海南用好“零關(guān)稅”政策 形成一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項目
1月24日，海南省六屆人大四次會議在海口開幕，海南省代省長馮飛作政府工作報告時表示，“十四五”時期，海南將在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國前列，形成旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階。
2020年，海南蹄疾步穩(wěn)，推進自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局。自2020年6月《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布后，企業(yè)和個人所得稅優(yōu)惠等重大政策快速落地，進口原輔料和交通工具及游艇“零關(guān)稅”正面清單等陸續(xù)發(fā)布。2020年，海南新增市場主體增長30.9%，新設(shè)企業(yè)增長113.7%、位列全國第一，總部企業(yè)累計入駐64家。
在海南的“十四五”目標(biāo)任務(wù)中，“突出制度集成創(chuàng)新，初步建立自由貿(mào)易港政策制度體系”被放在首位。馮飛表示，“十四五”時期，海南將完成自由貿(mào)易港第一階段制度安排有關(guān)任務(wù)，爭取2023年底前具備封關(guān)硬件條件，2024年底完成封關(guān)各項準(zhǔn)備。
在推動營商環(huán)境總體達到國內(nèi)一流水平方面，馮飛表示，海南將實施優(yōu)化營商環(huán)境中長期行動計劃，構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面落實自由貿(mào)易港集成創(chuàng)新行動方案，在投融資、土地管理、園區(qū)建設(shè)、國資國企等重點領(lǐng)域改革先行取得突破。
同時，“十四五”時期，海南將充分融入新發(fā)展格局，加快培育具有海南特色的合作競爭新優(yōu)勢。馮飛提到，海南將立足國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略交匯點，對內(nèi)對接超大規(guī)模國內(nèi)市場、對外吸引全球優(yōu)質(zhì)資源集聚，成為國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的“反應(yīng)爐”，吸引免稅購物回流3000億元、求學(xué)回流5萬人、吸引海外就醫(yī)回流50萬人次。
此外，科技創(chuàng)新也是海南“十四五”時期的重要關(guān)鍵詞之一�！昂Ｄ蠈⒁猿Ｒ�(guī)手段打一場科技翻身仗�！瘪T飛表示，海南將打造種業(yè)、深海、航天三大科創(chuàng)高地，爭取國家實驗室落戶海南，實施高新技術(shù)企業(yè)擴容提速行動，企業(yè)數(shù)量超3000家，實現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費投入年均增長34%、投入強度達1.6%，每萬人口發(fā)明專利擁有量6.2件。
站在加快自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點，海南將如何為“十四五”開好局？馮飛提出，2021年海南經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長3%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長15%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長10%左右和11%左右。
馮飛表示，2021年海南將用好離島免稅購物和本島居民免稅購買進境商品等政策，力爭免稅銷售突破600億元。同時，海南將用好“零關(guān)稅”等政策，形成一批標(biāo)志性的產(chǎn)業(yè)項目，大力拓展離岸新型國際貿(mào)易、國際船舶登記、保稅油加注、飛機融資租賃、航空維修等新業(yè)務(wù)。
在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，2021年，海南將推動旅游總收入增長30%；加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推動保稅倉儲等新業(yè)務(wù)上規(guī)模、上水平；支持金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接融資等。同時，海南將力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2000億元，企業(yè)達1100家，推動數(shù)字經(jīng)濟增長30%。
