實(shí)探上海汽車(chē)以舊換新“擴(kuò)圍”：精準(zhǔn)覆蓋真實(shí)需求 進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力

　　上海市一汽車(chē)門(mén)店展示舊車(chē)置換政策 本報(bào)記者 喬翔 攝

　　6月某個(gè)工作日午后，在上海浦東新區(qū)某特斯拉門(mén)店內(nèi)，上海市民張先生正摩挲著一輛Model Y的方向盤(pán)，他計(jì)劃將名下一輛浙牌燃油車(chē)置換為這輛新能源車(chē)?！巴馀婆f車(chē)也能享受1.5萬(wàn)元補(bǔ)貼，這下省下的錢(qián)夠裝個(gè)家用充電樁了！”他興奮地說(shuō)。

　　張先生“精打細(xì)算”的背后，是今年4月上海汽車(chē)“以舊換新”政策的出臺(tái)——外牌舊車(chē)首次被納入置換補(bǔ)貼范圍，且新能源車(chē)與燃油車(chē)“雙軌并行”，最高補(bǔ)貼額為1.5萬(wàn)元。

　　政策發(fā)布后便攪動(dòng)了上海車(chē)市。中國(guó)證券報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，多個(gè)主流車(chē)企，尤其是新能源車(chē)企的門(mén)店內(nèi)咨詢量激增，一場(chǎng)由政策驅(qū)動(dòng)的置換浪潮正席卷申城。

　　補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大

　　“過(guò)去上海并沒(méi)有放開(kāi)外牌舊車(chē)的‘以舊換新’，因此車(chē)主想要外牌舊車(chē)‘以舊換新’，就需要回到舊車(chē)上牌地進(jìn)行操作，費(fèi)時(shí)費(fèi)力還增加成本?！睆埾壬嬖V記者，結(jié)合自己的實(shí)際情況，新的政策出臺(tái)后便毫不猶豫地決定換車(chē)。

　　今年4月上海發(fā)布的政策明確，將汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至外牌舊車(chē)。升級(jí)后的政策將補(bǔ)貼范圍由之前的“本人名下在上海登記的小客車(chē)”，拓展到“本人名下在外省市登記的小客車(chē)”。

　　根據(jù)上海最新政策，自2025年1月1日(含當(dāng)日，下同)至2025年12月31日，個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)10萬(wàn)元以上（含）（以《機(jī)動(dòng)車(chē)銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的金額為準(zhǔn)）的新能源小客車(chē)新車(chē)，且在規(guī)定期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓（不含變更，下同）本人名下在外省市登記的小客車(chē)，給予一次性1.5萬(wàn)元定額補(bǔ)貼。自2025年1月1日至2025年12月31日，個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)10萬(wàn)元以上（含）（以《機(jī)動(dòng)車(chē)銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的金額為準(zhǔn)）國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油小客車(chē)新車(chē)，且在規(guī)定期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓本人名下在外省市登記的符合條件的燃油小客車(chē)，給予一次性1.3萬(wàn)元定額補(bǔ)貼。

　　“此次政策突破的關(guān)鍵在于‘?dāng)U圍’——將補(bǔ)貼對(duì)象從滬牌舊車(chē)拓寬至外省市登記車(chē)輛，激活潛在置換需求?！毙袠I(yè)人士表示，政策還設(shè)計(jì)了“分層激勵(lì)”，即新能源車(chē)補(bǔ)貼高于燃油車(chē)。整體來(lái)看，對(duì)于具備潛在置換需求的外牌車(chē)主而言，政策可謂大大縮短了該類群體的置換決策周期。

　　記者在政策細(xì)則中發(fā)現(xiàn)，為防止套利，新政設(shè)置多重“防火墻”，確保政策精準(zhǔn)覆蓋真實(shí)需求。

　　一是個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓名下的外牌舊車(chē)，應(yīng)于2025年1月8日之前登記在本人名下，且在本人名下未作為舊車(chē)申領(lǐng)過(guò)上海其他汽車(chē)補(bǔ)貼；二是外牌舊車(chē)轉(zhuǎn)讓日期應(yīng)介于2024年7月25日至2025年12月31日之間，其中購(gòu)買(mǎi)燃油小客車(chē)新車(chē)的，其外牌舊車(chē)應(yīng)于2019年6月30日之前完成車(chē)輛注冊(cè)登記。

