中央企業(yè)供給側(cè)改革研討會(huì)在京召開(kāi)

　　主持人：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，女士們、先生們：大家下午好！很高興大家在這里歡聚一堂，首先做一個(gè)自我介紹，我是來(lái)自于國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)新聞中心的蘇桂鋒，很榮幸由我來(lái)主持今天下午的會(huì)議。外面是冰雪非常寒冷，里面溫暖如春，加強(qiáng)供給側(cè)改革，著力提高供給體系的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升，那么供給側(cè)改革的提出，目的上是想解決中國(guó)發(fā)展面臨較為嚴(yán)重的供給約束和供給抑制，因此供給側(cè)改革大家在各方面討論都比較熱，特別在當(dāng)前推進(jìn)國(guó)有企業(yè)供給側(cè)改革，我們認(rèn)為在這方面也勢(shì)在必行，今天研討會(huì)在探討和研究，中央企業(yè)供給側(cè)改革的創(chuàng)新思路和發(fā)展路徑，也希望對(duì)大家以后的工作有所幫助。

　　首先，我來(lái)介紹一下出席今天會(huì)議的嘉賓有，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟首席顧問(wèn)邵寧，國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南還在路上，國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)巡視員李保民，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)李新創(chuàng)，中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張士傳，協(xié)辦單位北京華諾信誠(chéng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)有限公司董事總經(jīng)理,找項(xiàng)目網(wǎng)首席市場(chǎng)官李曉芳，歡迎你們！還有出席會(huì)議央企、國(guó)企、地方國(guó)資各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，在此我代表會(huì)議主辦方中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國(guó)資報(bào)告向蒞臨本次論壇的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！

　　作為會(huì)議的第一項(xiàng)內(nèi)容，首先有請(qǐng)中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng) 張士傳 先生致辭，掌聲有請(qǐng)！ 

　　張士傳：尊敬的邵主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，各位朋友，大家好！非常榮幸能有這次機(jī)會(huì)與大家見(jiàn)面，今天我們?cè)谶@里共同探討和研究中央企業(yè)供給側(cè)改革與創(chuàng)新思路和發(fā)展路徑。為此我僅代表中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟向參加本次研討會(huì)的各位嘉賓，各位朋友表示真摯的歡迎！向一年以來(lái)對(duì)聯(lián)盟的建設(shè)和發(fā)展給予熱情的關(guān)懷和大力支持表示衷心的感謝！近期供給側(cè)改革成為經(jīng)濟(jì)政策表述中的高頻詞匯。習(xí)近平總書(shū)記在2015年10月10日在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)改革性改革。著力提高供給側(cè)體系質(zhì)量和效率。去年10月11日國(guó)務(wù)院召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出以消費(fèi)升級(jí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育新供給、新動(dòng)力擴(kuò)大內(nèi)需，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)“十三五”規(guī)劃綱要編制會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在供給側(cè)和需求兩端發(fā)力，對(duì)“十三五”開(kāi)局工作進(jìn)行全面部署，也強(qiáng)調(diào)了要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。黨中央這么密集提出供給側(cè)的改革表明，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在“十三五”期間，甚至在更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，處在一個(gè)非常重要的位置上，將為中國(guó)未來(lái)健康活力發(fā)揮重要作用。但在實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之前，要清楚內(nèi)涵和核心才能做到有的放矢，富有成效，什么是供給側(cè)改革，為何要進(jìn)行供給側(cè)改革，供給側(cè)改革如何落實(shí)，這一層層的疑問(wèn)都是在今后中央企業(yè)實(shí)施改革的時(shí)候，是探索的新的課題。所謂供給側(cè)改革，是指從供給側(cè)入手的改革，與需求管理相比，供給側(cè)改革具有以下三個(gè)特點(diǎn)： 一是供給側(cè)改革強(qiáng)調(diào)發(fā)揮企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者作為市場(chǎng)主體作用，而需求管理政策主要強(qiáng)調(diào)政府宏觀調(diào)控作用。二是供給側(cè)改革強(qiáng)調(diào)中長(zhǎng)期健康和持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，而需求管理政策更多強(qiáng)調(diào)解決短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的問(wèn)題。三是供給側(cè)改革要強(qiáng)調(diào)制度和變革的完善，而需求管理政策主要強(qiáng)調(diào)短期的政策調(diào)節(jié)。  

　　主持人：感謝張秘書(shū)長(zhǎng)熱情洋溢的致辭。正如張秘書(shū)長(zhǎng)所說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，“十三五”時(shí)期甚至未來(lái)更長(zhǎng)的時(shí)間，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將處在一個(gè)非常突出的位置上，將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)、健康活力發(fā)揮重要作用，也是今后較長(zhǎng)一段時(shí)間中央企業(yè)實(shí)施改革措施重點(diǎn)發(fā)力的方向，那么如何突破中央企業(yè)供給側(cè)改革的瓶頸，它有哪些難點(diǎn)，我們?nèi)绾芜M(jìn)一步做得更好，那么我們下面在這方面有請(qǐng)，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟首席顧問(wèn) 邵寧 做關(guān)于“中央企業(yè)供給側(cè)改革面臨的瓶頸問(wèn)題預(yù)測(cè)”主題發(fā)言。大家鼓掌歡迎！

　　邵寧：同志們，大家下午好！今天非常高興參加中央企業(yè)供給側(cè)改革的研討會(huì)，并且對(duì)供給側(cè)改革的概念來(lái)談一點(diǎn)個(gè)人的看法。去年的11月10號(hào)在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，那么總書(shū)記第一次提出供給側(cè)改革的這樣一個(gè)概念，而后中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步認(rèn)可重申了這個(gè)概念。我個(gè)人感覺(jué)在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)非常復(fù)雜的形勢(shì)下，經(jīng)過(guò)多方向的探索和實(shí)踐，我們終于找到了一個(gè)正確的工作切入點(diǎn)。

　　那么當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的下行壓力很大，企業(yè)的困難非常多，趨勢(shì)不好，那么如果任這個(gè)趨勢(shì)自由發(fā)展下去，那么后果是非常嚴(yán)重的。如果我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降得過(guò)低，不但事先確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。一些社會(huì)矛盾還會(huì)尖銳化，就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)，金融的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)集中爆發(fā)。所以政府需要對(duì)當(dāng)前的這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行必要的干預(yù)和調(diào)節(jié)，關(guān)鍵是怎么調(diào)節(jié)才有效。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)是相對(duì)于前些年我們的高增長(zhǎng)時(shí)期而言的。中國(guó)長(zhǎng)達(dá)三十年的高增長(zhǎng)時(shí)期離我們還不遠(yuǎn)，我們還記得那一段大家都覺(jué)得很寬松的這樣一個(gè)時(shí)光。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)大概是由四個(gè)原因，四個(gè)因素促成的：

　　第一個(gè)規(guī)模巨大，而且長(zhǎng)期處于結(jié)構(gòu)性短缺，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是從短缺經(jīng)濟(jì)起步的，一開(kāi)始我們很多商品需要供應(yīng)，日后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平提高，居民這邊一個(gè)消費(fèi)熱點(diǎn)接著一個(gè)消費(fèi)熱點(diǎn)，從一開(kāi)始日用消費(fèi)品家電一直上升到現(xiàn)在的住房和汽車(chē)，所以在這發(fā)展中實(shí)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)始終存在著一部分沒(méi)有被滿足的也就是結(jié)構(gòu)性短缺的這么一個(gè)部分，這是第一個(gè)因素。

　　第二個(gè)因素，國(guó)內(nèi)的高儲(chǔ)蓄率，儲(chǔ)蓄高是華人的特點(diǎn)，中國(guó)人是不愿意借錢(qián)的，負(fù)債生活很難受，無(wú)債一身輕。即使在改革初期，我們國(guó)家國(guó)內(nèi)的總儲(chǔ)蓄率就超過(guò)30%，在2000年前后又超過(guò)40%，2008年超過(guò)50%。那么這個(gè)高儲(chǔ)蓄率的特點(diǎn)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的，因?yàn)樗且粋€(gè)國(guó)家內(nèi)部積累來(lái)源，這是第二點(diǎn)因素。

　　第三點(diǎn)，國(guó)外的技術(shù)來(lái)源。這個(gè)要形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)新產(chǎn)業(yè)光有錢(qián)是不行的，只有資本和技術(shù)相結(jié)合才能夠形成產(chǎn)業(yè)，那么在高速增長(zhǎng)時(shí)期，前一個(gè)高速增長(zhǎng)時(shí)期，我們國(guó)家的技術(shù)起點(diǎn)比較低，和發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)上基本不在一個(gè)層面上，所以那個(gè)時(shí)候我們買(mǎi)技術(shù)很容易。因?yàn)槟菚r(shí)候中國(guó)企業(yè)需要的技術(shù)往往都是國(guó)際上成熟的，甚至是過(guò)時(shí)的技術(shù)賣(mài)給中國(guó)企業(yè)大家都覺(jué)得挺好。那么國(guó)外有技術(shù)來(lái)源，我們可以很容易買(mǎi)到技術(shù)，使我們國(guó)家的新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常容易，可以建立在一個(gè)現(xiàn)成的可靠的技術(shù)基礎(chǔ)上，你用不著自己搞自主研發(fā)了，因?yàn)槟阋灾餮邪l(fā)第一個(gè)它需要時(shí)間，第二個(gè)它本身有風(fēng)險(xiǎn)，你有可能研發(fā)成功，也可能研發(fā)不成功，這是第三點(diǎn)國(guó)外的技術(shù)來(lái)源。

　　第四點(diǎn)低成本要素成果，低成本是中國(guó)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，尤其我們低，低在人工成本和環(huán)境成本上，那么低成本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)非常大，低成本使得有產(chǎn)業(yè)有企業(yè)，你的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)非常強(qiáng)。而且這個(gè)低成本的競(jìng)爭(zhēng)力是一種非常特殊的競(jìng)爭(zhēng)力，就是你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手即使知道第一個(gè)他沒(méi)法跟你抗衡，第二個(gè)你也沒(méi)法抗衡，他不可能把成本壓到前些年中國(guó)企業(yè)那樣，低成本優(yōu)勢(shì)是非常天然的也是非常特殊的優(yōu)勢(shì)。那么這四個(gè)因素相互作用就促成中國(guó)前三十年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。一開(kāi)始我們國(guó)家消費(fèi)者短缺，那么消費(fèi)者市場(chǎng)短缺，加國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄所形成的資金，加上國(guó)外的技術(shù)來(lái)源，這三個(gè)因素加在一起就促成了中國(guó)消費(fèi)者工業(yè)的大發(fā)展，這我們?cè)?0年代可以看的非常清楚，而形成的中國(guó)消費(fèi)品工業(yè)一旦形成我們競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，因?yàn)槲覀兂杀竞艿?，別的國(guó)家沒(méi)有辦法跟你競(jìng)爭(zhēng)，所以我們不斷可以迅速的控制國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。而且我們靠著低成本優(yōu)勢(shì)可以迅速的占領(lǐng)相當(dāng)份額的國(guó)際市場(chǎng)。

　　所以前些年中國(guó)的消費(fèi)品工業(yè)成就了中國(guó)到現(xiàn)在為止是一個(gè)消費(fèi)品的制造大國(guó)和出口大國(guó)，競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有辦法競(jìng)爭(zhēng)過(guò)你，那只好用人為辦法把你擋在外面，這是為什么中國(guó)前些年我們所遇到的貿(mào)易摩擦是世界最多的，因?yàn)檫@是把別的國(guó)家同類(lèi)企業(yè)迫使他采取這樣的措施，因?yàn)檎媸钦娓?jìng)爭(zhēng)是競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)中國(guó)企業(yè)的。那么中國(guó)消費(fèi)品工業(yè)大發(fā)展，實(shí)際對(duì)中國(guó)的基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施提出了很高的要求，對(duì)這些部門(mén)發(fā)展造成非常大的壓力，導(dǎo)致上個(gè)世紀(jì)90年代上半期，中國(guó)能源緊張，原材料緊張，交通運(yùn)輸緊張，那么這種緊張，這種沒(méi)有被滿足的需求，同樣也是它相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)條件。所以這種待滿足的需求，再加上國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄，再加上國(guó)外技術(shù)，同樣三個(gè)因素結(jié)合，促成了中國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的大發(fā)展。

　　所以從90年代開(kāi)始中國(guó)進(jìn)行了一輪空前規(guī)模的重化工業(yè)化的過(guò)程，而且中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，我們也達(dá)到了世界的最大，世界之最。那么這種循環(huán)實(shí)際是正反饋良性循環(huán)，速度高的時(shí)候，我們有時(shí)候壓都?jí)翰蛔。@個(gè)循環(huán)就成就了中國(guó)連續(xù)三十年的高速增長(zhǎng)，而且在這個(gè)高速增長(zhǎng)的過(guò)程中，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)我們上了好幾個(gè)臺(tái)階，從起步階段的輕紡工業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施，到目前的汽車(chē)工業(yè)和住房產(chǎn)業(yè)，就這中國(guó)三十年高速增長(zhǎng)不是在一個(gè)技術(shù)層面的高速增長(zhǎng)，這過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上了好幾個(gè)臺(tái)階，或者我們可以這么講，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是結(jié)構(gòu)。那么這樣中國(guó)成為一個(gè)上中等收入的國(guó)家。

　　那么在這三十年高速增長(zhǎng)的過(guò)程中，在每一個(gè)具體階段上，我們國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都是不一樣的，那么每一個(gè)階段上所面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性矛盾也是不一樣的。那一般的講在某一個(gè)具體的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期，重復(fù)建設(shè)或者某種程度的重復(fù)建設(shè)都是很難避免的。尤其是我們國(guó)家在改革的過(guò)程中，那么這種重復(fù)建設(shè)可能更難避免，比如說(shuō)在消費(fèi)品工業(yè)大發(fā)展的時(shí)期，大家可能還記得我們也曾出現(xiàn)過(guò)出現(xiàn)過(guò)非常嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)。那么那個(gè)時(shí)候家電產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的時(shí)候，我們?cè)?jīng)引進(jìn)國(guó)一百一十多條彩電生產(chǎn)線，引進(jìn)國(guó)八十多條冰箱生產(chǎn)線，現(xiàn)在還存在的也幾乎沒(méi)有多少。那么這些過(guò)剩的生產(chǎn)能力哪兒去了，實(shí)際都是在以后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步被消化掉了。

　　中國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要是在高速增長(zhǎng)的后期形成，那么這個(gè)特點(diǎn)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是這么兩個(gè)，一個(gè)消費(fèi)品工業(yè)的規(guī)模基本是適應(yīng)，與它形成五年之前當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)成本水平和市場(chǎng)份額基本是相適應(yīng)，但這個(gè)過(guò)程中我們淘汰很多企業(yè)，我們主要產(chǎn)品的幾乎全部為于世界第一位。當(dāng)年我們?cè)?jīng)很自豪的說(shuō)這我們是世界第一，那個(gè)我們是世界第一，但現(xiàn)在看是偏大的。那么之所以偏大的原因一方面在于這一時(shí)期形成的產(chǎn)能過(guò)剩，還沒(méi)有足夠的時(shí)間來(lái)把它消化掉，因?yàn)樗歉咚僭鲩L(zhǎng)后期才形成。

