全國碳排放權交易市場價格波動平緩 行業(yè)覆蓋范圍將擴大

　　全國碳排放權交易市場（簡稱“全國碳市場”）上線交易即將滿月。上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明8月13日接受中國證券報記者采訪時表示，全國碳市場上線交易以來，市場運行平穩(wěn)，價格穩(wěn)中有升，從上線時48元/噸最高漲至61.07元/噸。除了首日成交量達410萬噸外，其他交易日一般在幾萬噸到30萬噸之間。

　　全國碳市場7月16日上線交易，截至8月13日，全國碳市場碳排放配額收盤價為54元/噸，相對于上線時48元/噸的開盤價漲幅為12.5%。截至目前，全國碳市場碳排放配額累計成交量為651.88萬噸，累計成交額3.29億元。

　　確保規(guī)范運行

　　賴曉明指出，從運行情況看，全國碳市場價格波動相對平緩，但交易規(guī)模偏低，還有較大的提升空間。

　　對于交易量偏低的原因，賴曉明稱，“碳市場交易剛啟動不久，很多企業(yè)處于開設賬戶的過程中。目前，企業(yè)的交易賬戶開戶率為80%左右，也就是說2162家企業(yè)中約1600家完成了開戶。” 

　　另外，納入交易的企業(yè)多數(shù)沒有參與過地方試點交易，對碳交易的有關流程、管理方法等方面的了解還有所欠缺，企業(yè)參與交易意愿還有待提高。

　　對于下一步的工作，賴曉明表示，建立健全相關制度，確保市場運行規(guī)范、合規(guī)；維護市場平穩(wěn)，積極推動交易活躍，提升流動性�！耙�服務好企業(yè)，進一步加快企業(yè)開戶工作。同時，針對企業(yè)尚不熟悉碳市場的狀況，進一步開展培訓工作。”

　　推進碳市場創(chuàng)新

　　對于碳市場的交易規(guī)模，賴曉明認為，參照地方試點情況，交易量和配額發(fā)放量比值大約在5%。也就是說1億噸的配額分配量，對應年交易量大約500萬噸。按照這個比例計算，全國碳市場的年交易量為2億至3億噸。以一年250個交易日來計算，平均每天的交易量超過100萬噸。

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院管理與政策研究所副所長董戰(zhàn)峰指出，當前全國碳市場參與主體限于控排企業(yè)，專業(yè)碳資產(chǎn)公司、金融機構、個人投資者暫時還沒有入場，一定程度上限制了資金規(guī)模和市場活躍度。對于如何提升碳市場活躍度，董戰(zhàn)峰建議，加快推進碳期貨市場等碳金融創(chuàng)新，鼓勵開發(fā)與碳排放權相關的金融產(chǎn)品和服務，探索運營碳期貨、碳期權等工具，引導金融機構等探索設立市場化的碳基金。

　　中國人民銀行副行長劉桂平此前表示，碳交易的底層邏輯是排放權的轉(zhuǎn)移，包含配額分配、登記、交易、核查、評估等環(huán)節(jié)。引入更多金融機構和包括碳衍生品在內(nèi)的金融產(chǎn)品，有利于發(fā)揮碳市場的價格發(fā)現(xiàn)功能，降低交易成本。

　　協(xié)鑫綜合能源服務有限公司董事長牛曙斌對記者表示，目前碳市場的交易活躍度較低。隨著年底履約期的到來，預計屆時交易會活躍一些，市場將迎來一波交易高峰，預計交易價格會水漲船高。隨著對碳市場認知的提升和碳資產(chǎn)管理的完善，將有更多市場主體參與進來。

　　提升活躍度

　　目前，全國碳市場尚處于起步階段。賴曉明表示，“十四五”期間上海環(huán)境能源交易所將從多個方面著力推進高質(zhì)量碳市場建設。

　　制度體系方面，賴曉明指出，生態(tài)環(huán)境部制定了碳市場的管理辦法和規(guī)則。上海環(huán)境能源交易所也擬定了相關實施細則，正在報備主管部門。

　　擴大市場覆蓋范圍方面，賴曉明表示，目前僅電力行業(yè)納入碳市場，預計明年將有2到3個行業(yè)納入，希望“十四五”期間將8個重點行業(yè)全部納入碳市場體系。

　　另外，需盡快引入合格投資者入市。“投資者對市場的活躍、穩(wěn)定都起到重要作用。從試點市場看，通常有一至兩家金融機構參與。希望主管部門積極支持金融機構參與碳市場，充分利用金融機構成熟經(jīng)驗和風險管理能力，推動碳市場發(fā)展�！� 賴曉明稱。

　　生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓此前透露，在發(fā)電行業(yè)碳市場運行良好的基礎上，全國碳市場將擴大行業(yè)覆蓋范圍，逐步納入更多的高排放行業(yè)；逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體，提升市場活躍度。