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國際觀察|非盟的思考與峰會的聲音

新華社

??新華社亞的斯亞貝巴2月16日電 題:非盟的思考與峰會的聲音

??新華社記者劉方強(qiáng) 王琪

??第38屆非洲聯(lián)盟(非盟)峰會15日至16日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非盟總部舉行。作為發(fā)展中國家最集中的大陸、全球南方的重要力量,非洲國家在本次峰會上除發(fā)出傳統(tǒng)的關(guān)于團(tuán)結(jié)、一體化建設(shè)等聲音外,更傳遞出關(guān)于獨(dú)立自強(qiáng)、糾正歷史不公等屬于非洲的時(shí)代思考。

??“通過賠償為非洲人和非洲人后裔伸張正義”,本屆非盟峰會設(shè)立這一主題意味深長。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在峰會開幕式上表示,非洲人在歷史上遭遇了殖民主義、奴隸制、種族隔離和歧視等不公,本次峰會重點(diǎn)討論如何糾正歷史不公,這對非洲大陸和非洲人的發(fā)展至關(guān)重要。

??第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,非洲等第三世界國家相繼實(shí)現(xiàn)獨(dú)立和發(fā)展,但西方殖民主義帶來的深重苦難遠(yuǎn)未消除。聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會執(zhí)行秘書克拉韋爾·加泰特說,跨大西洋奴隸貿(mào)易和殖民主義剝奪了非洲人民的資源和尊嚴(yán),并導(dǎo)致全球金融體系、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制中持續(xù)存在不平等現(xiàn)象?! ?/p>

??聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署數(shù)據(jù)顯示,非洲大陸擁有世界30%的礦產(chǎn)儲量。然而,據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),非洲占全球貿(mào)易不到3%,占全球制造業(yè)產(chǎn)出1.9%,仍處于全球價(jià)值鏈底端。幾個(gè)世紀(jì)以來,非洲的財(cái)富推動了西方國家的繁榮,而非洲人民卻依然身處貧困。對此,加泰特說,真正的賠償,意味著非洲的資源必須首先為非洲服務(wù),在非洲國家建立加工廠,延長產(chǎn)業(yè)鏈。

??埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學(xué)教授、曾任非盟經(jīng)濟(jì)顧問的科斯坦蒂諾斯·貝爾胡特斯法在接受新華社記者采訪時(shí)指出,非盟要求西方殖民者賠償?shù)淖龇ㄊ恰坝赂液椭档觅潛P(yáng)的”,這顯示出非洲各國在國際舞臺上的團(tuán)結(jié)。

??峰會期間,與會各國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)、非洲公民免簽在非洲大陸內(nèi)自由活動、建立非洲信用評級機(jī)構(gòu)等話題展開討論,非洲人以非洲方法解決非洲問題的決心愈加堅(jiān)定。

??分析人士認(rèn)為,非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)將創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,增加國民收入,為非洲大陸人口帶來更多發(fā)展機(jī)遇。非洲將作為一個(gè)整體加速工業(yè)化進(jìn)程,提升全球競爭力和吸引力,更好地融入世界經(jīng)濟(jì)。

??截至目前,非盟55個(gè)成員中已有47個(gè)成員批準(zhǔn)了《非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》,越來越多的免稅出口業(yè)務(wù)正在各國之間進(jìn)行,貨物流通正變得更加自由。世界銀行預(yù)測,到2035年,《非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》將使3000萬本地人擺脫極端貧困,令非洲收入增加4500億美元,使非洲總出口量增加近29%。

??有分析指出,西方主導(dǎo)的國際評級機(jī)構(gòu)在評估對非洲國家主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)存在偏見。在西方評級機(jī)構(gòu)評估下,盡管非洲不少國家經(jīng)濟(jì)基本面良好,但卻背負(fù)著“高風(fēng)險(xiǎn)”標(biāo)簽。這些標(biāo)簽推高了借貸成本,抑制了投資,使非洲經(jīng)濟(jì)陷入債務(wù)周期,給非洲國家?guī)聿还kS著非洲大陸持續(xù)向經(jīng)濟(jì)一體化邁進(jìn),發(fā)展韌性不斷加強(qiáng),成立一家屬于非洲自己的信用評級機(jī)構(gòu)迫在眉睫。

??由本次峰會可見,非洲國家追求正義和公平的呼聲日漸高漲,要求曾經(jīng)的殖民者公開承認(rèn)給非洲人民帶來不公、向非洲國家支付賠償、歸還土地和文物、改變不平等訴求,正在刻畫非洲對新一輪覺醒的思考。

??“當(dāng)今世界正變得越來越危險(xiǎn),越來越復(fù)雜,因此我們需要團(tuán)結(jié)非洲國家和全球南方國家,建立一個(gè)更加多極化的世界。非盟和非洲國家正越來越多參與到二十國集團(tuán)、金磚合作機(jī)制等國際多邊機(jī)制當(dāng)中,體現(xiàn)出非洲不斷增強(qiáng)的影響力。”尼日利亞前外長易卜拉欣·甘巴里說。

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