　　另一方面也在于這些年政府反復(fù)的用投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這種方式去帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反反復(fù)復(fù)在做這個(gè)事情。那么實(shí)際也給這些行業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)某種程度需求方面的支持。所以我們目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是這種狀態(tài)。

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)三十年高速增長(zhǎng)之后，我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件，已經(jīng)發(fā)生或者正在發(fā)生一些重大的變化。

　　第一個(gè)變化是要素成本在大幅度上升，尤其是人工成本和環(huán)境成本。這個(gè)與中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入上中等收入國(guó)家的國(guó)情基本是一致的。要素成本的上升是中國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)被大大削弱，一些低附加價(jià)值的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在我們已經(jīng)很難維持。

　　第二個(gè)中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性短缺可能將永遠(yuǎn)被消除，我們現(xiàn)在的消費(fèi)層次已經(jīng)到住房和汽車(chē)這樣一個(gè)消費(fèi)層次。那么在住房和汽車(chē)這個(gè)消費(fèi)層次的后面，我們現(xiàn)在似乎已經(jīng)看不到有足夠規(guī)模的實(shí)物性的消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家在住房之后也沒(méi)有，私人飛機(jī)，私人游艇都很難構(gòu)成有足夠規(guī)模的消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　第三個(gè)變化我們的外部技術(shù)來(lái)源開(kāi)始出現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)三十年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增長(zhǎng)，現(xiàn)在中國(guó)和國(guó)外產(chǎn)業(yè)的技術(shù)差距越來(lái)越小，中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)技術(shù)越來(lái)越困難。這就給以后中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)出了一道很大的難題，如果外部買(mǎi)不來(lái)技術(shù)，我們下一步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，技術(shù)基礎(chǔ)在哪里，如果沒(méi)有外部技術(shù)我們只能靠自主創(chuàng)新，但是我們自主創(chuàng)新的能力到底怎么樣，這是一個(gè)很大的一個(gè)問(wèn)題。

　　那么這些變化從結(jié)構(gòu)上講，都是要求現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要順應(yīng)這些變化進(jìn)行調(diào)整。它的具體要求就是隨著居民收入水平的提高同步提升國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次。就是你的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次必須和你的人均收入水平對(duì)應(yīng)，你要不對(duì)應(yīng)那這個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就沒(méi)有辦法做，尤其是當(dāng)一個(gè)人的收入水平已經(jīng)上去的情況下，你再想運(yùn)作一個(gè)低收入的背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)那就會(huì)非常的困難。那么在這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)背景下，短期經(jīng)濟(jì)調(diào)控，如果僅僅從需求側(cè)進(jìn)行，不但很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，而且潛在的代價(jià)會(huì)非常大。我們經(jīng)常講需求這邊是三駕馬車(chē)，那么這三駕馬車(chē)中消費(fèi)和出口是很難調(diào)控的。那么用行政補(bǔ)貼的辦法，比如說(shuō)我們以前做過(guò)家電下鄉(xiāng)，用行政補(bǔ)貼的辦法雖然可以刺激出當(dāng)期的消費(fèi)增長(zhǎng)，但實(shí)際上會(huì)透支未來(lái)的消費(fèi)需求，所以它是根本不可持續(xù)的。那么我們用本幣貶值的辦法是可以促進(jìn)當(dāng)期的出口，但是國(guó)民財(cái)富縮水的代價(jià)可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于你能夠刺激出的出口額。投資是政府唯一可以在一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)的這樣一個(gè)需求變化，但是它的效果你投資調(diào)整的結(jié)果到底怎么樣，要看你需要緩解問(wèn)題的嚴(yán)重程度和調(diào)控力度之間的比較，以及這種調(diào)節(jié)它是不是符合我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整未來(lái)的方向。大家也注意到全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)出口價(jià)格指數(shù)仍然是連續(xù)64個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)，而且這個(gè)幅度在增加，12月當(dāng)月是負(fù)5.9，這個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)明盡管我們的政府已盡了全力，但是相對(duì)于我們國(guó)家產(chǎn)能過(guò)剩的程度我們調(diào)控力度仍然不夠，過(guò)剩生產(chǎn)力太大，刺激需求去適應(yīng)過(guò)剩的生產(chǎn)能力實(shí)在強(qiáng)人所難是做不到的。

　　在這種情況下，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到供給側(cè)是必須的也是必然的，因此我們講供給側(cè)改革概念的提出具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　那么當(dāng)前要推動(dòng)供給側(cè)改革包含兩個(gè)大的方向任務(wù)，一個(gè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整，一個(gè)是體制改革。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整需要調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使這個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的要求。第二個(gè)是體制改革，要激發(fā)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體尤其是企業(yè)的活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以便我們能夠以更高的效率實(shí)現(xiàn)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化。

　　在這個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面又包括兩個(gè)方向的具體目標(biāo)。

　　一對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的不合理部分進(jìn)行處置，以緩解經(jīng)濟(jì)生活中的困難。我們國(guó)家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中有兩個(gè)部分是需要調(diào)整的。

　　第一個(gè)是附加值不足以承受成本上升的低附加值產(chǎn)業(yè)。主要是一些勞動(dòng)密集的消費(fèi)品工業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)向要素成本更低的國(guó)家轉(zhuǎn)移，它是一個(gè)必然的趨勢(shì)。那么對(duì)于這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程，我們國(guó)家應(yīng)盡可能加以主導(dǎo)。

　　二是附加值并不低，但是由于產(chǎn)能過(guò)剩過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致行業(yè)性困難的企業(yè)，主要是重化工企業(yè)，比如鋼鐵、煤炭、造船等等，由于這些行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)大，只能夠通過(guò)淘汰一部分產(chǎn)能使行業(yè)的供需趨于平衡，這個(gè)是今后工作中的一個(gè)難點(diǎn)，做起來(lái)難度很大。對(duì)于這些行業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)盡可能的我們要采取市場(chǎng)化的辦法去依法處置。但是其中的國(guó)有企業(yè)你政府放開(kāi)手讓他自己做，通過(guò)市場(chǎng)的辦法是不現(xiàn)實(shí)的。所以對(duì)這些企業(yè)政府要把淘汰過(guò)程能夠組織好，使這個(gè)下崗職工有人管理，基本生活有人保障，并且?guī)椭@些下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，而且在銀行呆壞帳還要專門(mén)有所準(zhǔn)備。另外一個(gè)問(wèn)題就是我們目前企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有完全建立起來(lái)，這是我們國(guó)家面臨另外一個(gè)難題，就企業(yè)之間的稅負(fù)差異非常大。如果我們這次調(diào)整最后把交稅多的企業(yè)最后都淘汰了，可能也不是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一種表現(xiàn)，所以可能我們主要逐個(gè)的行業(yè)制定出合理的淘汰規(guī)則。

　　那么國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明重化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)間，國(guó)外淘汰鋼鐵，淘汰煤炭，能淘汰十幾年二十多年，我們國(guó)家可能不需要這么長(zhǎng)時(shí)間，但是也有一個(gè)打一個(gè)持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。結(jié)構(gòu)調(diào)整第二個(gè)方向目標(biāo)是培育一批高端的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)責(zé)任，這一點(diǎn)在我們國(guó)家傳統(tǒng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)下降，市場(chǎng)份額已經(jīng)減少的情況下，對(duì)保持今后我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)合理速度非常關(guān)鍵。這幾年由于制造業(yè)狀態(tài)低迷，服務(wù)業(yè)開(kāi)始成為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶頭的產(chǎn)業(yè)，這是從2012年開(kāi)始，2012年我們的GDP里面第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，但這實(shí)際上主要是第二產(chǎn)業(yè)的低迷和第二產(chǎn)業(yè)的萎縮，那么這個(gè)是好趨勢(shì)，在今后若干年中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)會(huì)繼續(xù)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的這樣一個(gè)帶頭的產(chǎn)業(yè)。

　　但是我們必須看到，我們服務(wù)業(yè)的整體水平并不高，而現(xiàn)在一些高層次的應(yīng)該說(shuō)是寶貴的消費(fèi)需求和生產(chǎn)服務(wù)需求，已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向境外。所以在這種情況下，中國(guó)的服務(wù)業(yè)要加快高端化這樣一個(gè)進(jìn)程，尤其是要大力發(fā)展高端的旅游業(yè)，要發(fā)展醫(yī)療保健業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)，以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、服務(wù)業(yè)外包新型的服務(wù)業(yè)等等，一部分是對(duì)高端需求去，消費(fèi)需求，一部分對(duì)著生產(chǎn)性服務(wù)，那么把這些高端的需求能夠留在國(guó)內(nèi)，為中國(guó)的國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所用，這是一個(gè)要發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。

　　第二個(gè)要發(fā)展新一代高端的制造業(yè)，這是今后一段時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的目標(biāo)，也是我們國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)的最大的挑戰(zhàn)。如果這個(gè)目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能夠很快的擺脫目前的低迷狀況，我們國(guó)家就不會(huì)落入中等收入陷阱，我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)從而進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列就有了可靠的保障。在這個(gè)方向上，我們現(xiàn)在面對(duì)的最大的難題是外部技術(shù)來(lái)源越來(lái)越少。而中國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，所以當(dāng)前要堅(jiān)持把創(chuàng)新放在經(jīng)濟(jì)工作的中心位置，突出企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體這樣一個(gè)地位，圍繞企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)化要重新構(gòu)造和設(shè)計(jì)中國(guó)的科技創(chuàng)新和科技管理的體制，以提高我們政府科技投入的產(chǎn)業(yè)效率，實(shí)際上我們國(guó)家每年政府的科技投入并不少，但是由于沒(méi)有以企業(yè)為中心，所以產(chǎn)業(yè)化的效果是有限的，同時(shí)要支持企業(yè)走出去，通過(guò)國(guó)際并購(gòu)取得技術(shù)，這一點(diǎn)是中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在面臨一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。

　　現(xiàn)在我們的企業(yè)困難國(guó)外的企業(yè)更困難，所以我們現(xiàn)在一方面我們買(mǎi)不到技術(shù)，但是我們有很多的國(guó)際并購(gòu)的技術(shù)，我們買(mǎi)不到，技術(shù)你不賣(mài)我們把整個(gè)企業(yè)買(mǎi)來(lái)，這是中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在面臨面對(duì)非常好的機(jī)會(huì)。那么在這個(gè)方向上，中央企業(yè)實(shí)際是有重大責(zé)任的。因?yàn)橹醒肫髽I(yè)大多數(shù)都是大企業(yè)，大企業(yè)在一個(gè)國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新體制里面，大企業(yè)是要發(fā)揮核心作用，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)方面前一段中央企業(yè)做得不錯(cuò)，一些重要的我們對(duì)外講的我們有實(shí)力的地方很多都是中央企業(yè)，包括高鐵、包括核電，包括工程施工，所謂“一帶一路”是跨國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，依托是工程施工的能力，這都跟中央企業(yè)有關(guān)，但是應(yīng)該說(shuō)我們需要做的更多，現(xiàn)在我們還不夠。

　　在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全面下降的時(shí)候，我們現(xiàn)在特別需要有一批企業(yè)能夠站出來(lái)，能夠挺身而出去開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)拓新市場(chǎng)突破現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)層次把國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠帶動(dòng)起來(lái)。企業(yè)在這種特殊時(shí)期的這種特殊的作用，是其他如何的經(jīng)濟(jì)主體都不可能替代的。而不管這些企業(yè)是民營(yíng)的還是國(guó)有的，所以在這個(gè)時(shí)期我們企業(yè)的狀態(tài)如何，很大程度上決定了供給側(cè)改革以實(shí)施最后的效果。

　　那么前一段社會(huì)上對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的爭(zhēng)論很大，那么雖然中央20號(hào)文件寫(xiě)得不錯(cuò)，堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，再次肯定了集中監(jiān)管體制，并且把集中監(jiān)管制度作為改革的重要目標(biāo)之一。但是事實(shí)上集中監(jiān)管的體制現(xiàn)在已經(jīng)被突破了，多部門(mén)共管的局面現(xiàn)在已經(jīng)形成。那么多部門(mén)共管?chē)?guó)有企業(yè)本身并不是問(wèn)題。前提是你相關(guān)的部門(mén)必須對(duì)改革的方向和一些重大的改革措施能夠認(rèn)識(shí)一致。否則國(guó)有企業(yè)改革就很難推進(jìn)，企業(yè)也會(huì)感到非常危難，在這種情況下需要加強(qiáng)高層的協(xié)調(diào)背景，使這個(gè)各個(gè)相關(guān)部門(mén)在改革方向上能夠形成合力。當(dāng)前特別需要強(qiáng)調(diào)要按企業(yè)的發(fā)展規(guī)律辦事，能夠尊重企業(yè)家，愛(ài)護(hù)企業(yè)家，調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造盡可能好的寬松條件，在這個(gè)基礎(chǔ)上在推改革。那么可以按供給側(cè)改革的要求允許一系列有針對(duì)性的改革措施，這些改革措施，應(yīng)該說(shuō)以前已經(jīng)做過(guò)，關(guān)鍵是做到位，做到位跟企業(yè)家的精神狀態(tài)有很大關(guān)系，只有企業(yè)這一側(cè)有了動(dòng)力和活力，那么供給側(cè)的改革就有了扎實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然我們現(xiàn)在從需求側(cè)的管理轉(zhuǎn)到供給側(cè)的改革，應(yīng)該說(shuō)我們的難度會(huì)大得多，需求側(cè)的管理主要是一些宏觀的財(cái)政金融的調(diào)控作用，而供給側(cè)改革需要做很多這樣微觀層面的操作，那么難度是不在一個(gè)層次上。

　　所以下一段我們覺(jué)得提出供給側(cè)改革措施的同時(shí)，我們需要把相關(guān)的微觀層面的操作它的具體政策，能夠具體的操作把它落實(shí)到位。那么這個(gè)也說(shuō)明通過(guò)供給側(cè)改革是我們擺脫當(dāng)前的困境，是一個(gè)非常重要的，我們感覺(jué)也是唯一的出路，但同時(shí)它也是需要經(jīng)過(guò)艱苦的努力，不是一件非常容易做的事情。那么簡(jiǎn)單的說(shuō)點(diǎn)看法，謝謝大家！