　　參與意愿升溫

　　記者實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，政策紅利已迅速傳導(dǎo)至銷售端。

　　走進(jìn)位于張江長(zhǎng)泰廣場(chǎng)的smart門(mén)店，工作日午后的展廳依舊人頭攢動(dòng)。銷售顧問(wèn)王磊（化名）的西裝口袋別著三支不同顏色的記號(hào)筆，手里客戶意向單的相關(guān)重要信息被分類標(biāo)記，手機(jī)還時(shí)不時(shí)會(huì)接到客戶的咨詢。

　　“工作日接待客戶相比周末會(huì)少一些，但近期工作日每日平均也會(huì)有十幾組，周末會(huì)翻倍?！蓖趵谥赶蛘箯d中央新款車(chē)型介紹，“我們一般會(huì)向客戶推薦主推款車(chē)型，除了政府補(bǔ)貼外還有該車(chē)型專屬的廠家優(yōu)惠，特別是最近很多有外牌舊車(chē)的客戶會(huì)過(guò)來(lái)咨詢，其中不少已經(jīng)轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)訂單。”

　　記者看到，王磊所說(shuō)的新款車(chē)型的車(chē)頂擺放著醒目的紅色標(biāo)語(yǔ)牌——“選配限時(shí)全免，疊加補(bǔ)貼BUFF”。按照一系列品牌讓利并疊加政府補(bǔ)貼后，該款車(chē)型的長(zhǎng)續(xù)航豪華版到手價(jià)由26.99萬(wàn)元降至22.99萬(wàn)元，超長(zhǎng)續(xù)航豪華版則由29.99萬(wàn)元降至25.49萬(wàn)元。

　　在某小米門(mén)店，銷售經(jīng)理吳迪（化名）的嗓子已有些沙啞：“近幾個(gè)月的客流增長(zhǎng)明顯，工作日客流也較之前有所增加，試駕安排也非常滿。在我們近期成交的客戶中，外牌舊車(chē)客戶是其中一個(gè)重要群體?！?/p>

　　“我們現(xiàn)在會(huì)要求店內(nèi)銷售人員緊跟政策，并且要求對(duì)政策細(xì)則條款第一時(shí)間‘吃透’，以更從容地應(yīng)對(duì)激增的客戶咨詢?！眳堑现钢箯d內(nèi)的某款車(chē)型說(shuō)，“這款車(chē)現(xiàn)在有很多本人名下有外牌舊車(chē)的客戶前來(lái)咨詢‘以舊換新’，我們會(huì)在詳細(xì)介紹政策后，根據(jù)客戶的實(shí)際情況，并且對(duì)照我們的訂單交付周期給出綜合建議。”

　　消費(fèi)者的“算盤(pán)”打得同樣精細(xì)。張先生給記者算了一筆賬：他名下2017年上牌的浙牌燃油車(chē)計(jì)劃置換成Model Y，舊車(chē)評(píng)估價(jià)約7.2萬(wàn)元，加上1.5萬(wàn)元以舊換新補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠，此次購(gòu)車(chē)省了一大筆費(fèi)用。

　　《2024上海綜合交通發(fā)展分析報(bào)告》顯示，截至2024年底，上海實(shí)有小客車(chē)約613萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)0.7%。其中，長(zhǎng)期駐滬外省市號(hào)牌小客車(chē)約105萬(wàn)輛。

　　上海市商務(wù)委員會(huì)主任朱民表示，今年以來(lái)，為更好支持消費(fèi)者汽車(chē)“換新”，上海在補(bǔ)貼范圍、力度、流程等方面都做了調(diào)整優(yōu)化，為了便利長(zhǎng)期在滬外牌車(chē)輛置換更新，將補(bǔ)貼范圍進(jìn)一步拓展到“本人名下在外省市登記的小客車(chē)”。

