車企“賬期不超過60天”承諾迎“大考”
工信部7月9日在“全國違約拖欠中小企業(yè)款項投訴平臺”開通“重點車企踐行賬期承諾線上問題（建議）反映窗口”，主要受理重點車企未踐行60天支付期限承諾、不合理的賬期起算時間、支付方式等問題。
今年6月，中國一汽、東風汽車、廣汽集團、賽力斯等17家重點汽車企業(yè)作出“供應商支付賬期不超過60天”的公開承諾，社會反響良好。相關(guān)承諾如何進一步落實兌現(xiàn)備受社會關(guān)注。中國證券報記者調(diào)研部分汽車零部件企業(yè)獲悉，“賬期不超過60天”仍存在落地難點，車企普遍面臨現(xiàn)金流壓力。
有效維護中小企業(yè)合法權(quán)益
工信部相關(guān)負責人表示，此次開通重點車企踐行賬期承諾線上問題（建議）反映窗口，旨在受理中小企業(yè)有關(guān)問題（建議），推動重點車企改進管理流程、優(yōu)化支付方式，將《保障中小企業(yè)款項支付條例》落在實處，切實履行賬期承諾，惠及廣大中小企業(yè)。
記者了解到，該窗口主要受理4類問題建議：一是重點車企未踐行60天支付期限承諾，在采購合同中約定的付款期限超過60天；二是重點車企設定不合理的支付期限起算時間、無正當理由拖延出具檢驗或驗收合格證明等方式變相延長支付期限，以及以收到第三方貨款作為支付條件或按照第三方支付比例支付款項；三是重點車企強制或變相強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票、應收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式；四是重點車企落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》不力的其他問題。
“這4類問題涵蓋了從合同條款設計、付款流程漏洞、驗收規(guī)則模糊、支付工具濫用等各個環(huán)節(jié)?！敝衅行闹袊噾?zhàn)略與政策研究中心主任王鐵接受媒體采訪時表示。
工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員盤和林在接受中國證券報記者采訪時表示：“工信部開通重點車企踐行賬期承諾線上問題（建議）反映窗口的意義在于，能給車企一定的履約壓力，確保車企“賬期不超過60天”的承諾能夠得到落實。同時，也給相關(guān)債權(quán)人提供緩沖空間，鼓勵債權(quán)人通過該窗口反映情況，積極解決債務拖欠問題?！?/p>
北方工業(yè)大學汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀雪洪對中國證券報記者表示，開通問題反映窗口，將有效維護汽車行業(yè)中小企業(yè)的合法權(quán)益，構(gòu)建更加健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“窗口的開通釋放出明確的監(jiān)管信號?！奔o雪洪表示，“雖然此前相關(guān)部門有過呼吁，企業(yè)也做出積極響應，但仍難以落地。此次專門開設問題反映窗口，體現(xiàn)了監(jiān)管部門整治行業(yè)賬期周期長的決心?！?/p>
落地仍存困難
就賬期承諾實施落地情況，中國證券報記者在電話、微信溝通后向理想汽車、東風汽車、長安汽車、比亞迪、賽力斯、小鵬汽車等車企發(fā)出了書面采訪提綱，截至發(fā)稿均未得到回復。
Wind數(shù)據(jù)顯示，2024年國內(nèi)車企應付賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)在83.7天至247.7天，其中，理想汽車、長安汽車、比亞迪、小鵬汽車應付賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)分別為165.36天、204.54天、127.23天、232.8天。
中國證券報記者調(diào)研了解到，一直以來都有車企支付期限起算時間難以固定和明確，同時，使用商業(yè)承兌匯票的結(jié)算方式飽受詬病。
“還沒有出現(xiàn)明確兌現(xiàn)承諾的信號”“商業(yè)承兌匯票的支付方式尚未出現(xiàn)實質(zhì)性改變”，有多位汽車供應商負責人對中國證券報記者表示。
車企“支付賬期不超過60天”的承諾為何難以落地？
有車企相關(guān)負責人對中國證券報記者表示：“目前，國內(nèi)車企普遍面臨現(xiàn)金流壓力，賬期縮短至60天，意味著車企可利用的資金池大幅縮水。另外，短期內(nèi)調(diào)整資金流，對資金儲備不足、盈利能力較弱的車企而言是巨大挑戰(zhàn)，部分車企甚至可能面臨債務違約、供應鏈斷裂風險?！?/p>
目前，車企主要通過現(xiàn)金、銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票向供應商付款。商業(yè)承兌匯票信用風險高、市場接受度低，雖有新規(guī)限制，但仍被部分車企使用。
在紀雪洪看來，當前車企對“60天賬期”承諾的落地兌現(xiàn)，存在明顯的觀望心態(tài)，一定程度上折射出競爭的焦慮?！叭糇陨砺氏嚷鋵嵍渌髽I(yè)未跟進，將面臨資金成本增加、周轉(zhuǎn)壓力加劇，進而在市場競爭中處于不利位置。”
過去，汽車行業(yè)普遍存在著較長的付款賬期，車企已經(jīng)習慣了這種資金運作模式?，F(xiàn)在突然要求將賬期縮短至60天，對于車企的資金規(guī)劃和預算安排來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。
共同構(gòu)建良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)
產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈是汽車產(chǎn)業(yè)的“筋骨血脈”，建立良好的供應鏈生態(tài)，對于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
盤和林表示，汽車行業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，車企對資金的需求量很大，所以難落地的根本原因是車企自身存在資金緊張的問題。對此，需要配合其他金融支持政策，幫助車企恢復現(xiàn)金流，減少對供應商款項的占用行為。
“國內(nèi)外客戶在賬期管理上存在顯著差異?！蹦称嚲芙饘僦圃炱髽I(yè)董事長孫文（化名）向中國證券報記者透露，國際客戶支付款項時間在45天-60天，最長不超過90天，國內(nèi)客戶普遍賬款周期長，更關(guān)鍵的是國際客戶采用現(xiàn)金結(jié)算，即便使用商業(yè)匯票，也是信用等級高、風險低的銀行承兌匯票。
孫文特別強調(diào)，商業(yè)承兌匯票本質(zhì)上就是“白條”，他建議企業(yè)應該量力而行，在自身可調(diào)節(jié)的資金額度內(nèi)進行合理調(diào)配，這才是健康的經(jīng)營方式，并強烈呼吁行業(yè)取消商業(yè)承兌匯票方式結(jié)算，共同構(gòu)建良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
另外，有受訪專家表示，中小供應商在汽車供應鏈中處于弱勢地位，面臨超長賬期、信譽挑戰(zhàn)等一系列問題。即使車企實現(xiàn)“60天賬期”，部分中小供應商可能還需讓出一定的利潤，其根本原因在于供應商在產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán)和核心競爭力不足，難以與大型車企平等對話、爭取合理權(quán)益。因此，構(gòu)建良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)任重而道遠。
工信部表示，下一步將指導行業(yè)機構(gòu)研究制定汽車行業(yè)結(jié)算支付規(guī)范，推行合同范本，進一步規(guī)范汽車企業(yè)供應商貨款支付流程，推動構(gòu)建“整車-零部件”協(xié)作共贏發(fā)展生態(tài)，促進汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