　　主持人：感謝邵主任的精彩發(fā)言，邵主任深入淺出地對(duì)當(dāng)前國(guó)企改革面臨的瓶頸問(wèn)題做了分析，邵主任對(duì)這些問(wèn)題分析是深入淺出，有表及里，每次聽(tīng)邵主任的講話，我們都感覺(jué)受益匪淺，收獲非常大，所以我想我建議我們?cè)俅我詿崃艺坡晫?duì)邵主任精彩演講表示衷心的感謝！眾所周知當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革的核心實(shí)際上也是在于企業(yè)的結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)從而激發(fā)企業(yè)的活力，那么當(dāng)前我們還討論比較多的混合所有制改革問(wèn)題，那這些問(wèn)題通過(guò)混合所有制改革推動(dòng)國(guó)有企業(yè)資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及也是為了增強(qiáng)企業(yè)的活力，所以對(duì)企業(yè)的活力從供給側(cè)改革方面，通過(guò)混合所有制改革方面，都是達(dá)到一個(gè)同樣的提高企業(yè)活力的目的，那么供給側(cè)改革和混合所有制改革這兩個(gè)之間有聯(lián)系和區(qū)別等等，我們國(guó)有企業(yè)改革下一步的思考是什么樣的，我們下面有請(qǐng)國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì) 季曉南 主席做主題分享，“國(guó)企混合所有制改革與供給側(cè)改革的關(guān)系”，大家熱烈歡迎。

　　季曉南：那么很高興參加中央企業(yè)供給側(cè)改革研討會(huì)，根據(jù)會(huì)議主辦方的要求，我就混合所有制經(jīng)濟(jì)改革跟供給側(cè)改革談點(diǎn)個(gè)人的看法供大家參考，講三個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)供給側(cè)改革要求 增加企業(yè)的活力和動(dòng)力。第二推進(jìn)混合所有制改革有利于進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力核動(dòng)力。第三以整體上市為著力點(diǎn)推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革。

　　2015年11月召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)第11次會(huì)議上習(xí)近平總書(shū)記提出著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩有效劃界，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，發(fā)展 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，增加公共產(chǎn)品，著力提高供給體系和效率，更好滿足人民需要，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，所以從第一次提出供給側(cè)改革中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對(duì)供給側(cè)改革做了系統(tǒng)的闡述和 全面的部署，大家看到這兩次重要講話都強(qiáng)調(diào)了一次，就說(shuō)你要推進(jìn)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，一個(gè)很重要的方面就是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力，那么大家知道我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，通常講 三個(gè)主要標(biāo)志，一個(gè)就是增速換擋，從過(guò)去高速轉(zhuǎn)向中高速。另外一個(gè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，第三個(gè)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

　　那么這個(gè)動(dòng)力現(xiàn)在中央講的動(dòng)力剛才邵寧主任提到了，我理解它主要指兩個(gè)方面的內(nèi)涵，一個(gè)就說(shuō)制度創(chuàng)新，體制改革結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，通過(guò)改革釋放進(jìn)一步的改革紅利，特別是激發(fā)企業(yè)以 及大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，激發(fā)他們的活力，尤其是要進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)家的作用，使企業(yè)家在供給側(cè)的改革中能夠進(jìn)一步的適應(yīng)市場(chǎng)的需求，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力，這是一個(gè)方面。另外一個(gè) 方面就是結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　所以現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整的含義上增長(zhǎng)動(dòng)力我理解它也包括兩層含義，

　　第一個(gè)培育新的能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱型企業(yè)，現(xiàn)在房地產(chǎn)有人認(rèn)為過(guò)剩了，傳統(tǒng)的相應(yīng)的鋼鐵建材等等，都陷入比較困難的地步。

　　另外一方面就是新興產(chǎn)業(yè)你怎么去加快培育，現(xiàn)在這個(gè)一般認(rèn)為就說(shuō)最大的未來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突破點(diǎn)，就是數(shù)據(jù)化產(chǎn)業(yè)，就是信息產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在普遍認(rèn)為是這個(gè)，上個(gè)星期我在中央黨校參 加他們一個(gè)研討會(huì)議，也是落實(shí)總書(shū)記的講話，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破點(diǎn)在哪兒，講到了新的技術(shù)，新的模式，新的平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展哪個(gè)是支柱行業(yè)，或者若干個(gè)支柱行業(yè)，顯然將來(lái)信息產(chǎn)業(yè)是重要 方面，不僅僅信息安全，包括帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另外將來(lái)旅游業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)都是很重大能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然這里面剛才邵寧主任提到了要有退有進(jìn)加減乘除，首先做好 減法把過(guò)剩產(chǎn)能解決掉。講到混合所有制經(jīng)濟(jì)改革和供給側(cè)改革的關(guān)系，它實(shí)際上就說(shuō)兩句話，可以說(shuō)兩句話，因?yàn)榛旌纤兄平?jīng)濟(jì)作為一個(gè)重大的產(chǎn)權(quán)制度改革，顯然是通過(guò)改革提供紅利 ，本身就是供給側(cè)改革制度創(chuàng)新的一個(gè)重要內(nèi)容。另外通過(guò)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)更好激發(fā)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力競(jìng)爭(zhēng)力，更好的激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)共同發(fā)展。這樣子也使我們更 好的過(guò)渡這個(gè)中等收入陷阱，邁過(guò)這么一個(gè)坎，所以它是為供給側(cè)改革也提供動(dòng)力，一方面是重要內(nèi)容，另外一方面體動(dòng)強(qiáng)勁動(dòng)力。簡(jiǎn)單的我的體會(huì)就是兩句話。

　　具體來(lái)講要推進(jìn)供給側(cè)改革無(wú)論是自主創(chuàng)新，無(wú)論是結(jié)構(gòu)調(diào)整要做很多工作。那么最近剛結(jié)束的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，王勇國(guó)務(wù)委員到會(huì)做了重要講話，講了三個(gè)半小時(shí)，其中第二部 分著重就講以提質(zhì)增效為目標(biāo)加大改革制度，國(guó)資委主任張毅同志在會(huì)上做了報(bào)告，2016年明確工作，提出六篇大的文章，一個(gè)努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，第二處置僵尸企業(yè)，第三深化國(guó)有 企業(yè)資產(chǎn)改革，第四深度開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，第五持續(xù)推進(jìn)國(guó)有化經(jīng)營(yíng)，第六強(qiáng)化監(jiān)管防范國(guó)資流失。很重要都是最終落實(shí)到企業(yè)干，通過(guò)自主創(chuàng)新激發(fā)活力，這是一個(gè)供給側(cè)改革要求 增強(qiáng)企業(yè)活力和動(dòng)力。發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的秘訣，第二混合所有制成為國(guó)企改革的特點(diǎn)，第三推進(jìn)混合所有制具有重要意義。最早提出混合經(jīng)濟(jì)，目前經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為薩繆爾森提出 ，歐美20世紀(jì)50-70年代快速發(fā)展的秘訣，從混合經(jīng)濟(jì)制度中找到一條能迅速而持續(xù)發(fā)展的道路。當(dāng)前薩繆爾森講的混合經(jīng)濟(jì)是指的政府和市場(chǎng)兩只手，后來(lái)專家學(xué)者討論，也有人說(shuō)國(guó)有資本 和民有資本兩個(gè)方面融合。

　　那么混合所有制經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念，應(yīng)該是我們國(guó)家學(xué)者首創(chuàng)，國(guó)內(nèi)意識(shí)形態(tài)比較強(qiáng)，一討論問(wèn)題往往跟所有制掛鉤，實(shí)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者就把混合經(jīng)濟(jì)跟所有制融合在一起?；旌纤兄?經(jīng)濟(jì)這個(gè)并不是一個(gè)新的概念，如果說(shuō)從混合所有制經(jīng)濟(jì)包含這個(gè)思想來(lái)講，十四屆三中全會(huì)，就是22年前中央明確的白紙黑字文件里具有這個(gè)精神，就是經(jīng)濟(jì)相互發(fā)展，相互融合產(chǎn)生新的 形態(tài)，實(shí)際就是22年前就有這個(gè)思想，但是十八屆三中全會(huì)后成了一個(gè)熱門(mén)話題，而且普遍認(rèn)為十八屆三中全會(huì)關(guān)于國(guó)企改革有三大亮點(diǎn)，一個(gè)就是分類(lèi)改革，一個(gè)是混合經(jīng)濟(jì)，還有一個(gè)是 新的國(guó)有資本授權(quán)體制，而這三大亮點(diǎn)中最大的就是混合所有制經(jīng)濟(jì)，而且不但是媒體專家學(xué)者，國(guó)企民企都給予很大希望。為什么22年前的一個(gè)老概念，三中全會(huì)后它成了個(gè)熱門(mén)話題。

　　那么這里面我理解幾個(gè)方面，

　　一個(gè)就是尋找國(guó)有企業(yè)改革的突破口，因?yàn)樯鐣?huì)上有種觀念認(rèn)為2002年以后國(guó)企改革，十年徘徊，甚至認(rèn)為倒退這個(gè)看法肯定不全面，但是也代表了一部分人的觀點(diǎn)，怎么來(lái)推進(jìn)國(guó)企 向縱深發(fā)展，突破多年沒(méi)有解決的體制障礙這確實(shí)是值得思考的問(wèn)題。

　　第二個(gè)混合經(jīng)濟(jì)是重大產(chǎn)權(quán)制度。

　　第三這個(gè)混合經(jīng)濟(jì)這個(gè)部分不僅僅是放在國(guó)企改革中間，你們大家可以看它是放在基本經(jīng)濟(jì)制度里面提出來(lái)的，它是強(qiáng)調(diào)兩個(gè)毫不動(dòng)搖，在堅(jiān)持公有制同時(shí)各種所有制共同發(fā)展，不僅 僅激發(fā)國(guó)企活力和競(jìng)爭(zhēng)力，還要調(diào)動(dòng)民企的活力和創(chuàng)造里，相互融合。

　　第四也是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力。

　　所以習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)報(bào)告中起草說(shuō)明中強(qiáng)調(diào)“國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉特故、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于 國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制經(jīng)濟(jì)取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。三中全會(huì)也是強(qiáng)調(diào)以及發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，2014年李克強(qiáng)總理做的政府工作報(bào)告提出 加快發(fā)展，所以現(xiàn)在有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為好像混合經(jīng)濟(jì)就是國(guó)企改革，我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)側(cè)重點(diǎn)是國(guó)企，但是它還是考慮到著眼于兩個(gè)毫不動(dòng)搖。

　　那么這里面回答一個(gè)為什么混合經(jīng)濟(jì)它有它的作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展一個(gè)秘訣呢，它就說(shuō)尤其就我們國(guó)家講國(guó)有資本和民營(yíng)資本怎么實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，國(guó)有資本由于產(chǎn)權(quán)屬性更容易實(shí)現(xiàn)國(guó)家屬 性，民營(yíng)資本天生就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，它更好適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求也更加充滿活力。另外從我國(guó)狀況來(lái)看，因?yàn)槎嗄暌恢眻?jiān)持公有制為主發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)取創(chuàng)新做得更好 一點(diǎn)，現(xiàn)在老講創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)在民營(yíng)資本不但在就業(yè)，新增就業(yè)92%是民營(yíng)資本吸納的，今天在座好多國(guó)有資本，也要對(duì)混合經(jīng)濟(jì)我個(gè)人認(rèn)為要采取積極的態(tài)度，GDP的60%，稅收的55%左右都 是民營(yíng)資本社會(huì)資本創(chuàng)造的，大家一定要注意現(xiàn)在創(chuàng)新成果的75%來(lái)自于中小企業(yè)，而中小企業(yè)95%是民營(yíng)企業(yè)。這個(gè)就需要我們引起注意了，你講創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展75%是民營(yíng)創(chuàng)造的，不是 我們國(guó)企。

　　國(guó)企很重要，剛才邵寧主任講的完全對(duì)，上天入海，我們神州，都是我們中央國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)的，確實(shí)跟民營(yíng)企業(yè)講若干年內(nèi)你們做不到，但是從整個(gè)創(chuàng)新數(shù)量講民營(yíng)企業(yè)超過(guò)我們，所以 怎么把兩者優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，民企在體制機(jī)制方面更有優(yōu)勢(shì)怎么實(shí)現(xiàn)更好融合，如果更好解決這個(gè)難點(diǎn)我國(guó)企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就形成了，而且就有利于提高我們供給側(cè)的創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平 。

　　因?yàn)榛旌纤兄平?jīng)濟(jì)具有十分重要的意義，這是去年9月13號(hào)中央國(guó)務(wù)院下發(fā)的關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革主導(dǎo)意見(jiàn)，第五章專門(mén)講混合所有制經(jīng)濟(jì)，這是整個(gè)框架，我們講22號(hào)文，8章30條 第一板塊導(dǎo)言第一章至三條，總體要求指導(dǎo)思想、基本原則。這里面可以看出發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，講了一個(gè)是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，改革的目的，原則措施，第二個(gè)引入非國(guó)有資 本參與國(guó)企改革，第三鼓勵(lì)國(guó)有資本入股非國(guó)企，第三探索混合企業(yè)員工持股。如果我們混合所有制經(jīng)濟(jì)能夠中國(guó)經(jīng)濟(jì)企業(yè)活力動(dòng)力明確會(huì)提升。

　　以整體上市為著力點(diǎn)推進(jìn)混合改革，怎么加快推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革為供給側(cè)改革助威，添磚加瓦，為什么以整體上市為著力點(diǎn)推進(jìn)混合改革，這指出一個(gè)新的概念出來(lái)，我們現(xiàn)在講 講整體上市，整體上市和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中的特有現(xiàn)象，都是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的特有概念，也都是全面深化國(guó)有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。

　　什么叫整體上市呢，一般我們指整體上市是一個(gè)企業(yè)全部資產(chǎn)或絕大部分資產(chǎn)都進(jìn)入上市公司，不留存續(xù)企業(yè)的改制方式。集團(tuán)公司有多個(gè)主業(yè)的，其中某一主業(yè)全部資產(chǎn)裝入上市公司 成為主業(yè)資產(chǎn)整體上市。

　　那么什么是混合所有制經(jīng)濟(jì)呢？混合所有制經(jīng)濟(jì)本質(zhì)就是不同所有制資本之間的融合，本質(zhì)就是不同，它的屬性就是公有制與非公有資本的融合，重點(diǎn)是國(guó)有資本與民營(yíng)資本的融合。它 的本質(zhì)一定是不同資本，屬性是公有和非公有，重點(diǎn)是國(guó)有和民營(yíng)。

　　這里給大家解釋幾個(gè)，現(xiàn)在關(guān)于混合所有制經(jīng)濟(jì)雖然講了二十多年，但是專家學(xué)者包括企業(yè)高層專家，理解不是太一致。

　　你們可以看這張就我們現(xiàn)在很多混合所有制經(jīng)濟(jì)股權(quán)多元化，投資主體多元化，股份制這幾個(gè)概念是什么關(guān)系，這個(gè)圖就可以把它看得很清楚，

　　公有對(duì)公有是同一類(lèi)型的資本融合，屬于產(chǎn)權(quán)多元化和投資主體多元化。只有公有資本跟非公有資本融合構(gòu)成混合所有制企業(yè)，混合所有制經(jīng)濟(jì)跟混合所有制企業(yè)不是一個(gè)概念，你們看 十八屆三中全會(huì)用了混合所有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制企業(yè)，我們現(xiàn)在一般人不是區(qū)分的太細(xì)，現(xiàn)在有個(gè)觀點(diǎn)，說(shuō)混合所有制經(jīng)濟(jì)就是股份制這個(gè)概念是不對(duì)的，你們從這個(gè)圖可以看出來(lái)，它可 以是公司制可以股份制，只有公有和非公有的結(jié)合部的是股份制才叫混合所有制。 只要符合兩種不同資本的融合，它就是混合所有制，不一定是股份制，也不一定是公司制。

