和良好預(yù)期。聯(lián)合證券交易所繼續(xù)做好上市企業(yè)培育,發(fā)揮好資本市場直接融資主渠道的作用和資源優(yōu)化配置的功能,以金融賦能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新增強價值回饋,以價值回饋提振市場信心尤其是資本市場的信心?!蔽虇⑽恼f。
??科技產(chǎn)業(yè)金融融合發(fā)展離不開銀行機構(gòu)的助力。張為忠說,浦發(fā)銀行把科技金融當做企業(yè)級戰(zhàn)略進行安排,希望通過支持“早和小”形成浦發(fā)銀行在科技領(lǐng)域“伙伴銀行”的定位。下一步浦發(fā)銀行還將持續(xù)加大與工業(yè)和信息化部等各級政府機構(gòu)、高校院所、交易所、投資基金、行業(yè)樞紐企業(yè)、資本市場中介機構(gòu)等合作力度,致力于共同打造“股、債、貸、保、租、撮、孵、聯(lián)”金融支撐體系,特別是在資源撮合、共同孵化和內(nèi)外資源聯(lián)動等方面打造全新模式。
??作為一端服務(wù)實體產(chǎn)業(yè),一端對接資本市場的國有資本運營公司,中國國新控股有限責任公司總經(jīng)理莫德旺說,公司正在加快籌設(shè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,將聚焦戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)加大投資力度,支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),當好“長期資本”“耐心資本”“戰(zhàn)略資本”。(記者 劉桃熊)