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全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)呈現(xiàn)四大特點(diǎn)

——訪國(guó)際金融論壇常務(wù)副理事長(zhǎng)、IMF前秘書長(zhǎng)林建海

周武英 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  2024年已過半,如何看待充滿變化的世界經(jīng)濟(jì)?世界經(jīng)濟(jì)有哪些亮點(diǎn)和挑戰(zhàn)?中國(guó)經(jīng)濟(jì)又將如何發(fā)展?《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者最近書面采訪了國(guó)際金融論壇常務(wù)副理事長(zhǎng)、IMF前秘書長(zhǎng)林建海,請(qǐng)他就這些備受關(guān)注的問題發(fā)表見解。

  全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)四大特點(diǎn)

  “對(duì)全球經(jīng)濟(jì)來說,2024年將是‘平庸’和高度不確定性并存的一年?!绷纸ê1硎?。

  林建海分析稱,今年世界經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)呈現(xiàn)四大特點(diǎn)。

  其一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度緩慢且不均衡。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì),未來幾年,全球經(jīng)濟(jì)年增幅在3%左右,這低于近二十年來年均3.8%的增長(zhǎng)率。今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)與去年基本持平,此所謂“平庸”。不均衡性也十分明顯,一方面,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)趨于穩(wěn)定,但增速繼續(xù)遜于新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家,但發(fā)展中國(guó)家追趕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的速度在減慢。另一方面,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)存在巨大差異。

  其二,全球貿(mào)易前景有所改善,但長(zhǎng)期趨勢(shì)仍不容樂觀。過去幾十年中,全球貿(mào)易的增速通常高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。但近幾年,受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)和經(jīng)濟(jì)碎片化帶來沖擊等影響,全球貿(mào)易增長(zhǎng)低迷。IMF分析表明,2023年全球貨物和服務(wù)貿(mào)易量增長(zhǎng)僅為0.8%,遠(yuǎn)低于全球經(jīng)濟(jì)的增幅。2024年和2025年,全球貿(mào)易的增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將回升至全球經(jīng)濟(jì)增速,即3%左右,但仍將受制于貿(mào)易限制措施和地緣政治沖突等因素。

  其三,從貨幣政策來看,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)利率開始下降,但仍將高于疫情前水平。加拿大央行、歐洲央行和英格蘭銀行都已啟動(dòng)降息,預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)9月開始降息。但從中長(zhǎng)期來看,美國(guó)短期利率將可能維持在3.0%-3.5%之間,中長(zhǎng)期利率將可能維持在4%左右,很難回到低水平。日本央行7月31日宣布加息。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行的利率變動(dòng)將對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的資本流動(dòng)和匯率變化帶來不確定性。

  其四,從全球最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)的表現(xiàn)看,其增長(zhǎng)雖然企穩(wěn),但問題依然嚴(yán)峻。一是通脹有可能降不到美聯(lián)儲(chǔ)2%的目標(biāo)水平,迫使利率保持在較高水平。二是美聯(lián)儲(chǔ)降息過于遲緩而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),近期的股市劇烈波動(dòng)也反映了市場(chǎng)的這一擔(dān)憂。三是政府債務(wù)累累并不斷攀升,致使長(zhǎng)期利率保持在較高水平。四是貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)強(qiáng)化,削弱其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。五是收入不平等進(jìn)一步惡化,社會(huì)凝聚力持續(xù)下降。

  重大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇并存

  全球經(jīng)濟(jì)在從新冠疫情和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的沖擊中恢復(fù),雖然全球經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)衰退,但短期的復(fù)蘇企穩(wěn)難掩中長(zhǎng)期的困難挑戰(zhàn)。

  林建海警示全球經(jīng)濟(jì)面對(duì)的幾大挑戰(zhàn):

  ——各國(guó)債務(wù)水平高企,給未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上陰影。到2023年末,全球總債務(wù)相當(dāng)于全球GDP的330%,十年間已激增100萬億美元。前兩年美元升值和美元利率的上調(diào)還加重了一些新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)壓力以及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

  ——世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)加劇。IMF在一份報(bào)告中指出,如經(jīng)濟(jì)貿(mào)易脫鉤大范圍出現(xiàn),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來的損害將高達(dá)全球GDP的7%,相當(dāng)于法國(guó)和德國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的總和。

  ——2024年是世界大選之年,全球?qū)⒂?6個(gè)國(guó)家和地區(qū)舉行大選,覆蓋了全球41%的人口和42%的GDP,政權(quán)更迭動(dòng)蕩給全球經(jīng)濟(jì)增加了更多的不確定性。

  ——從近期來看,地緣政治關(guān)系和全球安全緊張的局勢(shì)很可能會(huì)持續(xù)下去,給世界能源和糧食價(jià)格帶來高度的不確定性。

  林建海認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,低勞動(dòng)生產(chǎn)率、人口變化帶來的影響、收入分配不平等的加劇以及氣候變化等因素也都構(gòu)成對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)。

  不過,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。新科技正以人類前所未見的速度迅速發(fā)展,“新制造”產(chǎn)業(yè)以及前沿科技將為未來產(chǎn)業(yè)注入新的活力,一批顛覆性的產(chǎn)品和技術(shù)將重塑生產(chǎn)、工作與生活方式,為全球經(jīng)濟(jì)帶來新的突破與發(fā)展。充分利用數(shù)字技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的成熟,將顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。人工智能的迅猛發(fā)展也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開辟了廣闊的潛力。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍具韌性和活力

  國(guó)際機(jī)構(gòu)今年以來相繼提高對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。IMF最近也將2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至5%,表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。

  林建海認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展前景廣闊。在林建??磥恚€(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期向好的重要保障。從人力資本方面看,中國(guó)有受過良好教育和專業(yè)訓(xùn)練的勞動(dòng)力隊(duì)伍,未來若干年,中國(guó)將繼續(xù)享有人才紅利帶來的優(yōu)勢(shì),中國(guó)勞動(dòng)力供給仍有增長(zhǎng)空間,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步仍有廣闊空間。從國(guó)際比較看,中國(guó)服務(wù)業(yè)和中國(guó)城鎮(zhèn)化都有較大發(fā)展空間。

  林建海建議,及時(shí)且有力的政策支持將有助于提振信心和加快調(diào)整進(jìn)程。應(yīng)對(duì)外部環(huán)境惡化,則需要更高水平和更深度的開放。從中長(zhǎng)期來看,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的緊迫任務(wù),也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要保障。IMF研究顯示,若采取有力的結(jié)構(gòu)性改革措施提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,中國(guó)的增長(zhǎng)潛力可進(jìn)一步提升。

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