　　我為什么要討論這個(gè)問(wèn)題，為什么要強(qiáng)調(diào)整體上市跟這個(gè)有關(guān)，整體上市跟混合所有制什么關(guān)系，涉及到前面中央國(guó)務(wù)院下發(fā)的22號(hào)文件了。再來(lái)回答整體上市和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)什 么關(guān)系，這次下發(fā)22號(hào)文件也叫指導(dǎo)意見(jiàn)，十分強(qiáng)調(diào)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)整體上市，同時(shí)第二章強(qiáng)調(diào)積極實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，著力推進(jìn)整體上市。第三章是講的完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)調(diào)加大集團(tuán)公司 公司制改革力度，大力推動(dòng)國(guó)企改制上市，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市。

　　十八屆三中全會(huì)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，2014年政府工作報(bào)告，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，2015年政府工作報(bào)告有序?qū)嵤┗旌纤兄聘母铮罨瘒?guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)，穩(wěn)妥發(fā)展混合 所有制經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮它對(duì)供給側(cè)改革重要促進(jìn)作用，那么什么原因，從積極加快要有序到穩(wěn)妥，導(dǎo)致社會(huì)上有些專家學(xué)者，有些媒體認(rèn)為中央關(guān)于混合所有制提法是國(guó)企改革倒退，到底怎么解 讀。

　　為什么中央這個(gè)提法會(huì)變化，我個(gè)人認(rèn)為原因至少有兩個(gè)方面，第一發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)混合所有制改革面臨一系列生產(chǎn)矛盾和問(wèn)題，這些矛盾和問(wèn)題不能得到有效解決，混合所 有制想快也很難快。第二個(gè)就這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)按要求應(yīng)該在最晚2014年底出來(lái)，一直到2015年中央財(cái)下發(fā)，這個(gè)意見(jiàn)十分重視整體上市，第二十分重視混合改革，地方認(rèn)為量化，不能沒(méi)有考核 ，到2010年混合所有制經(jīng)濟(jì)要達(dá)到多少比例，整體上市要多少比例

　　下面就介紹發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為什么會(huì)變化，面臨哪十大矛盾問(wèn)題和問(wèn)題。第一國(guó)有資本民營(yíng)資本積極性，第二民營(yíng)資本怎么跟巨額民營(yíng)資本相配，第三雙方經(jīng)營(yíng)管理上一系列的差異 和不同，第四企業(yè)員工持股。第五員工擔(dān)心失去職位，第六一些地方政府也擔(dān)心國(guó)有對(duì)國(guó)有肉爛在鍋里面，用人分配適應(yīng)混合，國(guó)資監(jiān)管適應(yīng)混合，資本市場(chǎng)如何支持，防止國(guó)資流失，時(shí)間 關(guān)系不都講了。最主要是雙方混合積極性，國(guó)有企業(yè)世界五百?gòu)?qiáng)，混合以后有合并報(bào)表問(wèn)題，還有一個(gè)問(wèn)題就說(shuō)民營(yíng)企業(yè)混合的積極性不叫唯利是圖是追求高額利潤(rùn)的，民營(yíng)資本國(guó)有資本不 太一樣，這是它的本質(zhì)屬性，你也不能指責(zé)他，他合理追求利潤(rùn)是正當(dāng)?shù)摹Ｄ惚仨毮贸鰞?yōu)質(zhì)資產(chǎn)高效資產(chǎn)他才有意愿跟你換，所以你問(wèn)題出在這點(diǎn)?；旌辖?jīng)濟(jì)不是拍腦袋光靠熱情的問(wèn)題，我 今天講的不僅僅是混合經(jīng)濟(jì)也是整個(gè)國(guó)企改革艱巨性復(fù)雜性要有思想準(zhǔn)備。另外一個(gè)控制權(quán)到底為誰(shuí)。

　　所以正是因?yàn)榛旌辖?jīng)濟(jì)面臨一系列的深層次矛盾和問(wèn)題，所以改革也既要突出問(wèn)題導(dǎo)向也要講求實(shí)效，我們對(duì)混合經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在做出深化，但是也要強(qiáng)調(diào)混合所有制經(jīng)濟(jì)作為國(guó)有企業(yè)改革 重要方向是沒(méi)有變的，推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革能快就快，不能快就穩(wěn)。另外混合所有制經(jīng)濟(jì)取得積極進(jìn)展是國(guó)企改革重要目標(biāo)，外界把混合所有制中央提法解讀為倒退，這個(gè)應(yīng)該說(shuō)這個(gè)是 沒(méi)考慮到混合所有制改革的復(fù)雜性，這個(gè)不是喊口號(hào)。文件強(qiáng)調(diào)發(fā)展混合所有制思路，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，把引資本與轉(zhuǎn)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，完善制度，保護(hù)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)混合企業(yè)各類(lèi)出資人等 。

　　中國(guó)提出整體上市是混合所有制改革的重要改革途徑和整體創(chuàng)新?；旌鲜遣煌Y本融合股份制，整體上市就是一種不同所有制融合的混合性質(zhì)的股份制，話多說(shuō)一點(diǎn)就是這么一個(gè)意思。 那么為什么中央強(qiáng)調(diào)整體上市要加大力度呢，推進(jìn)整體上市意義呢，一個(gè)體現(xiàn)在它是國(guó)企股份制改革的重要方向，第二個(gè)也是混合所有制經(jīng)濟(jì)重要形勢(shì)，第三真正意義上的整體上市有利于較 好解決國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期存在的體制機(jī)制弊端，有的時(shí)間關(guān)系不講了。

　　這里邊主要講兩點(diǎn)，一個(gè)是混合經(jīng)濟(jì)面臨一系列深層次矛盾和問(wèn)題，第二整體上市意義十分重要。從中央企業(yè)及子公司改制面從2003年30%到2014年已經(jīng)達(dá)到85%，2014年末國(guó)有控股上市 公司達(dá)1075家，原因之一：集團(tuán)公司未改制上市，我們國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制到底發(fā)生什么根本性變化。所以整體上市也是混合經(jīng)濟(jì)重要實(shí)現(xiàn)形勢(shì)，我這里邊給大家看一看，整體上市特別是上市 是大型企業(yè)普遍采用資本組織形式。整體上市也涉及到一系列多方面的改革，也有一系列復(fù)雜深層次的問(wèn)題。

　　第一個(gè)非主業(yè)資產(chǎn)處置，還有社會(huì)職能分離移交問(wèn)題怎么解決，另外誰(shuí)直接持股。

　　第二個(gè)證券市場(chǎng)容量，大家知道去年股災(zāi)以后，導(dǎo)致要求國(guó)有大股東不得減持高管增持，還有注冊(cè)制兩大因素，現(xiàn)在至少要嚴(yán)格限制。所以混合所有制改革也好，整體上市也好，既要產(chǎn) 權(quán)制度改革，實(shí)踐證明還要有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，解決一股多大。有效解決一股多大問(wèn)題，有利于為混合所有制創(chuàng)造條件，有利于保護(hù)中小投資人提供制度性保障，有利于建立市場(chǎng)化公司治理提 供扎實(shí)基礎(chǔ)，這些問(wèn)題都要解決。

　　從上面介紹大家可以看，無(wú)論是整體上市還是混合經(jīng)濟(jì)都是我們的發(fā)展方向，但是改革也面臨一系列的矛盾和問(wèn)題，但是我們還是要按照從中國(guó)特色出發(fā)釋放國(guó)企改革，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有 企業(yè)的活力，競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也有利于更好實(shí)現(xiàn)兩個(gè)毫不動(dòng)搖，為我們更好的推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強(qiáng)大新的動(dòng)力，我這個(gè)有些解讀是個(gè)人意見(jiàn)不一定對(duì)，僅供大家參考，謝謝大家！

　　主持人：謝謝季主席，剛才季主席清晰地論述了供給側(cè)改革與國(guó)企混改之間的關(guān)系，這是時(shí)下最前沿的話題，也是較難理解的話題，感謝季主席的分享。(茶歇)

　　主持人：咱們準(zhǔn)備進(jìn)行下面的會(huì)議，剛才前一個(gè)環(huán)節(jié)我們是相對(duì)宏觀角度分析探討國(guó)有企業(yè)中央企業(yè)供給側(cè)改革的問(wèn)題，那么接下來(lái)我們將有側(cè)重的對(duì)改革中涉及到的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行研究，比如說(shuō)供給側(cè)改革的核心之一便是去產(chǎn)能問(wèn)題，我們知道當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)中結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重，特別像鋼鐵一些各大領(lǐng)域過(guò)剩嚴(yán)重，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)不斷下滑、工業(yè)價(jià)格持續(xù)回落，產(chǎn)能過(guò)剩是癥結(jié)所在，怎么才能化解過(guò)剩產(chǎn)能，妥善處理保持社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系呢？

　　接下請(qǐng)大家歡迎冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng) 李新創(chuàng) 先生做關(guān)于“供給側(cè)改革市場(chǎng)的新機(jī)遇，從產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)到資產(chǎn)配置”的主題發(fā)言，大家歡迎！

　　李新創(chuàng)：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，女士們先生們，非常感謝給我這個(gè)機(jī)會(huì)介紹一下從行業(yè)角度如何看待和適應(yīng)供給側(cè)改革，前面兩位領(lǐng)導(dǎo)從宏觀上做了很好的報(bào)告，行業(yè)怎么辦，特別是鋼鐵這個(gè)行業(yè)一直受大家關(guān)注。

　　在座有我們鋼鐵行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，可能更多是其他行業(yè)的，那么我把我們行業(yè)一些想法和理解給大家做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。按照以下從以下四個(gè)方面，一個(gè)對(duì)供給側(cè)改革的認(rèn)識(shí)。第二個(gè)鋼鐵應(yīng)該進(jìn)入減量發(fā)展時(shí)代，不是簡(jiǎn)單的去產(chǎn)能，應(yīng)該是減量。第三個(gè)如何化解產(chǎn)能過(guò)剩。這也是國(guó)家行業(yè)和我們企業(yè)共同探討的問(wèn)題。最后是鋼鐵發(fā)展方向。

　　我認(rèn)為任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)它都有不斷升級(jí)，不斷更好的為用戶提供各種各樣的服務(wù)價(jià)值。

　　首先對(duì)供給側(cè)改革認(rèn)識(shí)，像剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)談的，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革開(kāi)放以來(lái)，加入世貿(mào)之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。目前經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)全球第二位了，更重要的是我們制造業(yè)，我們?cè)?010年就是全球第一，正是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)拉動(dòng)，包括制造業(yè)快速發(fā)展也拉動(dòng)鋼鐵快速發(fā)展。

　　鋼鐵為什么這么強(qiáng)壯是我們自己需要嗎？不是，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)，更主要是我們?nèi)谌胧澜缰?，給我們帶來(lái)一系列發(fā)展紅利，帶動(dòng)了鋼鐵快速發(fā)展。任何產(chǎn)業(yè)無(wú)論它在發(fā)展初期，還是在最后的成熟期都會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，我們談總量可以，一人均特別是我們城市和農(nóng)村，我們城市變化差距非常大。

　　這幾年研究的京津冀，盡管我們有困難，并不認(rèn)為我們發(fā)展就到頭了，包括這些過(guò)剩產(chǎn)能，問(wèn)題是我們發(fā)展什么，這是值得我們思考的？我知道總書(shū)記的話要全面理解，是在試圖擴(kuò)大總需求同時(shí)，著力加強(qiáng)改革，著力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效率，所以我們不要忘記前一句話。

　　我們研究一下全球經(jīng)濟(jì)體的變化，全球以投資為主經(jīng)濟(jì)體增速相對(duì)較高。那么中國(guó)現(xiàn)在我們就按2015年情況我們的第三產(chǎn)業(yè)超過(guò)50%，我們的服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)超過(guò)60%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展體里面，它的第三產(chǎn)業(yè)超過(guò)70%、80%，歐美主要發(fā)達(dá)國(guó)家，包括韓國(guó)和日本等等，它的服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)超過(guò)投資，增速不可能過(guò)高，你消費(fèi)和出口很難控制，這是一個(gè)普遍規(guī)律。因此我們對(duì)這個(gè)事情也有客觀的認(rèn)識(shí)，經(jīng)濟(jì)增速回落，如果有質(zhì)量有效益，我認(rèn)為低到5%也不可怕的，這是規(guī)律沒(méi)什么可怕的。

　　過(guò)去從短期來(lái)講三駕馬車(chē)，從供給側(cè)來(lái)講，我們至少在勞動(dòng)力、土地資本基礎(chǔ)上加入創(chuàng)新，根本就是你注重眼前還是注重長(zhǎng)期的，這是我們要按照總書(shū)記講的在保證總需求穩(wěn)定增長(zhǎng)情況下，加快供給側(cè)改革，不要忘了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的需求的三駕馬車(chē)，你這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能過(guò)于波動(dòng)太大。

　　鋼鐵過(guò)剩過(guò)于嚴(yán)重，但是我們鋼鐵投資，鋼鐵50%與投資相關(guān)，我們投資增速20%幾，降到17%降到10%，包括以鋼鐵為主的煤炭，一系列產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大影響，你本身投資降速過(guò)快緩慢增長(zhǎng)，是因?yàn)槲覀冋w經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大問(wèn)題。我認(rèn)為投資增速回落過(guò)快也是造成一系列重大問(wèn)題的原因之一。應(yīng)該緩慢增速，有人分析第三產(chǎn)業(yè)上去，制造業(yè)降幅過(guò)快，消費(fèi)增長(zhǎng)60%是投資過(guò)快，如果投資增長(zhǎng)5%那是不有更大問(wèn)題了，這是我們對(duì)經(jīng)濟(jì)思考全面系統(tǒng)還要針對(duì)中國(guó)國(guó)情客觀的來(lái)分析，這是我對(duì)強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革我的一個(gè)理解。

　　當(dāng)然了確實(shí)也是要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)供給側(cè)改革。我們投資拉動(dòng)確實(shí)拉動(dòng)不起來(lái)，拉動(dòng)不起來(lái)也有因素，資金不到位，真正能夠讓投資人資金到位，讓這樣劃分，我們投資增長(zhǎng)率不到10%。另外投資的效益，邊際效益遞減，那么簡(jiǎn)單的關(guān)注需求側(cè)，確實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有問(wèn)題，平衡增長(zhǎng)，既注重需求側(cè)，也要注重我們的供給側(cè)。

