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今后北京租金不能想漲就漲 必要時(shí)政府將采取價(jià)格干預(yù)措施

王佳飛每日經(jīng)濟(jì)新聞

  “住房租金顯著上漲時(shí),政府可采取價(jià)格干預(yù)措施!

  2021年11月24日上午,北京市十五屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議舉行,會(huì)議審議《北京市住房租賃條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》),其中最引人關(guān)注的應(yīng)當(dāng)是對(duì)租金的干預(yù)。

  根據(jù)中指監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),近一年北京住房租金漲幅約為7.7%,租金收入比達(dá)到35%,租金壓力較大。在供不應(yīng)求的情況下,房東“任性”漲價(jià)、群租房等市場(chǎng)亂象也是頻繁出現(xiàn),市場(chǎng)亟待規(guī)范。

  “拒不執(zhí)行,依法處理”

  《條例(草案)》明確,住房租金顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí),北京市人民政府可以采取漲價(jià)申報(bào)、限定租金或者租金漲幅等價(jià)格干預(yù)措施,穩(wěn)定租金水平。一旦采取價(jià)格干預(yù)措施,出租人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行﹔拒不執(zhí)行的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處理。

  《條例(草案)》共6章69條,在租金指導(dǎo)、租賃管理服務(wù)平臺(tái)、經(jīng)紀(jì)人傭金、室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、“群租房”治理等方面做了規(guī)定。

  北京市將建立統(tǒng)一的“住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)”,將合同備案與出租登記銜接。同時(shí),鼓勵(lì)出租人、承租人通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái),完成住房租賃合同在線簽約,自動(dòng)提交登記備案。

  住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金一般不得超過1個(gè)月租金,并按規(guī)定通過第三方專用賬戶托管。而單次收取租金的數(shù)額,一般不得超過3個(gè)月租金,超收的租金應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)收取的傭金,一般不得超過1個(gè)月租金。

  《條例(草案)》規(guī)定,住房租賃企業(yè)對(duì)出租住房進(jìn)行室內(nèi)裝修裝飾,經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),室內(nèi)空氣質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下罰款﹔逾期不改的,處10萬元以上30萬元以下罰款。

  針對(duì)“群租房”整治難題,《條例(草案)》提出,出租住房要以原規(guī)劃設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位,不得打隔斷改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

  貝殼研究院高級(jí)分析師黃卉表示:“該條例將有效抑制各類住房租賃亂象,如克扣押金、單方面租金上漲、違規(guī)使用租金貸以及違規(guī)收費(fèi)等,預(yù)計(jì)明年上半年將出臺(tái)首部地方層面的租賃立法文件,未來行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、租金管控體系、企業(yè)監(jiān)管體系以及租客權(quán)益保障體系將得到完善,同時(shí)隨著租賃市場(chǎng)有效供給的增加,租客將實(shí)現(xiàn)更加安全和穩(wěn)定的居住。”

  市場(chǎng)亟待規(guī)范

  《北京市住房租賃條例》的形成受到了多方關(guān)注。

  2021年8月24日,北京市住建委公布《北京市住房租賃條例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見稿),對(duì)房屋租賃行為做出了規(guī)范。

  據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》此前報(bào)道,征求意見稿已經(jīng)對(duì)抑制租金上漲做出了具體規(guī)定,“住房租金快速上漲時(shí),住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門可以采取限制住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)房源的租金漲幅、查處哄抬租金行為等措施,調(diào)控住房租賃市場(chǎng)”“必要時(shí)可以實(shí)行傭金或租金指導(dǎo)價(jià)”。

  根據(jù)北京市住建委消息,意見稿“共收到社會(huì)各界意見建議348條,主要集中在加強(qiáng)對(duì)租賃中介企業(yè)的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)承租人居住權(quán)益保障等方面!

  中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)徐躍進(jìn)指出,租房難、租房貴是北京住房租賃市場(chǎng)的突出問題。2020年外省市來京人口規(guī)模已超840萬人,北京住房租賃市場(chǎng)需求龐大。

  《條例(草案)》未來有望推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范,營(yíng)造良好的租房環(huán)境。另外,結(jié)合保障性租賃住房相關(guān)政策,通過市場(chǎng)規(guī)范和保障支持兩方面發(fā)力,全面推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)有序健康發(fā)展,加快構(gòu)建租購(gòu)并舉的市場(chǎng)新格局,最終實(shí)現(xiàn)“住有所居”。

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