渝滇黔瞄準(zhǔn)工業(yè)“提質(zhì)升級” 兩會聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　如何發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，成為西南地區(qū)在新一年中的重大課題。

　　1月27日，西南三地：重慶、貴州、云南分別召開地方兩會。2018年，上述三地GDP增長分別為6.0%、9.1%和8.9%，顯示出了不同發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)背景下的經(jīng)濟(jì)增長差異性。

　　但作為西部內(nèi)陸地區(qū)，進(jìn)一步發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，爭取以新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)推動地方經(jīng)濟(jì)增長，成為了三地2019年政府工作的一致目標(biāo)。

　　進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)

　　2018年，重慶GDP增速僅6%，未完成年初8.5%的目標(biāo)。同時，重慶的工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速均低于預(yù)期。

　　重慶市市長唐良智在作政府工作報告時認(rèn)為，這既有周期性市場變化的因素，亦有國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場飽和期，“天花板”效應(yīng)顯現(xiàn)，特別是全國汽車產(chǎn)銷出現(xiàn)負(fù)增長，對重慶市汽車支柱產(chǎn)業(yè)形成沖擊。同時也有體制機(jī)制方面的原因，即重慶市資源市場化配置、科技創(chuàng)新體制機(jī)制等還不夠完善，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力活力。

　　但從重慶經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)看，唐良智稱，依然顯示出了“穩(wěn)”、“進(jìn)”、“好”的特點(diǎn)�！胺�(wěn)”的一個特點(diǎn)就是就業(yè)穩(wěn)，2018年重慶的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4.7%左右——這與年初5.5%的預(yù)期目標(biāo)相比低了0.8個百分點(diǎn)。

　　需要注意的是，2018年是使用調(diào)查失業(yè)率這一統(tǒng)計方式的第一年，與過去使用的登記失業(yè)率相比，調(diào)查失業(yè)率被認(rèn)為更能客觀地反映地方的真實(shí)情況。

　　接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪的重慶經(jīng)濟(jì)界分析人士稱，在當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)增速出現(xiàn)較大幅度下滑的背景下，充分的保障就業(yè)率值得肯定，因?yàn)榫蛧�家統(tǒng)計局公布的數(shù)字看，全國2018年各月的登記失業(yè)率在4.8%-5.1%之間，重慶是低于全國水平的。

　　此外，“進(jìn)”即大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新提速，智能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入4640億元、增長19.2%，預(yù)計全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長9%、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.95%。而“好”的勢頭體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益逐步回升，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1219億元，資產(chǎn)負(fù)債率下降1.5個百分點(diǎn)，全員勞動生產(chǎn)率提高到32.8萬元/人。

　　與重慶不同，貴州省2018年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)則實(shí)現(xiàn)了多個全國第一：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.1%、固定資產(chǎn)投資增長15.8%、農(nóng)業(yè)增加值增長6.8%、金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長18.5%。此外，云南省的GDP增速也在2018年實(shí)現(xiàn)了提升：全年8.9%的增速排名全國第三。

　　就2019年的工作計劃看，繼續(xù)推動工業(yè)發(fā)展，是地方經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。

　　重慶市市長唐良智表示，2019年將把制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級放到更加突出的位置，啟動實(shí)施“工業(yè)躍升”工程。其中包括完善集成電路產(chǎn)業(yè)全鏈條、壯大液晶面板產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定現(xiàn)有智能終端產(chǎn)量的情況下，引進(jìn)一批品牌手機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目，發(fā)展智能音箱、智能穿戴等新產(chǎn)品。

　　貴州則將繼續(xù)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，確保2019年的工業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬億元。其中，作為貴州省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，煙酒產(chǎn)業(yè)將被進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)，其策略包括優(yōu)化調(diào)整卷煙產(chǎn)品層次，進(jìn)一步提高中高端產(chǎn)品占比；大力推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，確保煙酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1300億元。

　　云南則提出了三個“一流”的產(chǎn)業(yè)培育計劃，即以水電、頁巖氣為代表的綠色能源產(chǎn)業(yè)；以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1.6：1以上為目標(biāo)的綠色食品產(chǎn)業(yè)，以及以旅游和康養(yǎng)為核心的“高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和國內(nèi)外游客休閑度假的聚集地”。