立足險(xiǎn)企特長(zhǎng) 中國(guó)太保探索金融扶貧新模式
人煙稀少的果洛州，是青海省自然條件較差的地區(qū)之一。當(dāng)?shù)仄骄０胃哌_(dá)4200米，大氣含氧量?jī)H為海平面地區(qū)的50%-60%，年均氣溫為零下4度，是我國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。
近年來(lái)，中國(guó)太保參與上海對(duì)口支援果洛州工作，探索保險(xiǎn)機(jī)制在農(nóng)險(xiǎn)扶貧、防貧扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等領(lǐng)域的作用，目前已在當(dāng)?shù)乩塾?jì)投入各類(lèi)幫扶資金1117萬(wàn)元（含上海援青農(nóng)險(xiǎn)項(xiàng)目資金），覆蓋當(dāng)?shù)亟?500名建檔立卡貧困人口，提供保險(xiǎn)保障60.5億元。
氣象保險(xiǎn)助力牧民抗雪災(zāi)
果洛地區(qū)以農(nóng)牧業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，藏族人口占90%以上，藏系羊和牦牛是牧民家庭的“命根子”，然而冬春頻發(fā)的雪災(zāi)是它們最大的天敵，往往一場(chǎng)暴雪，就讓牧民白辛苦一年。
因?yàn)樽匀粭l件的原因，保險(xiǎn)公司很難赴現(xiàn)場(chǎng)查勘定損，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，果洛州都是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的真空地帶。為解決這一難題，2016年中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)青海分公司在當(dāng)?shù)赝瞥觥安叵笛蜿笈＝笛┝繗庀笾笖?shù)保險(xiǎn)”，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)首次送到了果洛州，幫助牧民抵御自然災(zāi)害。
作為青海省農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)的先例，該創(chuàng)新險(xiǎn)種不是以牛羊死亡量來(lái)給予賠付，而是以約定降雪量為依據(jù)。簡(jiǎn)而言之，該氣象指數(shù)保險(xiǎn)只需根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù)就可以進(jìn)行賠付，并不需要保險(xiǎn)公司上門(mén)查勘，大大簡(jiǎn)化了保險(xiǎn)理賠流程，提高理賠速度，真正實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)普惠性。
2019年果洛州瑪多縣發(fā)生重度雪災(zāi)，根據(jù)氣象局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，降雪量累計(jì)值達(dá)89.6毫米，已超過(guò)了約定值29毫米，總賠款176.58萬(wàn)元。數(shù)據(jù)顯示，2017年-2019年三年間，中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)在該項(xiàng)目上累計(jì)賠付1124萬(wàn)元，保險(xiǎn)范圍從2017年果洛州一個(gè)縣，擴(kuò)展至2019年的四個(gè)縣。
據(jù)了解，該險(xiǎn)種大部分保費(fèi)來(lái)自上海市政府援助果洛州的專(zhuān)項(xiàng)資金和中國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)部專(zhuān)項(xiàng)資金，牧戶(hù)只需自繳一小部分，且對(duì)特困建檔立卡戶(hù)實(shí)行自繳保費(fèi)免繳政策。
精準(zhǔn)防貧提供兜底保障
“沒(méi)想到還有這樣的好事，真心感謝太保�！奔易∏嗪Ｊ」埠涂h鐵蓋鄉(xiāng)托勒村一社的熊有平妻子表示。
2018年熊有平被檢查出肝癌，前后治療花費(fèi)近24萬(wàn)，自付醫(yī)療費(fèi)用近10萬(wàn)元，導(dǎo)致家庭面臨著因病致貧風(fēng)險(xiǎn)。幸運(yùn)的是，熊有平家庭符合“防貧�！本戎鷮�(duì)象標(biāo)準(zhǔn)，最終獲得5.3萬(wàn)元賠付。
“防貧�！笔侵袊�(guó)太保于2019年4月在青海啟動(dòng)的項(xiàng)目，目的是為解決“邊脫邊返、邊扶邊增”的扶貧難題，幫助臨貧、易貧人群獲得防貧托底保障。不同于以往的保險(xiǎn)項(xiàng)目，“防貧�！辈灰杂麨槟康�，由政府負(fù)責(zé)籌措保險(xiǎn)資金，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的方式，達(dá)到發(fā)揮險(xiǎn)企主業(yè)優(yōu)勢(shì)、節(jié)約政府開(kāi)支等效果，是一種政保聯(lián)辦、群體參保、基金管理、陽(yáng)光操作的創(chuàng)新扶貧模式。
“防貧�！睂�(shí)施方案設(shè)置了以上年度國(guó)家現(xiàn)行農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍為保障線(xiàn)，以非貧低收入戶(hù)和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)兩類(lèi)臨貧、易貧人群為對(duì)象，針對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W因素分類(lèi)設(shè)置防貧保障線(xiàn)和救助標(biāo)準(zhǔn)。
截至今年6月，中國(guó)太保已與民和、共和、互助、河南蒙古族自治縣、甘德、門(mén)源等10個(gè)縣簽訂了“防貧保”合作協(xié)議，覆蓋青海省農(nóng)牧人口126萬(wàn)人，累計(jì)賠付金額699.7萬(wàn)元，目前已有1000多個(gè)家庭得到“防貧保”救助。
中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)青海分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理李稚林表示，未來(lái)，在貧困地區(qū)的“防貧�！北ＹM(fèi)來(lái)源上，將考慮通過(guò)企業(yè)捐助、對(duì)口援助省市的資金支持等方式建立一個(gè)資金池，讓扶貧資金發(fā)揮最大效應(yīng)。
2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的收官之年。除精準(zhǔn)防貧、創(chuàng)新農(nóng)險(xiǎn)扶貧外，中國(guó)太保還針對(duì)貧困群體開(kāi)展了“萬(wàn)名干部助萬(wàn)戶(hù)”關(guān)愛(ài)行動(dòng)及扶志扶智游學(xué)活動(dòng)、校企合作智力扶貧等活動(dòng)，激發(fā)貧困群眾的脫貧內(nèi)生動(dòng)力，增長(zhǎng)了擺脫困境的本領(lǐng)和手段。
