健全激勵機制擴大綠色消費

　　倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式，既是加快發(fā)展方式綠色轉型的客觀要求，也是滿足人民美好生活需要的題中之義。近年來，綠色消費在推動消費結構升級、激發(fā)消費潛力等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。進一步擴大國內需求，激發(fā)有潛能的消費，尤其需要支持以綠色消費為代表的新型消費發(fā)展，不斷培育新的消費增長點。

　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調“加快培育完整內需體系”，對“完善擴大消費長效機制”“健全綠色消費激勵機制”提出要求。謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質量發(fā)展持續(xù)注入動力，需在穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費的同時，充分發(fā)揮綠色消費的牽引作用，以綠色消費助力綠色產業(yè)發(fā)展，以形成綠色低碳生活方式推動生產方式向綠色低碳轉型。

　　一是營造綠色消費環(huán)境，培育綠色消費市場。培育壯大綠色消費，營造良好社會氛圍、提供適宜的發(fā)展條件，十分重要。既要在全社會大力倡導綠色健康的生活方式，推動綠色發(fā)展理念、綠色消費行為深入人心，又要加強體制機制保障，通過稅收減免和財政補貼等措施，完善有利于促進綠色消費的制度政策體系和體制機制，還要完善綠色消費基礎設施，營造良好市場環(huán)境，促進綠色消費提質擴容。一方面，用好我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和豐富應用場景優(yōu)勢，聚焦消費者需求，打造新型消費場景，培育高質量消費載體，持續(xù)營造良好消費環(huán)境。其中，實施政府綠色采購有助于引導綠色消費、促進產業(yè)升級。需進一步完善政府綠色采購制度，建立健全統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系，加大對綠色產品采購力度，有效解決綠色采購落實不到位、綠色采購潛力未充分釋放等問題。另一方面，為推動綠色消費營造良好社會氛圍，引導人們在消費行為中自覺追求節(jié)能環(huán)保，積極使用低消耗、可重復利用且對環(huán)境影響較小的綠色產品。

　　二是創(chuàng)新綠色消費方式，順應消費升級趨勢。我國有全球規(guī)模最大、成長性最好的中等收入群體，孕育著大量消費升級需求。不斷擴大優(yōu)質產品和服務供給,提高綠色消費的便利性和可及性，是推動以高質量供給引領和創(chuàng)造市場新需求的重要抓手。需進一步拓寬綠色消費實現(xiàn)渠道，完善綠色產品和服務多元供給體系，引導企業(yè)打造綠色消費供應鏈，覆蓋產供銷全鏈條、上中下游各主體，推出更加豐富的綠色消費產品、更加優(yōu)質的綠色消費服務和更加完備的綠色消費場景。綜合運用各種新媒體和數(shù)字化營銷渠道，開發(fā)精細化的產品和服務，將綠色消費的應用場景延展到日常生活中，提高消費者對綠色消費的認可度和參與度。

　　三是完善相關政策，健全綠色消費激勵機制。推動形成綠色低碳的生產生活方式，實現(xiàn)環(huán)境效益、經濟效益和社會效益多贏，離不開有效的制度保障。必須實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，發(fā)展綠色低碳產業(yè)，健全綠色消費激勵機制，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系建設。需加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設，深入推進廢舊家用電器、汽車、電子產品、鋼鐵、有色金屬循環(huán)利用，開展以舊換新和舊物回收服務，持續(xù)擴大節(jié)能節(jié)水產品、新能源汽車等綠色產品以及相關服務的消費規(guī)模。鼓勵企業(yè)提高科技創(chuàng)新水平，加快綠色健康產品的研發(fā)，以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，開展多樣化、個性化業(yè)務，以更加優(yōu)質的產品和服務擴大供給規(guī)模。完善綠色稅制，有效降低綠色產品的生產成本。完善綠色消費激勵約束政策，通過制定消費補貼政策，鼓勵消費者購買綠色產品，積極推動產供銷、上下游、線上線下疊加配套優(yōu)惠政策，激發(fā)市場活力。鼓勵開發(fā)面向消費端的綠色金融產品，降低綠色消費成本。完善公共服務體系，實現(xiàn)公共生活設施和福利設施的綠色化，增加對污染治理和生態(tài)環(huán)境保護方面的公共投資，提升綠色消費水平，形成全社會倡導綠色消費的良好風尚。

　?。ū疚膩碓矗航洕請?作者：中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、農村發(fā)展研究所研究員 包曉斌）