長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)董事長(zhǎng)蘇罡：建議鼓勵(lì)養(yǎng)老基金優(yōu)先參與國(guó)家重大項(xiàng)目

　　中證網(wǎng)訊（記者 趙白執(zhí)南）長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)蘇罡19日在“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2020》發(fā)布式”上建議，以明確的制度和指導(dǎo)意見(jiàn)鼓勵(lì)養(yǎng)老基金優(yōu)先參與投資項(xiàng)目資質(zhì)好、回報(bào)穩(wěn)的國(guó)家重大項(xiàng)目。

　　蘇罡建議，一是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，加快充實(shí)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)養(yǎng)老需求相匹配的養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將突破100萬(wàn)億元，制度性養(yǎng)老儲(chǔ)備大概為12萬(wàn)億元，占比剛剛好超過(guò)10%，和OECD國(guó)家、美國(guó)的占比情況相比，我國(guó)儲(chǔ)備充足率仍有很大上升空間。希望在不久的將來(lái)，可以看到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的全國(guó)統(tǒng)籌，個(gè)人養(yǎng)老賬戶的統(tǒng)一建立，以及養(yǎng)老稅收政策的統(tǒng)一規(guī)劃，以及養(yǎng)老金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)的統(tǒng)一規(guī)范。

　　二是打通資金通路，引導(dǎo)養(yǎng)老基金積極參與資本市場(chǎng)的建設(shè)。一方面，要不斷完善養(yǎng)老基金的投資范圍和投資比例的監(jiān)管限制，放開(kāi)前端、管住后端，將更多的資產(chǎn)配置與投資的選擇權(quán)交給專業(yè)機(jī)構(gòu)，為養(yǎng)老基金流入資本市場(chǎng)提供更多的通道和載體。另一方面，還要不斷提高養(yǎng)老基金作為重要機(jī)構(gòu)投資者在資本市場(chǎng)的占比，逐步改變散戶化、短期化的投資格局，為國(guó)家戰(zhàn)略的長(zhǎng)期實(shí)施、企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)提供最優(yōu)質(zhì)的直接融資來(lái)源。建議以明確的制度和指導(dǎo)意見(jiàn)鼓勵(lì)養(yǎng)老基金優(yōu)先參與投資項(xiàng)目資質(zhì)好、回報(bào)穩(wěn)的國(guó)家重大項(xiàng)目。

　　三是完善制度框架，以更加健康有序的資本市場(chǎng)為養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期管理保駕護(hù)航。建議完善以注冊(cè)制和退市制度為抓手的基礎(chǔ)制度改革，進(jìn)一步健全多層次體系，積極地加大投資者教育和投資者保護(hù)工作。建議加快培育養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)等專業(yè)的資產(chǎn)管理人，形成多元化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的資產(chǎn)管理體系，為養(yǎng)老金科學(xué)理性地參與資本市場(chǎng)建設(shè)提供更加有效的金融媒介。