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英國(guó)欲推多項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  英國(guó)執(zhí)政黨保守黨新黨首伊麗莎白·特拉斯6日正式就任英國(guó)首相。特拉斯表示,她上任后將優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源危機(jī)和改善醫(yī)療等要?jiǎng)?wù)。分析人士指出,當(dāng)前能源價(jià)格不斷攀升,通脹率連創(chuàng)新高,經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加大,醫(yī)療領(lǐng)域急需改革,特拉斯作為新首相將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  特拉斯出任新首相

  特拉斯6日正式就任英國(guó)首相,成為英國(guó)歷史上繼瑪格麗特·撒切爾、特雷莎·梅之后的第三位女首相。依照慣例,首相鮑里斯·約翰遜當(dāng)天在蘇格蘭向英國(guó)女王伊麗莎白二世遞交辭呈并獲得批準(zhǔn)。隨后,特拉斯接受女王授權(quán)組建新內(nèi)閣,正式就任首相。

  特拉斯在返回位于倫敦唐寧街10號(hào)的首相府后發(fā)表講話說(shuō),她上任后將優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源危機(jī)和改善醫(yī)療等要?jiǎng)?wù)。她表示,將通過(guò)減稅和改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),確保民眾享有國(guó)民保健制度服務(wù),并將于本周采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)能源賬單問(wèn)題,保障英國(guó)未來(lái)能源供給。

  據(jù)路透社7日?qǐng)?bào)道,知情人士透露稱(chēng),特拉斯可能會(huì)在8日宣布應(yīng)對(duì)能源賬單問(wèn)題計(jì)劃的細(xì)節(jié),規(guī)?赡芨哌_(dá)1000億英鎊(約合1153.3億美元),將可能超過(guò)疫情期間薪資支持計(jì)劃的規(guī)模。

  6日晚些時(shí)候,特拉斯任命特蕾絲·科菲為副首相兼衛(wèi)生大臣,夸西·克沃滕、詹姆斯·克萊弗利和蘇拉·布雷弗曼分別為財(cái)政大臣、外交大臣和內(nèi)政大臣,本·華萊士留任國(guó)防大臣。

  特拉斯現(xiàn)年47歲,畢業(yè)于牛津大學(xué),曾供職于能源和電信行業(yè)。她于2010年當(dāng)選保守黨下院議員,2012年起在政府部門(mén)供職,曾任國(guó)際貿(mào)易大臣兼貿(mào)易委員會(huì)主席、婦女和平等事務(wù)大臣,2021年9月出任外交大臣。

  英國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨多重挑戰(zhàn)

  目前,英國(guó)正面臨物價(jià)和醫(yī)療等經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題。英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,并遭遇能源危機(jī)和嚴(yán)重通脹,民眾生活成本大幅上漲。去年冬天以來(lái),英國(guó)通脹率居高不下,今年4月至7月接連刷新40年來(lái)新高。

  英國(guó)媒體報(bào)道,由于能源價(jià)格暴漲,不少家庭已計(jì)劃在今冬不開(kāi)或少開(kāi)暖氣。英國(guó)輿觀調(diào)查公司日前發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示,74%的受訪者認(rèn)為,應(yīng)對(duì)生活成本上漲是英國(guó)新首相的重要任務(wù)。

  新冠肺炎疫情之下,英國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)承受壓力,看病等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和醫(yī)護(hù)人員短缺問(wèn)題日趨嚴(yán)重,而能源危機(jī)使情況變得更糟。英國(guó)國(guó)民保健制度聯(lián)合會(huì)近期警告,如果得不到政府適當(dāng)補(bǔ)貼,為了節(jié)省開(kāi)支來(lái)應(yīng)對(duì)冬季能源費(fèi)用的大幅增加,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能被迫削減護(hù)理服務(wù)。

  同時(shí),如何處理“北愛(ài)爾蘭議定書(shū)”是英國(guó)政府要面對(duì)的另一大挑戰(zhàn)。該議定書(shū)是英國(guó)“脫歐”協(xié)議的一部分。根據(jù)協(xié)議,北愛(ài)地區(qū)留在歐洲單一市場(chǎng)與歐盟關(guān)稅同盟內(nèi),以防止愛(ài)爾蘭島內(nèi)出現(xiàn)陸上“硬邊界”,而從英國(guó)大不列顛島進(jìn)入北愛(ài)地區(qū)的部分商品則需接受海關(guān)和邊境安全檢查。

  特拉斯今年6月作為外交大臣向英國(guó)議會(huì)提交議案,正式公布單方面修改“北愛(ài)爾蘭議定書(shū)”部分內(nèi)容的具體計(jì)劃。有分析人士認(rèn)為,特拉斯就任首相后若推進(jìn)修改該議定書(shū),將導(dǎo)致英國(guó)和歐盟關(guān)系緊張,觸發(fā)貿(mào)易摩擦。

  英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》6日援引消息人士的話報(bào)道稱(chēng),特拉斯未來(lái)數(shù)周預(yù)計(jì)不會(huì)單方面修改“北愛(ài)爾蘭議定書(shū)”。歐盟官員預(yù)計(jì)特拉斯將會(huì)申請(qǐng)延長(zhǎng)原本將于9月15日到期的過(guò)渡期限,以減少英國(guó)大不列顛島和北愛(ài)爾蘭之間的貿(mào)易限制。

  高通脹難題待解

  有分析警告稱(chēng),特拉斯提及的能源賬單問(wèn)題應(yīng)對(duì)和減稅計(jì)劃都可能需要額外的舉債進(jìn)行支持。這些措施可能會(huì)進(jìn)一步推升通脹。

  英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,今年7月英國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲10.1%。除了能源價(jià)格上漲,7月份食品價(jià)格也出現(xiàn)明顯上漲。

  為抑制高通脹,英國(guó)央行8月初宣布,將基準(zhǔn)利率從1.25%上調(diào)至1.75%,這是去年12月以來(lái)英國(guó)央行第六次加息,也是英國(guó)央行27年來(lái)首次加息50個(gè)基點(diǎn)。英國(guó)央行預(yù)計(jì),CPI同比漲幅今年第四季度將超過(guò)13%,明年也將繼續(xù)保持較高水平。

  英國(guó)央行8月加息后表示,英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正在放緩,疊加天然氣價(jià)格上漲導(dǎo)致英國(guó)及歐洲經(jīng)濟(jì)前景持續(xù)惡化,預(yù)計(jì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)將從今年第四季度開(kāi)始陷入衰退,持續(xù)時(shí)間將超過(guò)一年。

  凱投宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家露絲·格雷戈里表示,有跡象表明,英國(guó)國(guó)內(nèi)因素導(dǎo)致的通脹壓力正取代外部影響,而這些壓力或?qū)⒏映志,有可能促使英?guó)央行考慮9月繼續(xù)大幅加息。

  由于通脹突破10%、經(jīng)濟(jì)前景趨弱、能源價(jià)格上漲施壓消費(fèi)支出和企業(yè)活動(dòng)等因素的影響,英鎊兌美元匯率今年已經(jīng)下跌15%,本月降至兩年半以來(lái)低點(diǎn)。英國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債價(jià)格6日出現(xiàn)疫情以來(lái)最大幅度下滑,加劇了近期下跌的趨勢(shì)。(記者 王婧 綜合報(bào)道)

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