住房政策將向多子女家庭傾斜

　　8月16日，國(guó)家衛(wèi)生健康委等17部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），提出要加快完善住房保障體系，精準(zhǔn)實(shí)施購(gòu)房租房?jī)A斜政策。

　　在同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)看來，人口政策與住房政策匹配發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)是落實(shí)人口政策，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)領(lǐng)域支持剛需和改善群體住房切實(shí)需求的根本。多子女家庭需要負(fù)擔(dān)更多的撫養(yǎng)成本和住房成本，若這些問題得以解決，將有助于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

　　《意見》明確提出，精準(zhǔn)實(shí)施購(gòu)房租房?jī)A斜政策。住房政策向多子女家庭傾斜，在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的多子女家庭，可按照實(shí)際房租支出提取住房公積金；對(duì)購(gòu)買首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當(dāng)提高住房公積金貸款額度等相關(guān)支持政策。加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，多渠道增加長(zhǎng)租房供應(yīng)，推進(jìn)租購(gòu)權(quán)利均等。各地可結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化租賃和購(gòu)買房屋的優(yōu)惠政策。

　　“該政策意在構(gòu)建針對(duì)這類群體多層次租賃（公租、保租、長(zhǎng)租）和租購(gòu)聯(lián)動(dòng)的供應(yīng)體系。”廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，在這個(gè)體系下，多子女家庭住房消費(fèi)將是低成本的。

　　根據(jù)中指研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，今年以來，全國(guó)有近70個(gè)省市針對(duì)多孩家庭出臺(tái)了超過80條購(gòu)房、租房支持政策，政策類型涉及優(yōu)化限購(gòu)（如增加購(gòu)房套數(shù)）、降低首付比例、調(diào)整公積金貸款額度、下調(diào)房貸利率、發(fā)放租房和購(gòu)房補(bǔ)貼等內(nèi)容，為多孩家庭提供住房保障的同時(shí)，有利于促進(jìn)合理改善需求釋放。

　　中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜告訴記者，已出臺(tái)政策的城市以二線和三、四線城市為主，近期北京亦提出將研究對(duì)多孩家庭合理住房需求的支持措施，預(yù)計(jì)未來人口政策與住房政策相結(jié)合將是各地因城施策的重要方向，將有更多的城市效仿跟進(jìn)。

　　《意見》還提到要加快完善住房保障體系。加快發(fā)展保障性租賃住房，促進(jìn)解決新市民、青年人等群體住房困難。進(jìn)一步完善公租房保障對(duì)促進(jìn)積極生育的支持措施，各地在配租公租房時(shí)，對(duì)符合條件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)其未成年子女?dāng)?shù)量，在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。

　　李宇嘉認(rèn)為，公租房本來是配置給城鎮(zhèn)常住人口低收入困難家庭的，其特點(diǎn)是租金低、戶型�。ㄒ话阍�60平方米以內(nèi)）。此次政策有所突破：一方面將家庭人數(shù)及構(gòu)成作為考核指標(biāo)，即家庭中有未成年子女，特別是兩個(gè)及以上未成年子女的，將獲得優(yōu)先配置；另一方面，對(duì)于公租房稍大戶型，優(yōu)先配置給多子女家庭，目的就是發(fā)揮公租房低租金、配套優(yōu)的優(yōu)勢(shì)，降低居住成本，提高居民在生育、養(yǎng)育和教育方面的支出。