劍指科技三巨頭！歐盟啟動(dòng)《數(shù)字市場(chǎng)法案》生效以來(lái)首次調(diào)查
當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日，歐盟委員會(huì)宣布，根據(jù)《數(shù)字市場(chǎng)法案》（DMA）對(duì)包括谷歌母公司Alphebat、蘋(píng)果、臉書(shū)母公司Meta在內(nèi)的三家美國(guó)科技企業(yè)展開(kāi)不合規(guī)調(diào)查。
如果最終認(rèn)定違規(guī)，這些科技巨頭或?qū)⒚媾R包括巨額罰款在內(nèi)的嚴(yán)厲處罰。
監(jiān)管力度持續(xù)升級(jí)
歐盟委員會(huì)表示，正在調(diào)查三家科技巨頭是否未遵守《數(shù)字市場(chǎng)法案》。
本月7日全面生效的《數(shù)字市場(chǎng)法案》是重要的規(guī)則手冊(cè)，針對(duì)提供“核心平臺(tái)服務(wù)”的大型科技“看門(mén)人（gatekeeper）”公司（包括蘋(píng)果、谷歌、Meta、亞馬遜、微軟和Tiktok）。這些公司必須遵守一系列監(jiān)管規(guī)則，否則將面臨巨額經(jīng)濟(jì)處罰甚至解散業(yè)務(wù)的威脅。法規(guī)旨在通過(guò)打破企業(yè)利用自身封閉的技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)將消費(fèi)者鎖定在產(chǎn)品或服務(wù)中，使數(shù)字市場(chǎng)“更公平”和“更具競(jìng)爭(zhēng)力”。
歐盟委員會(huì)副主席、歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)負(fù)責(zé)人維斯塔格（Margrethe Vestager）當(dāng)天在布魯塞爾的新聞發(fā)布會(huì)上表示，歐盟委員會(huì)聽(tīng)取了有關(guān)科技公司遵守措施不力的投訴，“我們決定調(diào)查一些涉嫌違規(guī)的問(wèn)題。隨著我們發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題，我們也將解決這些問(wèn)題。”
歐盟目標(biāo)是在一年內(nèi)完成調(diào)查，違規(guī)行為可能導(dǎo)致最高年?duì)I業(yè)額10%的罰款。歐盟內(nèi)部市場(chǎng)專(zhuān)員布雷頓（Thierry Breton）表示，已命令三家公司保留必要文件，允許他們?cè)诋?dāng)前和未來(lái)的調(diào)查中獲取相關(guān)信息。
與此同時(shí)，美國(guó)反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)也在挑戰(zhàn)大型科技公司涉嫌的反競(jìng)爭(zhēng)行為。美國(guó)司法部21日對(duì)蘋(píng)果公司發(fā)起反壟斷訴訟，指控這家科技巨頭涉嫌對(duì)消費(fèi)者、開(kāi)發(fā)者和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手企業(yè)利益造成損害。
指控與回應(yīng)
蘋(píng)果涉嫌兩項(xiàng)調(diào)查，首先是否允許用戶(hù)輕松卸載其iOS操作系統(tǒng)上的軟件應(yīng)用程序、更改iOS上的默認(rèn)設(shè)置或訪問(wèn)選擇的義務(wù)，從而讓用戶(hù)切換到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手瀏覽器或搜索引擎。其次是否施加了限制，阻止應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)商免費(fèi)向用戶(hù)通知其應(yīng)用商店以外的優(yōu)惠。
蘋(píng)果表示，相信自己的模式符合DMA。公司補(bǔ)充稱(chēng)，在整個(gè)過(guò)程中對(duì)歐盟委員會(huì)和開(kāi)發(fā)者給出了足夠回應(yīng)，并將他們的反饋納入了其程序變更中。
針對(duì)谷歌的調(diào)查也涉嫌應(yīng)用傾向性。歐盟委員會(huì)稱(chēng)，擔(dān)心其搜索引擎傾向于谷歌購(gòu)物、谷歌航班和谷歌酒店等垂直應(yīng)用而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以及搜索結(jié)果頁(yè)面上列出的第三方服務(wù)得不到“公平和非歧視的對(duì)待”。
谷歌表示，為了遵守新規(guī)， 已經(jīng)對(duì)其在歐洲的服務(wù)運(yùn)營(yíng)方式進(jìn)行了“重大改變”。谷歌競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)總監(jiān)貝瑟爾（Oliver Bethell）會(huì)議稱(chēng)，“我們將在未來(lái)幾個(gè)月繼續(xù)捍衛(wèi)我們的做法?！?/p>
Meta去年11月在歐洲推出了一項(xiàng)付費(fèi)服務(wù)， 用戶(hù)每月為臉書(shū)（Facebook）或Instagram的無(wú)廣告版本支付費(fèi)用，以避免將個(gè)人數(shù)據(jù)用于在線廣告?！癕eta‘付費(fèi)或同意’模式強(qiáng)加的二元選擇可能無(wú)法在用戶(hù)不同意的情況下提供真正的替代方案，從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)防止積累個(gè)人數(shù)據(jù)的目標(biāo)?！睔W盟委員會(huì)稱(chēng)。
Meta發(fā)言人表示，該公司正在努力遵守該法案的指引，并將與歐盟進(jìn)行建設(shè)性接觸?！坝嗛喿鳛閺V告的替代品是許多行業(yè)公認(rèn)的商業(yè)模式，我們?cè)O(shè)計(jì)‘無(wú)廣告訂閱’是為了解決包括DMA在內(nèi)的重疊監(jiān)管義務(wù)?！?/p>