　　激發(fā)市場(chǎng)活力

　　放眼全國(guó)，“以舊換新”政策進(jìn)一步激發(fā)了汽車(chē)市場(chǎng)活力。

　　商務(wù)部6月1日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至5月31日，2025年消費(fèi)品“以舊換新”5大品類合計(jì)帶動(dòng)銷售額1.1萬(wàn)億元，發(fā)放直達(dá)消費(fèi)者的補(bǔ)貼約1.75億份。其中，汽車(chē)“以舊換新”補(bǔ)貼申請(qǐng)量達(dá)412萬(wàn)份。

　　在政策加持下，汽車(chē)尤其是“以舊換新”補(bǔ)貼額度更高的新能源車(chē)銷售延續(xù)高增長(zhǎng)。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)預(yù)估，5月全國(guó)新能源乘用車(chē)廠商批發(fā)銷量124萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)38%，環(huán)比增長(zhǎng)9%。綜合預(yù)估今年前5月累計(jì)批發(fā)522萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)41%。

　　新能源車(chē)企也紛紛主動(dòng)“放榜”。比亞迪5月新能源車(chē)銷量為38.25萬(wàn)輛，去年同期為33.18萬(wàn)輛；2025年前5月累計(jì)銷量為176.34萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)38.7%。造車(chē)新勢(shì)力方面，今年5月，零跑汽車(chē)和理想汽車(chē)交付量均超過(guò)4萬(wàn)輛。具體來(lái)看，5月，零跑汽車(chē)全系交付創(chuàng)歷史新高，達(dá)45067輛，同比增長(zhǎng)超148%；理想汽車(chē)交付40856輛，同比增長(zhǎng)16.7%。

　　在記者調(diào)研上述smart門(mén)店過(guò)程中，便不時(shí)有消費(fèi)者前來(lái)咨詢“以舊換新”政策和具體操作事宜。王磊告訴記者：“‘以舊換新’政策確實(shí)對(duì)銷量提振效果明顯，去年以來(lái)，將燃油車(chē)置換成新能源汽車(chē)的消費(fèi)者尤其多。”

　　與此同時(shí)，政策還在持續(xù)發(fā)力。根據(jù)工信部網(wǎng)站6月3日消息，工信部等五部門(mén)組織開(kāi)展2025年新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)?；顒?dòng)落實(shí)車(chē)購(gòu)稅、車(chē)船稅減免，汽車(chē)“以舊換新”，縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板等政策，鼓勵(lì)車(chē)企豐富產(chǎn)品供給、提升服務(wù)水平。

　　全國(guó)多地也在進(jìn)一步加碼政策，大力度支持汽車(chē)置換更新。例如，5月21日，上海市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《上海市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，提出促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，落實(shí)好國(guó)家汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼和上海市汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼政策。

　　為豐富消費(fèi)者的選擇，以及增添市場(chǎng)供給，多家車(chē)企也順勢(shì)推出新車(chē)型，相關(guān)銷售數(shù)據(jù)有力印證了產(chǎn)業(yè)活力。例如，問(wèn)界M9 2025款上市64天大定突破6萬(wàn)輛。長(zhǎng)城汽車(chē)旗下多款產(chǎn)品也表現(xiàn)亮眼，二代哈弗梟龍MAX于4月份上市，24小時(shí)大定16368輛；全新高山于5月份上市，24小時(shí)大定突破5900輛。

　　另外，得益于“以舊換新”政策拉動(dòng)等因素，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也有所受益?！秶?guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》提出，要擴(kuò)大汽車(chē)報(bào)廢更新支持范圍、完善汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)回收循環(huán)利用能力建設(shè)。

　　德眾汽車(chē)表示，基于此戰(zhàn)略機(jī)遇，公司致力于構(gòu)建全國(guó)性規(guī)范化汽車(chē)回收拆解運(yùn)營(yíng)體系，通過(guò)模式創(chuàng)新與規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。公司2025年第一季度報(bào)廢車(chē)輛回收拆解業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入為3500萬(wàn)元。