　　鋼鐵行業(yè)為什么發(fā)展那么快，現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)60%，央企和地方國(guó)有，真正拉動(dòng)我們鋼鐵發(fā)展的不是我們國(guó)有企業(yè)，我認(rèn)為是民營(yíng)企業(yè)，當(dāng)然了話又說(shuō)回來(lái)這些企業(yè)都有什么問(wèn)題。從供給側(cè)方面國(guó)家稅太高，我們對(duì)比一下，我們企業(yè)綜合稅40%遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。我們國(guó)企改革活力不足，我們改革紅利既有讓國(guó)有企業(yè)活力釋放，也有民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)規(guī)范，不光簡(jiǎn)單把國(guó)有企業(yè)改革，還要把民營(yíng)企業(yè)規(guī)范。民營(yíng)企業(yè)不規(guī)范也影響我們國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。

　　強(qiáng)化供給側(cè)改革能給經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)活力，我們應(yīng)該借鑒，而不是簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)。如果不顧中國(guó)國(guó)情，我們簡(jiǎn)單的拷貝，不但起不到作用，而且?guī)?lái)災(zāi)難，包括熔斷非常有意思的，就900秒，包括我們損失了1800億，這就是簡(jiǎn)單地把西方東西拿到中國(guó)來(lái)帶來(lái)了災(zāi)難。

　　我看到很多我們分析西方供給側(cè)改革，完了套中國(guó)怎么做，我想可能不符的，中國(guó)國(guó)情包括中國(guó)國(guó)有企業(yè)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)外也不能簡(jiǎn)單對(duì)比。所以我們一定結(jié)合中國(guó)實(shí)際，這是我們的觀點(diǎn)。

　　當(dāng)然了從目前供給側(cè)改革四大層面，一個(gè)產(chǎn)業(yè)界、稅收面、調(diào)控層面、資本層面。

　　習(xí)主席強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)是根本，我們企業(yè)面臨的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不是簡(jiǎn)單的發(fā)文件開(kāi)會(huì)議。

　　對(duì)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，降成本，如何能夠政策落實(shí)到位。那么再進(jìn)一步分析會(huì)對(duì)我們存在影響供給側(cè)改革，新興產(chǎn)業(yè)能起來(lái)嗎，能夠嫁接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下降給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的整體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)沖擊嗎，包括我們降低企業(yè)成本，降稅，能降嗎，能落實(shí)到位嗎等等，所以這就是我們從產(chǎn)業(yè)角度比較擔(dān)心的事情。

　　我們?cè)谧母嗍茄肫螅覀兤髽I(yè)的問(wèn)題，如果客觀真實(shí)的反映，不是簡(jiǎn)單，上邊對(duì)著企業(yè)不吭聲了，把問(wèn)題直接的迅速的互動(dòng)起來(lái)，真正解決我們問(wèn)題，這是我們宏觀的理解?？赡茉谧谋任腋羁桃稽c(diǎn)，感覺(jué)我們口號(hào)式東西太多，我們真正落實(shí)到位的至少在我們這個(gè)行業(yè)真正落實(shí)比較困難。

　　這幾年鋼鐵虧損嚴(yán)重，比如去兩億產(chǎn)能幾乎有一百萬(wàn)職工重新安置問(wèn)題，討論安置職工的錢(qián)就沒(méi)有落實(shí)處，還不談債務(wù)，我們感覺(jué)不是沒(méi)主意，真正拿出主意讓企業(yè)落實(shí)到位，讓企業(yè)看到希望，否則也就是口號(hào)。

　　那么對(duì)鋼鐵行業(yè)來(lái)講，到底有多嚴(yán)重，我簡(jiǎn)單介紹一下，對(duì)鋼鐵要客觀認(rèn)識(shí)，鋼鐵是最重要的結(jié)構(gòu)材料，功能材料。

　　第二個(gè)講鋼鐵產(chǎn)業(yè)本身的貢獻(xiàn)，上下游對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)也大。另外鋼鐵它是一個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)，從建材來(lái)講，如果更多水泥用，綠色發(fā)展來(lái)講更多鋼結(jié)構(gòu)。

　　我們認(rèn)為首先對(duì)鋼鐵的判斷，這張圖反映中國(guó)鋼鐵進(jìn)出口變化情況，2015年我國(guó)鋼材出口量達(dá)到11240萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，是1979年鋼材出口量的305倍。去年2015年全國(guó)的計(jì)劃中，我們的進(jìn)出口貿(mào)易增加7%，鋼鐵保證高增長(zhǎng)，鋼鐵仍然是我們中國(guó)最具全球競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)。

　　有人拿進(jìn)口加工鋼材對(duì)比，進(jìn)口肯定是高附加值，中國(guó)鋼鐵為什么有競(jìng)爭(zhēng)力，是我們技術(shù)進(jìn)步，降本增效等等一系列進(jìn)步結(jié)果，能夠在全球具有競(jìng)爭(zhēng)力至少三個(gè)要素。

　　第一個(gè)滿足用戶要求，第二條市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)磨煉，可以說(shuō)全球最好的在中國(guó)，最差的也在中國(guó)，因?yàn)槲覀兲嗔耍覀兡米詈么碇袊?guó)，不能拿最差代表中國(guó)。

　　應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在鋼改開(kāi)放的政策，這是我們供給側(cè)改革要降稅的原因，固定了上游，所以對(duì)企業(yè)不能拿簡(jiǎn)單價(jià)格對(duì)比。當(dāng)然我們出口都到哪里去了，鋼鐵還是有銷(xiāo)售半徑，韓國(guó)、越南、菲律賓等等國(guó)家占一半以上，滿足用戶就是最好的產(chǎn)品，總比我們出口原料強(qiáng)，日本韓國(guó)100%進(jìn)口礦石，100%進(jìn)口煤炭，我們不能簡(jiǎn)單的對(duì)比，而且他們鋼鐵也可以做綠色發(fā)展，關(guān)鍵執(zhí)法嚴(yán)不嚴(yán)，企業(yè)是不是按照綠色發(fā)展的要求來(lái)做。這幾年鋼鐵效益不好，這也是大問(wèn)題，所有行業(yè)鋼鐵是負(fù)的。我覺(jué)得我們所有產(chǎn)業(yè)，把金融拉出去就下降很多，金融行業(yè)銷(xiāo)售利率超過(guò)65%這又是體制問(wèn)題，金融行業(yè)并不具有全球競(jìng)爭(zhēng)率還是利率最高的。

　　我前面講以虧損為主，但是我最根本的我們行業(yè)簡(jiǎn)單發(fā)展，并不是不發(fā)展。

　　為什么這么講，2015年我國(guó)鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，產(chǎn)量8.038億噸，同比下降2.3%，國(guó)內(nèi)消費(fèi)下降5.4%，到2030年中國(guó)鋼鐵是什么狀況，我們預(yù)計(jì)到2030年中國(guó)國(guó)內(nèi)鋼材需求至少5億，任何國(guó)家不可能超過(guò)中國(guó)，以這個(gè)總量下降更讓我們關(guān)注是結(jié)構(gòu)變化，人工成本增加，電鋼比例大幅度提升，今后還需要，但它結(jié)構(gòu)變化了對(duì)我們產(chǎn)業(yè)會(huì)有重大影響。

　　鋼鐵我簡(jiǎn)單歸納一句，規(guī)模巨大，占世界一半的生產(chǎn)消費(fèi)，具有比較優(yōu)勢(shì)不會(huì)輕易放棄。第二個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)地位重要，第三個(gè)分化嚴(yán)重，再一個(gè)未強(qiáng)先減，再一個(gè)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，還有一個(gè)環(huán)境扭曲，我們知道減量發(fā)展的過(guò)程必然是幾個(gè)規(guī)律，不能太急，不能希望一夜之間，我們都要行動(dòng)起來(lái)對(duì)于大企業(yè)來(lái)講是漫長(zhǎng)過(guò)程。

　　西方在去產(chǎn)能過(guò)程二十多年解決，我認(rèn)為我們不可能一兩年就解決，我認(rèn)為至少十年以上。如果犯了急躁會(huì)帶來(lái)問(wèn)題。我們還做好思想準(zhǔn)備呢，政府企業(yè)到職工還沒(méi)有減量這個(gè)大背景。第二個(gè)流程調(diào)整的過(guò)程。第三出口擴(kuò)大的過(guò)程。第四個(gè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程，第五個(gè)多元并舉的過(guò)程，第六創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程，包括理念創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，商業(yè)模式創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新等等，不是一方面創(chuàng)新的。

　　那么根據(jù)我們行業(yè)狀況，我們認(rèn)為至少以減量化為核心，很復(fù)雜化，以簡(jiǎn)單出路不能夠根本解決問(wèn)題。

　　慢慢調(diào)，第一要綠色化，我們所有企業(yè)要綠色化，如何做好綠色化呢，我們?cè)诟撹F企業(yè)做規(guī)劃中提出六個(gè)一體，綠色礦山、綠色采購(gòu)、綠色物流、綠色制造、綠色產(chǎn)品，綠色產(chǎn)業(yè)，要深刻理解綠色化一些內(nèi)涵，是產(chǎn)業(yè)整體綠色升級(jí)。

　　再一個(gè)有序化，有序發(fā)展。鋼鐵是最無(wú)序化的，為什么其他行業(yè)有效益，鋼鐵虧損這么嚴(yán)重，鋼鐵集中度不到40%，我們下游行業(yè)汽車(chē)行業(yè)90%集中度，我們上游四大礦80%以上這就是差距。

　　再有我們要更好品牌化、品質(zhì)化，品牌跟增長(zhǎng)同時(shí)重要。

　　還有多元化，鋼鐵行業(yè)流通較長(zhǎng)適合多元化發(fā)展。另外差異化、智能化、服務(wù)化、國(guó)際化同時(shí)進(jìn)行。

　　互聯(lián)網(wǎng)僅僅解決高效透明問(wèn)題，并沒(méi)有解決鋼鐵工藝流程過(guò)程中的問(wèn)題，如何更好適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”。鋼鐵本身制造要智能化，這是我們鋼鐵行業(yè)最有條件最有希望做的，同樣面臨更大問(wèn)題，那么就業(yè)大問(wèn)題，鋼鐵企業(yè)混合所有制做得非常好，原來(lái)26%，職工持股48%，目前仍然改革困難，我們?nèi)绾胃檬褂?，我想是全方位的，包括鋼鐵職工能力不強(qiáng)的要被淘汰，第二個(gè)沒(méi)有新的招工來(lái)源，年輕人不愿意干艱苦行業(yè)，所以我們?cè)凇笆濉币?guī)劃中用機(jī)器人和自動(dòng)化代替簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)力，這是一個(gè)很重要的我們強(qiáng)調(diào)智能化。

　　這個(gè)行業(yè)不能簡(jiǎn)單化，一定是全面發(fā)展，包括我們?nèi)绾胃眠m應(yīng)國(guó)際環(huán)境，包括我們?nèi)绾温鋵?shí)五大發(fā)展理念，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享一樣的。

　　在去產(chǎn)能過(guò)程中，一定會(huì)引起社會(huì)影響，我們已經(jīng)有些企業(yè)去產(chǎn)能過(guò)程中欠工資，職工上街游行。保證職工的權(quán)益還有維護(hù)社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)。開(kāi)放一帶一路是一方面，一帶一路是戰(zhàn)略問(wèn)題。還有對(duì)外開(kāi)放，我們既要走出去，也要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，還有協(xié)調(diào)。

　　鋼鐵行業(yè)和其他不一樣，我們講究布局，去年全球的鋼鐵產(chǎn)量來(lái)講，在我們江蘇省產(chǎn)量增加11%，進(jìn)出相對(duì)物流成本比較低，不能簡(jiǎn)單一刀切。

　　創(chuàng)新我講過(guò)了，一定是貫穿減量為主如何落實(shí)是我們面臨的挑戰(zhàn)。鋼鐵如何去產(chǎn)能降成本，時(shí)間關(guān)系不展開(kāi)講，點(diǎn)點(diǎn)題目。目前產(chǎn)能利用率比較低，鋼鐵絕對(duì)過(guò)剩，絕對(duì)過(guò)剩存在結(jié)構(gòu)問(wèn)題，不同品種產(chǎn)能利用率不一樣的，另外確實(shí)要找到產(chǎn)能過(guò)剩主要原因，有針對(duì)性的解決。中央指導(dǎo)指示，消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批，政策都非常好，落實(shí)不到位影響非常大，由于時(shí)間關(guān)系我不詳細(xì)講了，在座更多不是鋼鐵企業(yè)，我要強(qiáng)調(diào)一下市場(chǎng)還是根本的手段，政府要做托底，政府不托底我看很多問(wèn)題難以解決，有個(gè)企業(yè)中央批了淘汰，如何安置好職工，幾千職工，最根本成敗關(guān)鍵在于落實(shí)，由于時(shí)間關(guān)系我就講這么多，謝謝大家。

　　主持人：李新創(chuàng)院長(zhǎng)也是我的好朋友好領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合中國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)特別鋼鐵行業(yè)以此為例談了供給側(cè)改革的問(wèn)題，他特別提出來(lái)結(jié)合中國(guó)的實(shí)際來(lái)推行供給側(cè)改革，這個(gè)確實(shí)現(xiàn)在很多照搬外國(guó)的還不行，必須結(jié)合中國(guó)實(shí)際，供給側(cè)改革面很廣，不僅有產(chǎn)業(yè)方面還有金融方面的，所以下面我們有請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室 陳道富 主任做關(guān)于“供給側(cè)改革下的金融政策趨勢(shì)”主題發(fā)言，大家歡迎！

　　陳道富：尊敬的領(lǐng)導(dǎo)各位來(lái)賓下午好！很高興有機(jī)會(huì)參加下午的論壇，我是第一次來(lái)國(guó)有企業(yè)做交流的，很榮幸有這機(jī)會(huì)從金融的角度來(lái)談?wù)劰┙o側(cè)改革以后的變化，最近變化比較大，我想因?yàn)闀r(shí)間有限，我想從三個(gè)角度跟大家談?wù)?。第一我?duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的理解，第二個(gè)就是供給側(cè)改革在金融領(lǐng)域要求和它的表現(xiàn)。第三個(gè)結(jié)合各位我理解對(duì)國(guó)有企業(yè)可能在未來(lái)供給側(cè)改革推進(jìn)過(guò)程中可能碰到一些問(wèn)題。

　　供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該來(lái)說(shuō)中央在五中全會(huì)提出大的部署，我認(rèn)為是理論框架和未來(lái)政策一個(gè)體系一個(gè)展現(xiàn)。在過(guò)去這幾年中國(guó)特別是從1997年開(kāi)始，一直都是基于需求側(cè)的管理，特別2008年、2009年以后采取需求側(cè)的管理，其中面臨很多困難，這個(gè)時(shí)候?qū)ふ倚碌睦碚搧?lái)解釋來(lái)指導(dǎo)中國(guó)的這種經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和調(diào)控去尋找新的增長(zhǎng)動(dòng)力，怎么樣來(lái)調(diào)控中國(guó)自己新常態(tài)這個(gè)實(shí)行轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)，所以這個(gè)時(shí)候提出供給側(cè)改革我認(rèn)為是答案，不僅僅指導(dǎo)2016年的工作，而是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間作為基礎(chǔ)的，這是一套比較完整一個(gè)體系，它提出包括五個(gè)發(fā)展理念，五個(gè)政策支柱，五大中堅(jiān)任務(wù)，非常多的論述，我想說(shuō)的是適用于比較長(zhǎng)期的理論框架需要從中長(zhǎng)期看這個(gè)問(wèn)題。

