做好政策銜接 嚴控新增產能 鋼鐵業(yè)今年向“雙碳”目標繼續(xù)邁進

　　鋼鐵行業(yè)是碳排放“大戶”，約占全國碳排放總量的15%。2021年被稱為鋼鐵行業(yè)的碳中和元年，鋼鐵行業(yè)在低碳轉型和降本增效兩方面都取得了豐碩成果。據中鋼協(xié)統(tǒng)計，2021年前11個月噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水量、化學需氧量、二氧化硫排放量同比分別下降0.20%、0.43%、7.22%、21.05%。此外，2021年鋼鐵行業(yè)效益創(chuàng)歷史新高，前11個月實現(xiàn)利潤總額3517億元，同比增長86.46%。

　　上海證券報記者了解到，2022年，鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)從政策導向、標準體系建設、碳交易研究、技術創(chuàng)新等方面向“雙碳”目標邁進。其中，政策方案、低碳冶金技術、產能產量雙控等方面將有新的突破。

　　鋼鐵行業(yè)將做好政策銜接

　　2021年，新的鋼鐵冶煉項目備案和產能置換方案、全部取消鋼材出口退稅等政策舉措相繼落實。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司一級巡視員呂桂新近日表示，《關于促進鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》《鋼鐵行業(yè)碳達峰實施方案》也將陸續(xù)出臺。

　　冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長李新創(chuàng)表示，圍繞“雙碳”目標，全行業(yè)將做好政策銜接、夯實責任主體、強化能力建設、碳排放信息披露等方面的工作。政策銜接方面，隨著碳達峰碳中和“1+N”政策體系出臺，將進一步密切統(tǒng)籌鋼鐵與其他相關領域、地區(qū)碳達峰實施方案和保障措施的銜接工作。

　　冶金工業(yè)信息標準研究院黨委書記、院長張龍強表示，除了繼續(xù)推進能源結構優(yōu)化、能效提升、支持電爐短流程發(fā)展等，鋼鐵行業(yè)將重點關注兩方面工作。低碳冶金方面，氫冶金技術研發(fā)和應用將得到加強。碳交易方面，鋼鐵行業(yè)要做好納入全國碳交易市場的準備，積極開展鋼鐵碳資產評估和管理運營工作，并高度關注碳金融工具及應用。

　　持續(xù)鞏固產能產量雙控成果

　　2021年，鋼鐵行業(yè)落實壓減鋼產量決策部署，實現(xiàn)了全國粗鋼產量同比下降的目標。中鋼協(xié)數據顯示，2021年前11個月鋼產量9.46億噸，同比下降2.60%。預計全年鋼產量為10.3億噸，比2020年減少約3500萬噸。

　　多位受訪專家認為，鋼鐵行業(yè)產能產量雙控或成常態(tài)化政策，預計2022年將繼續(xù)壓減鋼產量。

　　呂桂新表示，2022年工業(yè)和信息化部將繼續(xù)鞏固產能產量雙控成果，嚴禁新增產能，嚴格產能置換，在京津冀及周邊地區(qū)有序開展錯峰生產。

　　“若粗鋼產量調控（總量不超2020年的10.65億噸）能持續(xù)3年，即便2024年以后不再繼續(xù)調控，隨著能效提升和結構持續(xù)優(yōu)化，能耗強度和碳排放強度進一步下降，鋼鐵行業(yè)碳排放總量將低于2020年，或與之持平。”張龍強表示。

　　低碳冶金技術創(chuàng)新將有突破

　　鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰離不開工藝的更新和技術的升級。生態(tài)環(huán)境部大氣司數據顯示，截至1月10日，全國共23家鋼鐵企業(yè)約1.45億噸粗鋼產能已完成全流程超低排放改造，并通過了評估監(jiān)測。225家企業(yè)約5.36億噸左右粗鋼產能正在實施超低排放改造。

　　業(yè)內普遍認為，2022年鋼鐵行業(yè)將在低碳冶金技術創(chuàng)新方面有所突破。張龍強表示，行業(yè)將重點關注氫冶金技術，隨著各地氫能規(guī)劃的落地實施，氫冶金技術研發(fā)和應用將得到加強。

　　李新創(chuàng)表示，行業(yè)將呈現(xiàn)三條主要技術路線，分別是電爐短流程工藝技術路線、氫基直接還原+電爐工藝技術路線和基于高-轉長流程的氫冶金技術路線。2022年，幾條路線將并行推進，例如河鋼、寶武基于焦爐煤氣的氫基直接還原鐵+電爐工藝，寶武八鋼基于高-轉流程的高爐富氫冶煉項目示范等。

　　呂桂新表示，2022年工業(yè)和信息化部將開展電爐鋼發(fā)展試點示范，支持電爐鋼發(fā)展較好地區(qū)和企業(yè)開展電爐鋼高質量發(fā)展示范。推進智能制造試點示范，構建鋼鐵行業(yè)智能制造標準體系，制定一批鋼鐵行業(yè)智能制造標準。