美國(guó)出臺(tái)《開(kāi)放應(yīng)用市場(chǎng)法案》開(kāi)發(fā)者訴蘋(píng)果谷歌迎階段性勝利

　　法案的推出將徹底改變蘋(píng)果和谷歌運(yùn)行其移動(dòng)應(yīng)用商店的方式。大量應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)人員向國(guó)會(huì)投訴蘋(píng)果和谷歌涉嫌不公平待遇，新的法案旨在為應(yīng)用商店市場(chǎng)注入更多競(jìng)爭(zhēng)。

　　美國(guó)兩黨周三宣布了一項(xiàng)新的《開(kāi)放應(yīng)用市場(chǎng)法案》，該法案的推出將徹底改變蘋(píng)果和谷歌運(yùn)行其移動(dòng)應(yīng)用商店的方式。

　　由于大量應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)人員向國(guó)會(huì)投訴蘋(píng)果和谷歌涉嫌不公平待遇，新的法案旨在為應(yīng)用商店市場(chǎng)注入更多競(jìng)爭(zhēng)。

　　最新出臺(tái)的這項(xiàng)法案針對(duì)在美國(guó)擁有超過(guò)5000萬(wàn)用戶(hù)的應(yīng)用程序商店及其應(yīng)用內(nèi)支付系統(tǒng)。根據(jù)法案，蘋(píng)果和谷歌等公司將不被允許在其應(yīng)用程序上限制分發(fā)存儲(chǔ)和開(kāi)發(fā)人員必須使用應(yīng)用內(nèi)支付系統(tǒng)。

　　此前包括游戲公司Epic Games和流媒體音樂(lè)巨擎Spotify在內(nèi)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)者都對(duì)蘋(píng)果公司提起訴訟，認(rèn)為其收取的30%抽成費(fèi)用不合理，而且存在有礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。

　　《開(kāi)放應(yīng)用市場(chǎng)法案》將禁止蘋(píng)果和谷歌阻止開(kāi)發(fā)人員與應(yīng)用程序用戶(hù)就“合法的商業(yè)優(yōu)惠”進(jìn)行溝通，并禁止其使用不同的定價(jià)條款來(lái)懲罰開(kāi)發(fā)人員。

　　不過(guò)該法案也為蘋(píng)果和谷歌的應(yīng)用內(nèi)支付留出了一定的空間，只要公司可以證明他們的應(yīng)用內(nèi)支付系統(tǒng)和其他工具或協(xié)議是出于安全目的所必需的。

　　牽頭制定這項(xiàng)法案的美國(guó)民主黨參議員理查德·布盧門(mén)撒爾（Richard Blumenthal）在電視采訪(fǎng)中表示：“在很多情況下，蘋(píng)果和谷歌關(guān)于嚴(yán)格控制其應(yīng)用商店以保護(hù)用戶(hù)安全的論點(diǎn)是維持其壟斷地位的借口。這不僅虛偽而且具有諷刺意味，因?yàn)樗麄儗?shí)際上是在侵犯隱私并從開(kāi)發(fā)人員那里竊取數(shù)據(jù)�！辈急R門(mén)撒爾認(rèn)為，通過(guò)立法能夠更好地保護(hù)用戶(hù)的隱私。

　　為此，該法案還將禁止大型應(yīng)用商店的運(yùn)營(yíng)商使用來(lái)自第三方應(yīng)用的非公開(kāi)商業(yè)信息與之競(jìng)爭(zhēng)，并禁止應(yīng)用商店“不合理地優(yōu)先排名”自己的應(yīng)用程序。

　　目前，蘋(píng)果和谷歌針對(duì)在其平臺(tái)上的應(yīng)用程序內(nèi)支付抽取15%至30%的傭金，這種模式受到開(kāi)發(fā)者的長(zhǎng)期抵制。蘋(píng)果和谷歌表示，他們從應(yīng)用程序購(gòu)買(mǎi)中收取的傭金是符合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的，因?yàn)榻�立和運(yùn)營(yíng)應(yīng)用程序商店需要投入。

　　針對(duì)最新的法案，蘋(píng)果發(fā)言人周三表示：“蘋(píng)果商城是一個(gè)值得信賴(lài)的連接開(kāi)發(fā)者和用戶(hù)的基石，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新的引擎，在美國(guó)創(chuàng)造了210萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。蘋(píng)果商城確保每個(gè)應(yīng)用都必須符合嚴(yán)格的準(zhǔn)則，并且使用戶(hù)的隱私和安全得到保護(hù)。”

　　開(kāi)發(fā)者對(duì)法案的出臺(tái)表示歡迎。Epic Games公共政策副總裁科里·賴(lài)特（Corie Wright）回應(yīng)稱(chēng)：“目前公司正起訴蘋(píng)果和谷歌的應(yīng)用商店，該法案的出臺(tái)是繼續(xù)爭(zhēng)取更公平的數(shù)字平臺(tái)的重要里程碑。它的通過(guò)將使開(kāi)發(fā)商能夠針對(duì)違反該法案的行為尋求禁令，這將有助于為小公司對(duì)抗濫用市場(chǎng)力量的壟斷者提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境�！�

　　Spotify首席法律官奧拉西奧·古鐵雷斯 (Horacio Gutierrez) 也在一份聲明中稱(chēng)贊了該法案。古鐵雷斯表示：“這些平臺(tái)對(duì)商業(yè)、信息和通信的控制力比以往任何時(shí)候都要強(qiáng)，它們的行為和權(quán)力具有巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響，這就是為什么我們敦促?lài)?guó)會(huì)迅速通過(guò)《開(kāi)放應(yīng)用市場(chǎng)法案》的原因，以防止蘋(píng)果和其他公司通過(guò)繼續(xù)改變規(guī)則，對(duì)消費(fèi)者、開(kāi)發(fā)者和數(shù)字經(jīng)濟(jì)造成進(jìn)一步傷害�！�

　　對(duì)此，上海大邦律師事務(wù)所高級(jí)合伙人游云庭對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：“兩黨提出的新法案，其實(shí)是和Epic Games等開(kāi)發(fā)商對(duì)蘋(píng)果提起的反壟斷訴訟同出一轍。蘋(píng)果的規(guī)定就是蘋(píng)果手機(jī)上APP涉及服務(wù)的收費(fèi)都應(yīng)該由蘋(píng)果抽成30%，并且借技術(shù)為由屏蔽了軟件對(duì)于第三方收費(fèi)的接口，這個(gè)規(guī)定非常不合理，涉嫌濫用平臺(tái)市場(chǎng)支配地位，很多開(kāi)發(fā)者都深受這個(gè)條款的困擾�！