　　第二我覺(jué)得這個(gè)事情提出來(lái)有兩點(diǎn)是需要我們更加引起注意的。

　　第一個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我想最后應(yīng)該著眼于改革，也就說(shuō)中國(guó)所有實(shí)踐一直都是在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三個(gè)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革更加突出改革和調(diào)結(jié)構(gòu)的重要性。在當(dāng)前這種情況下，重新來(lái)認(rèn)識(shí)改革重要性，重新來(lái)看待調(diào)結(jié)構(gòu)重要性，這是一個(gè)信號(hào)。

　　第二個(gè)從另外一個(gè)角度，供給側(cè)，我們知道改革其實(shí)有很多方面改革，中國(guó)一直從來(lái)沒(méi)有停過(guò)改革，但是這次特別強(qiáng)調(diào)供給側(cè)的改革，供給側(cè)的改革其實(shí)有中長(zhǎng)期的，特別在當(dāng)前這種情況下，在當(dāng)前這種新常態(tài)歷史時(shí)期，特別是它提出三降一去一補(bǔ)這樣一個(gè)任務(wù)情況下，其實(shí)更加強(qiáng)調(diào)是一個(gè)去的概念，實(shí)際上是愿意忍受或者直面在調(diào)結(jié)構(gòu)過(guò)程中產(chǎn)生鎮(zhèn)痛和風(fēng)險(xiǎn)來(lái)取得中長(zhǎng)期目標(biāo)的。因此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)這個(gè)過(guò)程陣痛是認(rèn)為說(shuō)必須來(lái)承擔(dān)是要直面，只是需要用一些政策來(lái)平滑這個(gè)過(guò)程。我覺(jué)得這個(gè)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革一個(gè)理解，從這三個(gè)角度來(lái)理解。

　　如果從這個(gè)角度來(lái)講，那么對(duì)金融來(lái)說(shuō)提出一些要求來(lái)了，對(duì)金融來(lái)說(shuō)各位可能不知道對(duì)金融的概念，對(duì)金融來(lái)說(shuō)，金融就需要在供給側(cè)這種要求情況下去實(shí)現(xiàn)它，并且在為結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)提供很好化解的過(guò)程。所以你可以看到金融體系改革一方面需要把我自己本身事做好，我把金融體系把它改造成一個(gè)更加的穩(wěn)健、開(kāi)放、可持續(xù)的金融體系。但是同時(shí)它還是能夠很好吸收金融體系，經(jīng)濟(jì)體系在轉(zhuǎn)型過(guò)程中分析，能夠更加穩(wěn)健，實(shí)現(xiàn)更好經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供積極的環(huán)境，這個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革其實(shí)給金融體系提出更強(qiáng)的問(wèn)題，也就說(shuō)金融體系要堅(jiān)持為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的話，現(xiàn)在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)哪個(gè)服務(wù)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革重大服務(wù)，會(huì)做出很多調(diào)整。

　　金融本質(zhì)是什么，金融實(shí)際上說(shuō)的很簡(jiǎn)單，金融體系只是一個(gè)把資源從資金富裕機(jī)構(gòu)配置到想要資金的過(guò)程，為什么大家愿意把資金交給你，由你來(lái)支配資金投到哪里去，背后是我相信你的判斷，資金給你我今后要拿回來(lái)的，我相信你去選擇未來(lái)的方向，未來(lái)能夠得到回報(bào)，未來(lái)是有潛力的一個(gè)項(xiàng)目，然后最后能夠把錢(qián)拿回來(lái)，所以它最后運(yùn)作最根本問(wèn)題是信任。

　　而信任同時(shí)它還是界定杠桿的過(guò)程，我發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)不會(huì)只有我一個(gè)人在干，金融體系我借大家的力，大家認(rèn)可你取得大家的信任，就是把資金交給你，你來(lái)配置資源，這個(gè)背后是信任，同時(shí)是大家共同來(lái)做事的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程，別人發(fā)現(xiàn)這個(gè)金融體系，金融體系這種命題，在供給側(cè)的時(shí)候它就會(huì)提出對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨最大問(wèn)題是。

　　鋼鐵這種行業(yè)里面可以看到傳統(tǒng)行業(yè)一個(gè)下降，看到了一個(gè)很多產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，很多企業(yè)的困難。與此同時(shí)我們又可以看到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體也體現(xiàn)很多不同新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)都在冒出來(lái)，所有這種背后根據(jù)什么來(lái)選擇，未來(lái)應(yīng)該往哪個(gè)方向走。金融體系沒(méi)有創(chuàng)造一個(gè)價(jià)值，只是去挑去認(rèn)可，去把某一個(gè)價(jià)值不被認(rèn)可被忽視變成主流，變成讓大家認(rèn)可讓資金往這個(gè)流動(dòng)。金融體系能不能發(fā)現(xiàn)價(jià)值，發(fā)現(xiàn)這種整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)存在一些價(jià)值，并且能夠獲得大家認(rèn)可，這是一個(gè)供給側(cè)改革給金融體系非常重要的一個(gè)問(wèn)題，我不想展開(kāi)，這個(gè)東西比較理論化了，在這個(gè)問(wèn)題我想說(shuō)供給側(cè)一個(gè)結(jié)構(gòu)性改革給金融體系提出很大問(wèn)題，金融體系跟大家有關(guān)系可能會(huì)有這幾個(gè)命題。

　　第一個(gè)命題就是產(chǎn)融結(jié)合，大家在往金融走，很多互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，P2P非?；钴S，每三家就一家P2P成為問(wèn)題的平臺(tái)公司。中國(guó)一方面我待會(huì)講另外一個(gè)層面，金融體系是有風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。

　　但是怎么來(lái)看該不該進(jìn)，對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)也很困難，每個(gè)行業(yè)都面臨產(chǎn)能過(guò)剩都很困難。要進(jìn)金融行業(yè)，要不要進(jìn)，怎么進(jìn)，進(jìn)跟不進(jìn)，非常重要的一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)是你進(jìn)金融業(yè)，你能不能創(chuàng)造出獨(dú)特的一個(gè)價(jià)值，我們知道所有大家在做事情的時(shí)候，其實(shí)核心是想要賺錢(qián)，賺錢(qián)的前提是你要看到錢(qián)，你要看到賺到錢(qián)的價(jià)值，你自己在參與，要進(jìn)入金融業(yè)你可以提供的價(jià)值點(diǎn)在哪兒，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入金融非常大一個(gè)優(yōu)勢(shì)在哪兒，就是你對(duì)產(chǎn)業(yè)的理解，即使是鋼鐵行業(yè)，從我們外行人來(lái)看，我們分不清楚行業(yè)很多一些技術(shù)，或者一些內(nèi)部的情況，所以對(duì)我來(lái)說(shuō)只是看到平均的情況，我們看到企業(yè)破產(chǎn)，看到行業(yè)價(jià)格下跌，看到你們的虧損，從社會(huì)一般頻率來(lái)看，你在行業(yè)里面對(duì)你來(lái)說(shuō)你非常清楚知道這個(gè)行業(yè)它的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪兒，誰(shuí)是有價(jià)值，誰(shuí)沒(méi)有價(jià)值，你有非常好的對(duì)行業(yè)理解，對(duì)你來(lái)說(shuō)你來(lái)投資你的風(fēng)險(xiǎn)就是6%，意味著說(shuō)你來(lái)做這個(gè)產(chǎn)融結(jié)合的時(shí)候，你可以來(lái)獲得這個(gè)社會(huì)10%給你風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，我只承擔(dān)6%的成本，在中間獲得4%的收益，如果真想進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合需要跟一般人士不一樣的視角，你僅僅覺(jué)得金融業(yè)比較好賺你進(jìn)去，你要熟悉這個(gè)行業(yè)，你看到的都是別人已經(jīng)看見(jiàn)的市場(chǎng)，那么這個(gè)時(shí)候你虧錢(qián)的可能性就很大，你要了解產(chǎn)融結(jié)合關(guān)鍵，有沒(méi)有看到價(jià)值點(diǎn)，而且有價(jià)值存在的，還會(huì)講到一級(jí)市場(chǎng)等等，我就不談了。

　　第二個(gè)金融業(yè)發(fā)展，各位有一些已經(jīng)進(jìn)入金融業(yè)了，再想想金融集團(tuán)金融板塊怎么發(fā)展，金融板塊的發(fā)展各位在做的時(shí)候，會(huì)涉及到兩個(gè)問(wèn)題，第一金融板塊為誰(shuí)服務(wù)，為本集團(tuán)服務(wù)還是為外服務(wù)，金融板塊怎么來(lái)產(chǎn)生一個(gè)對(duì)你來(lái)說(shuō)能夠產(chǎn)生增加值一個(gè)東西。第二個(gè)就是金融板塊未來(lái)往哪個(gè)方向它自我的發(fā)展邏輯在哪兒，對(duì)于這些國(guó)企央企來(lái)說(shuō)已經(jīng)進(jìn)去就需要來(lái)思考第二個(gè)層面問(wèn)題，我的金融板塊到底只為我本板塊服務(wù)，或者為本板塊服務(wù)同時(shí)繼續(xù)往外來(lái)給社會(huì)提供服務(wù)，那么這個(gè)過(guò)程就有一個(gè)第二層面產(chǎn)融結(jié)合，金融我為什么要有自己來(lái)提供，而不是通過(guò)其他專業(yè)的人士專業(yè)的機(jī)構(gòu)來(lái)提供，我僅僅只是來(lái)分析風(fēng)險(xiǎn)是另外一回事。我能夠得到量身訂作的產(chǎn)品這個(gè)服務(wù)對(duì)我有效。

　　對(duì)金融來(lái)說(shuō)，金融未來(lái)的發(fā)展，如果進(jìn)入金融板塊，根據(jù)中國(guó)現(xiàn)在這種金融行業(yè)的發(fā)展，你會(huì)發(fā)現(xiàn)金融將會(huì)往三個(gè)方向在走。

　　第一個(gè)你會(huì)發(fā)現(xiàn)金融開(kāi)始在走，金融未來(lái)不可避免，現(xiàn)在就是開(kāi)放和市場(chǎng)化，它的準(zhǔn)入會(huì)越來(lái)越放開(kāi)，無(wú)論是金融、銀行、證券、保險(xiǎn)，還是各種理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)，還有市場(chǎng)產(chǎn)品開(kāi)放，它的市場(chǎng)開(kāi)放會(huì)越來(lái)越大。

　　第二個(gè)是對(duì)國(guó)外的開(kāi)放，也就說(shuō)這個(gè)過(guò)程，這種傳統(tǒng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，另外一個(gè)你會(huì)發(fā)現(xiàn)這種定價(jià)能力，真正這種專業(yè)能力價(jià)值會(huì)體現(xiàn)出來(lái)，所以這個(gè)時(shí)候就需要有專業(yè)的隊(duì)伍，或者找到專業(yè)價(jià)值點(diǎn)。第二個(gè)特點(diǎn)在這個(gè)過(guò)程會(huì)呈現(xiàn)出第二個(gè)特點(diǎn)它的交叉、融合和分層。

　　未來(lái)這種金融體系它的價(jià)值其實(shí)整個(gè)價(jià)值會(huì)出現(xiàn)在三個(gè)層次上，第一個(gè)層次一般來(lái)說(shuō)我發(fā)現(xiàn)我獨(dú)特的價(jià)值點(diǎn)，我看到別人看不見(jiàn)賺錢(qián)的機(jī)會(huì)，這是金融領(lǐng)域企業(yè)家的精神，我們需要很高的水平的。第二個(gè)就是簡(jiǎn)單的投入，未來(lái)這個(gè)過(guò)程，這個(gè)已經(jīng)在做了，中國(guó)金融體系非常大的特點(diǎn)，它給自己不同的部門(mén)不同的領(lǐng)域加了很多閘門(mén)，金融體系不像自由流動(dòng)水可以在不同領(lǐng)域流的，是通過(guò)各種閥門(mén)在阻礙流動(dòng)的，這是一個(gè)困境，中國(guó)金融體系如果非常流暢的話會(huì)發(fā)現(xiàn)它非常有效率，跟它同義詞一旦和有效率的時(shí)候發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)傳遞也是非常迅速的，隨著自由化跟開(kāi)放過(guò)程以后，它的作用是什么，就把閥器減速下來(lái)，一個(gè)是交叉一個(gè)融合，交叉看到不同的水，不同的水位這種水位原來(lái)是套不了利的，原來(lái)看不見(jiàn)摸不著的，把閥門(mén)打開(kāi)，批發(fā)跟零售，直接資產(chǎn)跟間接資產(chǎn)開(kāi)始慢慢融合起來(lái)，這種套利價(jià)值就會(huì)出來(lái)。第二個(gè)在融合過(guò)程中，就會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)新。就是原來(lái)只能用一個(gè)工具來(lái)服務(wù)于客戶的，現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合起來(lái)以后，這種創(chuàng)新就會(huì)活躍，所以在這種灰色地帶結(jié)合地帶這種創(chuàng)新就會(huì)出現(xiàn)?，F(xiàn)在分層，競(jìng)爭(zhēng)到頂層會(huì)出現(xiàn)分層，這個(gè)過(guò)程機(jī)會(huì)是展開(kāi)的，所以在過(guò)程中可以通過(guò)金融板塊取得這部分價(jià)值，中國(guó)金融一直被壓抑一直被管制又是通過(guò)各種閥門(mén)分解開(kāi)，一旦把分割閥門(mén)打開(kāi)以后，那么產(chǎn)生自由化的去尋找機(jī)會(huì)的這種空間就打開(kāi)了，但是打開(kāi)同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)就來(lái)了。

　　我再講另外一個(gè)觀點(diǎn)，這個(gè)觀點(diǎn)跟現(xiàn)在不完全一樣，在中國(guó)到底是直接融資間接融資這有點(diǎn)抽象了，以現(xiàn)在銀行證券保險(xiǎn)這種機(jī)構(gòu)模式存在，還是以股票債券，隱性擔(dān)保跟剛性對(duì)付，剛性對(duì)付我在投資的時(shí)候不為自己投資責(zé)任負(fù)最終責(zé)任，一旦虧損會(huì)找政府，政府會(huì)兜底。間接融資，你相信我，我來(lái)幫你投，如果我虧了拿資本金幫你補(bǔ)上，各種理財(cái)產(chǎn)品是直接融資，但是邏輯是間接融資，在往這邊市場(chǎng)做必須面臨中國(guó)，中國(guó)是以這種運(yùn)行的真實(shí)模式。

　　金融體系的改革我點(diǎn)到不展開(kāi)了，一定會(huì)橫軸縱軸打開(kāi)，中國(guó)金融橫軸是財(cái)政和商業(yè)性，中國(guó)這么多年金融體系一直沒(méi)解決問(wèn)題財(cái)政金融化，好多財(cái)政通過(guò)金融體系來(lái)實(shí)現(xiàn)的，我覺(jué)得這個(gè)未來(lái)會(huì)再處理。另外縱軸上跟國(guó)有企業(yè)一模一樣就是政府和市場(chǎng)的關(guān)系，到底誰(shuí)的責(zé)任，商業(yè)機(jī)構(gòu)正常情況對(duì)一個(gè)獨(dú)立主體為自己的行為負(fù)全部的責(zé)任，對(duì)自己行為有一個(gè)絕對(duì)支配權(quán)才可以為自己的行為負(fù)責(zé)，金融體系為了給它冒險(xiǎn)，在制度設(shè)計(jì)上好多方面不為自己負(fù)責(zé)，你資本金耗盡不需要負(fù)責(zé)任，其他責(zé)任債務(wù)人來(lái)?yè)?dān)，金融體系還加了好多，等等一大堆的東西，這個(gè)過(guò)程中會(huì)發(fā)現(xiàn)他把你決策權(quán)拿走，這個(gè)過(guò)程出現(xiàn)匹配跟安全的問(wèn)題，這個(gè)過(guò)程就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)商業(yè)性中間的監(jiān)管，整個(gè)國(guó)家宏觀調(diào)控關(guān)系，跟這個(gè)有關(guān)系的我想再談一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

　　金融體系最近給大家的感覺(jué)就是風(fēng)險(xiǎn)，從錢(qián)荒開(kāi)始來(lái)一把從去年開(kāi)始兩次股跌，接著又是一把，匯率也是，你可以看到股市在過(guò)程又放到易租寶的問(wèn)題，怎么來(lái)看這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。我覺(jué)得這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，其實(shí)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源我從兩個(gè)角度闡述，金融體系風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源三個(gè)方面，

　　第一個(gè)就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)失敗了，那我在金融體系顯示出來(lái)，這是實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌成熟的代價(jià)跟成本。

　　第二個(gè)層面是我金融改革，我用金融體系從本來(lái)僵化管制比較嚴(yán)的轉(zhuǎn)到市場(chǎng)化。

　　第三個(gè)宏觀調(diào)控。

　　從另外角度來(lái)看，金融風(fēng)險(xiǎn)有一部分風(fēng)險(xiǎn)是應(yīng)該要承擔(dān)的，就像對(duì)不確定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)事實(shí)上是不確定性，一個(gè)層面完全未知就是企業(yè)家精神，開(kāi)拓未知可能的收益，這是企業(yè)家經(jīng)常展現(xiàn)。第二個(gè)有收益風(fēng)險(xiǎn)平衡的，為金融可以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)獲取收益的。最后對(duì)大家有用的，大家看到匯率大幅度波動(dòng)，我講幾個(gè)觀點(diǎn)，我覺(jué)得匯率首先大家先關(guān)心第一個(gè)匯率會(huì)不會(huì)貶值，第二選擇什么樣的機(jī)制，其實(shí)匯率水平我想談一點(diǎn)觀點(diǎn)，匯率水平由什么決定，匯率是什么，匯率實(shí)際上說(shuō)白了就是大家拿人民幣還是拿外幣一個(gè)平衡點(diǎn)。我到底是要把人民幣變成外幣，還是外幣變成人民幣，是人民幣跟外幣的門(mén)，什么時(shí)候把人民幣換成美元，什么時(shí)候把外幣換成人民幣，背后反映不是你的收入，而是反映我的信息，我的信息在哪兒，我的信息在中國(guó)還是在外國(guó)，我對(duì)中國(guó)信息很有信心大家就愿意持有，如果是你沒(méi)有信心，我們即使現(xiàn)在拿到一大堆人民幣也會(huì)換出去，背后反映出信息，中國(guó)在前一波一直升值，其實(shí)前兩年以升值為主的，一出國(guó)你去看，中國(guó)面臨很大困境，去其他國(guó)家看他們比你還難受，比你工具還少，你雖然不舒服雖然很難受，你是矮個(gè)子中的高個(gè)子，你看到今天整個(gè)邏輯在發(fā)生變化。美國(guó)開(kāi)始想加息，我要逐步回升了，中國(guó)大家看到股災(zāi)問(wèn)題，看到經(jīng)濟(jì)下行問(wèn)題，所以大家對(duì)邊際效應(yīng)經(jīng)濟(jì)下行的，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)高的，美國(guó)經(jīng)濟(jì)是回升的，邊際效應(yīng)在人民幣貶值上有一定壓力，大家怎么來(lái)釋放這個(gè)壓力，會(huì)想到制度的選擇，匯率制度到底是一個(gè)什么樣的制度，所有大家看到現(xiàn)實(shí)展現(xiàn)一定是均衡的結(jié)果，一定是不同市場(chǎng)相互均衡的結(jié)果，匯率只是其中均衡一個(gè)點(diǎn)。這個(gè)過(guò)程你可以看到這里面就會(huì)選擇到底是我可以通過(guò)匯率市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)這個(gè)壓力，還是通過(guò)其他市場(chǎng)調(diào)節(jié)壓力。

　　最后講講利率，對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)利率擔(dān)心沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)那么大，一直講融資難融資貴，背后邏輯是轉(zhuǎn)型過(guò)程中信任的變化，中國(guó)現(xiàn)在在轉(zhuǎn)型意味著什么，過(guò)剩產(chǎn)能在原有系統(tǒng)里面，大家對(duì)這種信心下降，因?yàn)槎际翘潛p都是過(guò)剩產(chǎn)能。那么對(duì)新的系統(tǒng)，新的行業(yè)來(lái)說(shuō)信心不足的沒(méi)有經(jīng)過(guò)時(shí)間檢驗(yàn)的，所以可以看到整個(gè)社會(huì)這種以商業(yè)為基礎(chǔ)的信任在萎縮，最后選擇轉(zhuǎn)向國(guó)家體制，國(guó)家會(huì)成為它的替代品，銀行、國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)變成相對(duì)替代品，是一個(gè)大家信任的相對(duì)來(lái)說(shuō)是容易的，整體來(lái)說(shuō)這種信任更加昂貴，所以這個(gè)過(guò)程融資難融資貴是中國(guó)新常態(tài)下面臨的問(wèn)題，資源配置沒(méi)發(fā)生的狀態(tài)，只要讓它發(fā)生，最后一句話，什么叫供給側(cè)改革，價(jià)格本身只是一個(gè)評(píng)價(jià)，供給側(cè)改革該發(fā)生就發(fā)生，價(jià)格就調(diào)就去調(diào)，價(jià)格下跌表面是壞事，是很痛苦的過(guò)程，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)基礎(chǔ)和條件，謝謝大家。

　　主持人：感謝陳主任因?yàn)榻裉鞎r(shí)間關(guān)系我不多羅嗦了，供給側(cè)改革圍繞四大要素（土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)和制度）展開(kāi)，而資本市場(chǎng)可發(fā)揮積極作用。資本市場(chǎng)的健康發(fā)展有助于“技術(shù)與制度”的進(jìn)步，資本市場(chǎng)為激活要素的活力提供平臺(tái)。接下來(lái)，有請(qǐng)大會(huì)協(xié)辦方單位北京華諾信誠(chéng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)有限公司董事總經(jīng)理,找項(xiàng)目網(wǎng)首席市場(chǎng)官 李曉芳 女士做主題發(fā)言：“借助新型資本市場(chǎng)，推進(jìn)國(guó)企并購(gòu)重組”，大家歡迎！

　　李曉芳：非常感謝各位中央企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，然后還能堅(jiān)持到現(xiàn)在，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)各位嘉賓，女士們先生們大家下午好！下午聆聽(tīng)了各位領(lǐng)導(dǎo)精彩分享我收益良多，能夠站在更高位置看問(wèn)題的角度也看的更遠(yuǎn)了，非常榮幸能夠借此機(jī)會(huì)與大家分享一下，我本人關(guān)于供給側(cè)改革一些體會(huì)。我分享的題目是借助新型資本市場(chǎng)推進(jìn)國(guó)企并購(gòu)重組。

　　關(guān)于國(guó)企并購(gòu)重組我相信在座各位領(lǐng)導(dǎo)都不陌生，而且都是每個(gè)人大家都有聽(tīng)說(shuō)也都有感受，包括資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，所以在過(guò)程當(dāng)中我也跟大家把并購(gòu)重組這個(gè)背景簡(jiǎn)單的跟大家有一個(gè)回顧。實(shí)際上市場(chǎng)有這種需求變化，對(duì)當(dāng)前有這種迫切需求，所以它才會(huì)需要這樣的市場(chǎng)，對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)充分的行業(yè)，需要進(jìn)行這種產(chǎn)業(yè)的整合，所以它就有通過(guò)并購(gòu)重組減少企業(yè)的數(shù)量，建立有效的過(guò)剩產(chǎn)能的退出機(jī)制，減少這種僵尸企業(yè)，讓資源要素重新流動(dòng)。

　　當(dāng)前這個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的壓力是依然存在，這個(gè)部分行業(yè)深度調(diào)整的態(tài)勢(shì)它還會(huì)即將持續(xù)。各類(lèi)企業(yè)市場(chǎng)化并購(gòu)重組需求是強(qiáng)烈的，這時(shí)候我們不得不提到一點(diǎn)就是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是發(fā)揮資源配置中絕對(duì)作用，并購(gòu)重組是企業(yè)升級(jí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要方式，也是發(fā)揮市場(chǎng)資源配置功能，和發(fā)揮政府作用的主渠道，它也是多層次資本市場(chǎng)重要組成部分。在未來(lái)的2016年我覺(jué)得產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是新一輪產(chǎn)業(yè)重組，為中央企業(yè)提供市場(chǎng)化服務(wù)的一個(gè)非常重要的平臺(tái)。

　　下面我分兩個(gè)題目跟大家進(jìn)行一個(gè)分享。第一是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是并購(gòu)重組的主渠道。第二是借助新型資本市場(chǎng)推進(jìn)國(guó)企并購(gòu)重組。

　　為什么說(shuō)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是并購(gòu)市場(chǎng)的主渠道呢，實(shí)際上它是四個(gè)方面的主要市場(chǎng)，它是發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用的重要市場(chǎng)，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置的重要市場(chǎng)，是我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)體系中的重要市場(chǎng)，是各類(lèi)企業(yè)并購(gòu)重組的重要市場(chǎng)。

　　黨的十四大提出我國(guó)要建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要讓市場(chǎng)對(duì)資源配置起重要作用，黨的十八大三中全會(huì)進(jìn)一步明確發(fā)揮市場(chǎng)絕對(duì)性作用，在理論重大突破和實(shí)踐重大創(chuàng)新是深化經(jīng)濟(jì)體制改革必須緊緊抓住的主動(dòng)方向。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是由中國(guó)特殊國(guó)情所決定的資本形態(tài)，成立產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的根本目的就是利用市場(chǎng)手段實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整和國(guó)有企業(yè)的改造。并從源頭上防止腐敗，和國(guó)有資產(chǎn)流失，從制度上保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值，國(guó)有產(chǎn)權(quán)通過(guò)公開(kāi)的市場(chǎng)交易能夠更好的配置資源，實(shí)現(xiàn)真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)值，改變國(guó)有企業(yè)在改制當(dāng)中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，最終有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義資產(chǎn)公平、正義交易的目標(biāo)。

　　下面我就是以兩個(gè)交易所為例，我們統(tǒng)計(jì)了四年間中央企業(yè)在兩個(gè)交易所股權(quán)項(xiàng)目和實(shí)物資產(chǎn)項(xiàng)目掛牌的這個(gè)數(shù)據(jù)。以上數(shù)據(jù)我們可以看出就是我國(guó)主要地區(qū)的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展良好，雖然2015年掛牌數(shù)量略顯下降，但是從兩地股權(quán)項(xiàng)目還有實(shí)物資產(chǎn)這種掛牌項(xiàng)目的數(shù)量均是逐年遞增的，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力偏大國(guó)家倡導(dǎo)供給側(cè)改革的趨勢(shì)來(lái)看，“十三五”是國(guó)企改革落實(shí)力度最大時(shí)期，預(yù)計(jì)整個(gè)市場(chǎng)交易量會(huì)有大幅的增長(zhǎng)。同時(shí)實(shí)際上產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)也是生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置的重要市場(chǎng)，為什么說(shuō)它是生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置的這個(gè)重要市場(chǎng)呢？因?yàn)閷?shí)質(zhì)上資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)增值，隨著國(guó)企改革不斷深入和市場(chǎng)化程度不斷提高，企業(yè)之間兼并收購(gòu)轉(zhuǎn)讓合資合營(yíng)等方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，越來(lái)越廣泛的被產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者所運(yùn)用。從而推動(dòng)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，盤(pán)活了存量資產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)作為生產(chǎn)要素，是資源配置的重要市場(chǎng)。

　　第三個(gè)它同時(shí)是現(xiàn)代市場(chǎng)中的重要市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)是市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)轉(zhuǎn)型突破口是構(gòu)建多元化的市場(chǎng)體系，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系不斷建設(shè)和完善，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)作為資本交易市場(chǎng)之一，多年來(lái)實(shí)踐證明通過(guò)一個(gè)規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，使產(chǎn)權(quán)交易信息得到充分的披露，以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)有效退出。

　　同時(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)還是各類(lèi)企業(yè)并購(gòu)的重要市場(chǎng)，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是中國(guó)獨(dú)創(chuàng)的權(quán)益性市場(chǎng)，是新興市場(chǎng)，是非標(biāo)準(zhǔn)化的，半標(biāo)準(zhǔn)化的，各種產(chǎn)權(quán)資源優(yōu)化配置平臺(tái)，隨著混合所有制已成為中國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度表現(xiàn)形式之一，不同所有制之間參股力度加大，產(chǎn)生大量產(chǎn)權(quán)流動(dòng)需求，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)一方面可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，配合合適的重組對(duì)象。

　　下面我跟大家分享一下，現(xiàn)在借助新型資本市場(chǎng)推進(jìn)企業(yè)并購(gòu)重組，因?yàn)榇蠹椰F(xiàn)在可能都有感受，近些年可能資本市場(chǎng)當(dāng)中已經(jīng)不光是有國(guó)有企業(yè)民營(yíng)企業(yè)外資企業(yè)，還有一些新興的資本包括一些新的投資體，也在資本市場(chǎng)當(dāng)中比如大家都很熟悉的這種PE、VC，然后還有說(shuō)這些企業(yè)實(shí)際上在各類(lèi)企業(yè)交易的這種掛牌的宗數(shù)都在逐年增長(zhǎng)的。我以2014年數(shù)據(jù)為例，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的成交金額是931.55億元，同比增長(zhǎng)47.52%，在462項(xiàng)掛牌項(xiàng)目中，民營(yíng)企業(yè)自然人，外資企業(yè)等非國(guó)有的資本受讓334項(xiàng)，占比78.4%，非國(guó)有資本連續(xù)多年都成為國(guó)有產(chǎn)權(quán)受讓的主力軍。

　　互聯(lián)網(wǎng)思維加傳播模式可以有效促進(jìn)并購(gòu)重組，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易主要有三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)廠規(guī)范交易，公開(kāi)披露信息，公平發(fā)動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　經(jīng)過(guò)二十余年發(fā)展，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)外開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)平臺(tái)，但產(chǎn)權(quán)交易有別于證券交易，它不像證券交易那樣是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的，而且它的流動(dòng)性也沒(méi)有那么強(qiáng)，企業(yè)交易的標(biāo)地涉及面比較廣，政策性強(qiáng)，交割難度大，不同交易標(biāo)地有不同的復(fù)雜背景。

　　因此在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)中，要擴(kuò)大資源配置范圍，提高交易成功率，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搜索與社交優(yōu)勢(shì)可以增加轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目信息預(yù)告，還可以有效把項(xiàng)目傳遞給客戶，除了擴(kuò)大資源范圍，還有效降低搜索成本，從而促進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展。

　　為此，華諾信誠(chéng)構(gòu)建線上金融超市互聯(lián)網(wǎng)金融門(mén)戶——找項(xiàng)目網(wǎng)——專注于國(guó)資資產(chǎn)處置項(xiàng)目，不提供信息雙向選擇，只提供被投資項(xiàng)目的匹配，及交易撮合業(yè)務(wù)，解決服務(wù)不對(duì)稱的問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)鏈中充當(dāng)?shù)氖琼?xiàng)目財(cái)務(wù)顧問(wèn)的角色，實(shí)際運(yùn)營(yíng)中找項(xiàng)目網(wǎng)根據(jù)標(biāo)地的實(shí)際情況，增加轉(zhuǎn)讓信息預(yù)告，通過(guò)社交和搜索針對(duì)大量投資客戶進(jìn)行有效的信息傳播，起到把中央企業(yè)優(yōu)勢(shì)跟民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)不同，管理方式不同，線上線下相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨所有制完全國(guó)企并購(gòu)重組。為征集投資人降低邊際成本，助于快速并購(gòu)重組，這符合下一階段產(chǎn)權(quán)交易處于買(mǎi)方交易的特點(diǎn)。

　　產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是企業(yè)并購(gòu)重組重要市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方面具有重要意義，當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)已經(jīng)具備了資本市場(chǎng)信息計(jì)算，要素流轉(zhuǎn)，融資服務(wù)，交易結(jié)算，資源配置的典型特征，在今天仍主要服務(wù)于國(guó)企，華諾信誠(chéng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)公司，在這個(gè)行業(yè)以辛勤耕耘了七年，并且被產(chǎn)權(quán)交易所也是連續(xù)評(píng)為十佳會(huì)員，在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)能夠零失誤完結(jié)實(shí)物資產(chǎn)、債權(quán)等權(quán)益類(lèi)項(xiàng)目，我們期待在2016年為中央企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。會(huì)議手冊(cè)中印了關(guān)于2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的全文，也可以作為你們將來(lái)下一步工作中的參考，然后為2016年打好國(guó)企并購(gòu)重組這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)做一個(gè)基礎(chǔ)。

　　主持人：謝謝李總，并購(gòu)重組作為市場(chǎng)配置資源的主要方式和重要渠道，也是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要方式，通過(guò)并購(gòu)重組為各類(lèi)產(chǎn)權(quán)形成、運(yùn)營(yíng)、流轉(zhuǎn)和增值提供市場(chǎng)平臺(tái)服務(wù)也是國(guó)企改革下一步方向，李總結(jié)合她們公司一些實(shí)踐，給我們提了很好一個(gè)方案，那么我們這次研討會(huì)的發(fā)言環(huán)節(jié)就到此結(jié)束，特別感謝我們上述各位領(lǐng)導(dǎo)精彩發(fā)言，我們最后請(qǐng)國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)巡視員李保民同志總結(jié)發(fā)言，大家掌聲歡迎！

　　李保民：大家傍晚好，按照會(huì)議要求研討會(huì)要求做個(gè)總結(jié)發(fā)言，大家通過(guò)整整一個(gè)下午時(shí)間，特別是我們6位領(lǐng)導(dǎo)專家致辭做了主題演講，我們180家企業(yè)近300多名代表聆聽(tīng)了研討會(huì)的主要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)的講解。

　　根據(jù)大家在會(huì)上會(huì)下的探討，我們深深感到這次由我們中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主辦，國(guó)資報(bào)告和北京華諾信誠(chéng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)有限公司承辦的這次中央企業(yè)供給側(cè)改革研討會(huì)是非常有意義的，到現(xiàn)在為止大家還認(rèn)真在做在做聆聽(tīng)在思考。我覺(jué)得大家從四個(gè)方面認(rèn)真做了探討：

　　第一個(gè)就是探討了中央企業(yè)供給側(cè)改革的內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)意義。那么我們會(huì)議標(biāo)題叫供給側(cè)改革，在元月16號(hào)省部級(jí)在中央黨校學(xué)習(xí)總書(shū)記對(duì)供給側(cè)做解釋，從理論和實(shí)踐實(shí)踐來(lái)看，真正的原文他用的也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，他說(shuō)你們要這么簡(jiǎn)單就簡(jiǎn)單了，但是大家都理解，但是嚴(yán)格的講是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實(shí)際我們可以從三個(gè)方面理解，一個(gè)供給側(cè)，一個(gè)結(jié)構(gòu)，一個(gè)改革。經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們，供給側(cè)與需求側(cè)是相對(duì)應(yīng)的，供給與需求是相互統(tǒng)一有機(jī)整體。那么需求側(cè)剛才大家都探討，需求側(cè)是有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車(chē)，專家領(lǐng)導(dǎo)們都講了決定短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，那么供給側(cè)在勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，這些要素大家在探討中談的非常具體。四大要素特別是創(chuàng)新重在追求就是在優(yōu)化配置條件下所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)率，也就說(shuō)中長(zhǎng)期潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，再有剛才我們研究中心的講更多是在中長(zhǎng)期，特別是在供給側(cè)這方面我們現(xiàn)在短缺可以說(shuō)是技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，大家都知道中央企業(yè)在2011年、2013年你們都是參與者，我們進(jìn)行管理，我們用13個(gè)大的方面，坦率的說(shuō)短板在技術(shù)專利這塊，包括我們現(xiàn)在說(shuō)的信息、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用等等這些方面我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這樣例子很多，也就是我們?cè)跓o(wú)形資產(chǎn)這方面我們還沒(méi)有形成真正軟實(shí)力，管理創(chuàng)新包括我們?cè)谧?jīng)營(yíng)管理者，你們的經(jīng)營(yíng)管理，你們的品牌商用商標(biāo)，這些怎么在我們新的時(shí)期發(fā)揮作用，特別在“一帶一路”研究過(guò)程中，我們和歐美比較我們短板也是在這方面。那么制度創(chuàng)新公司股份制改制，包括優(yōu)秀商業(yè)模式到底是什么，包括大家在實(shí)踐中都探索過(guò)不同的地方，股份制合伙制，更多我們新的平臺(tái)是什么，打造供給側(cè)改革新的平臺(tái)是什么？季主席通過(guò)混合所有制給大家開(kāi)拓視野。供給側(cè)改革主要內(nèi)容就是優(yōu)化存量，引導(dǎo)增量，主動(dòng)減量，這很難做到，主動(dòng)減量很難做到，實(shí)際我們中央企業(yè)在一系列改革探索過(guò)程中，通過(guò)收購(gòu)兼并重組改制，加強(qiáng)管理等等，我們一直在做，那么新時(shí)期下更需要我們深刻把握住它內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)意義，這樣來(lái)提高我們行動(dòng)自覺(jué)性，這是第一方面探討中央企業(yè)供給側(cè)改革內(nèi)容。

　　第二個(gè)大的方面大家探討中央企業(yè)供給側(cè)改革任務(wù)和實(shí)際舉措。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)五大重點(diǎn)任務(wù)去產(chǎn)能，去庫(kù)存，去杠桿，補(bǔ)短板，降成本。關(guān)鍵處置好僵尸企業(yè)，僵尸企業(yè)這次也是我們關(guān)鍵也是重點(diǎn)，那么在處理僵尸企業(yè)在做好四則運(yùn)算的時(shí)候，企業(yè)要充分運(yùn)用五大政策優(yōu)勢(shì)，大家通過(guò)講解發(fā)言都提到了，宏觀政策要穩(wěn)定，特別涉及到我們企業(yè)一些政策，比如說(shuō)企業(yè)實(shí)行減稅，降低財(cái)政赤字率，包括專項(xiàng)資金，大家現(xiàn)在都知道中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議已經(jīng)定了，拿出一千億解決地方性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題或者僵尸企業(yè)，中央企業(yè)有國(guó)資委，具體政策出來(lái)了，宏觀政策還很多，那么產(chǎn)業(yè)政策特別功能性產(chǎn)業(yè)政策要加以引導(dǎo)，哪些能做我們要明確，做和不做都不明確，這就是我們說(shuō)投資明細(xì)目錄到底是什么，微觀政策要活，特別是我們企業(yè)供給側(cè)改革的主體，那么怎么通過(guò)自己產(chǎn)品服務(wù)，創(chuàng)造有效供給和開(kāi)拓市場(chǎng)有效的問(wèn)題。那么改革政策要實(shí)，就是不僅要出臺(tái)，對(duì)特色要獨(dú)到，社會(huì)政策要托底，特別從意識(shí)、理念、資金、物資包括社保、安置就業(yè)等方面做好充分工作。也就說(shuō)要切實(shí)守住民生的底線，我們探索的供給側(cè)改革的任務(wù)和實(shí)際舉措。

　　第三個(gè)方面探討供給側(cè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題和突破性方向，大家談的時(shí)候明確講我們借助經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這個(gè)時(shí)期面臨突破問(wèn)題，已經(jīng)不是總量，但是現(xiàn)在主要是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。而結(jié)構(gòu)特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩，我現(xiàn)在監(jiān)管一家企業(yè)，神華集團(tuán)，整整多出10億噸，商業(yè)銀行流動(dòng)資金會(huì)造成很大問(wèn)題，所以剛才大家都提到了，煤炭、鋼鐵、有色、建材、水泥、玻璃、船舶等等，可以說(shuō)傳統(tǒng)行業(yè)遭遇了三十年以來(lái)最嚴(yán)峻的瓶頸時(shí)期。大的環(huán)境大家都知道，實(shí)際上整個(gè)金融危機(jī)世界八年了揮之不去，我們現(xiàn)在找不到一個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩新的平臺(tái)，所以我們現(xiàn)在揮之不去。特別是我們國(guó)家需求結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，而供給結(jié)構(gòu)卻沒(méi)有得到及時(shí)調(diào)整，現(xiàn)在供給過(guò)剩供給不足同時(shí)并存，這是我們當(dāng)前最大的特點(diǎn)。一方面剛才講到了煤炭、鋼鐵、有色、建材、玻璃等等，土木出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩，與消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)新不足，如新能源汽車(chē)，高端信息產(chǎn)品，以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，比如我們健康產(chǎn)業(yè)，美麗產(chǎn)業(yè)，綠色產(chǎn)業(yè)等等，導(dǎo)致消費(fèi)大量外流，我在研究過(guò)程中我關(guān)注這個(gè)數(shù)字，就是據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)境外消費(fèi)突破一萬(wàn)億，光在外面消費(fèi)，如果把教育、醫(yī)療、保健的消費(fèi)，比如現(xiàn)在北京遇上西雅圖的電影到外面去生孩子，把這種消費(fèi)算上，到美國(guó)生個(gè)孩子，需要200萬(wàn)人民幣，那么這種消費(fèi)如果算上的話那規(guī)模就更為驚人翻一個(gè)跟頭都不止，面臨這些問(wèn)題我們分析了我們瓶頸，特別邵寧主任他分析了四個(gè)瓶頸，一個(gè)是規(guī)模巨大，結(jié)構(gòu)失衡。一個(gè)高額存款，我們沒(méi)有獨(dú)特產(chǎn)品和服務(wù)去引導(dǎo)他，獨(dú)特產(chǎn)品服務(wù)缺失。再一個(gè)我們高新技術(shù)，新的技術(shù)和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)沒(méi)有找到。第四個(gè)方面人工成本和環(huán)境成本上升，我們要素成本優(yōu)勢(shì)下降。那么針對(duì)這些瓶頸問(wèn)題我們急需加大體制性改革力度，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效供給，提供供給體制質(zhì)量和效率。那么怎么來(lái)突破呢，特別是生態(tài)文明建設(shè)找到新的平臺(tái)，這是我們?cè)诟鱾€(gè)文件講的也是我們現(xiàn)實(shí)需求。那么從國(guó)有資本，從中央角度來(lái)講，我們說(shuō)更多的要往三重三新三科（音譯）去配，現(xiàn)在梳理主營(yíng)業(yè)務(wù)，剝離副業(yè)，處置無(wú)效資產(chǎn)。圍繞五大建設(shè)三重三新三科分類(lèi)的布局，大家也談到了宏觀上我們要突破瓶頸效應(yīng)，那么在微觀上大家經(jīng)常都是和邵主任建議一樣，要降本增效，妥善處理好歷史遺留問(wèn)題，第三要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，第四一定要建立均衡約束機(jī)制，第五個(gè)投資決策機(jī)構(gòu)，這是第三個(gè)供給側(cè)瓶頸問(wèn)題突破方向。

　　第四個(gè)方面我感到大家探索中央企業(yè)供給側(cè)改革的行業(yè)特點(diǎn)和特殊路徑，那么中央企業(yè)它有特殊的作用和功能，也是重要的政治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，那么在這種情況下大家探討結(jié)合自己實(shí)際，說(shuō)了一些途徑和辦法，充分體現(xiàn)了中央企業(yè)的特色，時(shí)間關(guān)系我不展開(kāi)跟大家一一講了。所以我覺(jué)得今天這個(gè)會(huì)，從這么三個(gè)方面探索的很有深度，范圍也很廣，由于時(shí)間關(guān)系沒(méi)有拿出更具體操作東西，我們相信有這次良好開(kāi)局之后，而且大家也談到我們供給側(cè)的改革它是一個(gè)持久戰(zhàn)，要有具體落實(shí)措施以后可以更多探討，時(shí)間關(guān)系就總結(jié)到這里，總結(jié)不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正，好，謝謝大家。

　　主持人：謝謝李保民主任，保民主任應(yīng)該說(shuō)對(duì)今天下午研討會(huì)全面深入總結(jié)，也是我們進(jìn)一步回顧前面嘉賓講的一些精彩內(nèi)容一些重點(diǎn)，有利于我們進(jìn)一步對(duì)供給側(cè)改革對(duì)企業(yè)發(fā)展等等更全面深刻的認(rèn)識(shí)加深了解，今天下午的內(nèi)容我覺(jué)得很好，角度選得好，質(zhì)量也非常高，專家各位領(lǐng)導(dǎo)分享的觀點(diǎn)也很精彩?，F(xiàn)在我宣布本次研討會(huì)結(jié)束，感謝各位嘉賓的分享，感謝各位耐心聆聽(tīng)。