張連城:中國經(jīng)濟實驗研究院是社科院經(jīng)濟所和首經(jīng)貿(mào)合作成立的一個研究機構(gòu),所以我可不是代表首經(jīng)貿(mào),我代表中國經(jīng)濟實驗研究院發(fā)布2017年城市生活質(zhì)量指數(shù)。今年的主題是生活質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)定,健康指數(shù)好于預(yù)期。
首先我對這一次的調(diào)查作幾點說明。這次調(diào)查還是包括主觀滿意度調(diào)查、客觀指數(shù)計算。主觀滿意度調(diào)查今年主要是通過移動電話進行調(diào)查,放棄了固定電話,主要是源于中國居民通信習(xí)慣的變化。但是我們保證了調(diào)查結(jié)果在空間上分布的合理性和廣泛性。
今年3到4月間有一百多名調(diào)查員工作兩個月,獲得有效隨機樣本10885個。主觀滿意度的指標今年有所變化,2011-2016年社會保障主觀滿意度指數(shù)問的比較籠統(tǒng),但今年問的比較具體,主要是針對居民對醫(yī)療保險個人負擔(dān)部分提出問題,這樣使得調(diào)查結(jié)果更真實。另外,今年我們的生活感受滿意度指數(shù)由以前的生活節(jié)奏、生活便利滿意度修改為通過國際通用的八條簡明量表(SF-8)調(diào)查方法得出居民健康指數(shù)來替代生活節(jié)奏滿意度指數(shù),這樣更能真實反映城市居民生活質(zhì)量,還可以進行國際比較。
。▓D)新的城市生活質(zhì)量主觀滿意度指數(shù)體系。其中健康水平指數(shù)包括身體健康、心理健康兩個部分,各占50%的權(quán)重。賦值期間也是0-100%,用Tscore的方法處理調(diào)查數(shù)據(jù),得到了相關(guān)賦值。
首先介紹一下我們對主觀滿意度的調(diào)查結(jié)果。從主觀滿意度的調(diào)查結(jié)果來看,中國經(jīng)濟持續(xù)承壓,但是主觀滿意度指數(shù)趨穩(wěn)。(圖)今年35個城市主觀滿意度五個分指數(shù)的總指數(shù)情況。從今年的調(diào)查結(jié)果來看,生活水平滿意度分指數(shù)是通過提問居民收入現(xiàn)狀滿意度和收入預(yù)期滿意度兩個問題提出的,在排名前十位城市當(dāng)中東中西部城市占的比例是4:1:5。在排名后十的城市當(dāng)中東中西部城市的比例是5:2:3。在排名前10的城市當(dāng)中生活水平滿意度上升幅度較大的城市是貴陽,從去年的30到第3,其次是上海、烏魯木齊、長沙。排名后十城市中滿意度下降最大的是南寧,從去年第三下降到今年的31。大連、?凇⒗ッ飨陆档姆纫埠芨。
35個城市生活質(zhì)量主觀滿意度總指數(shù)可以通過五個分指數(shù)得到說明。第一個分指數(shù)是城市生活水平滿意度分指數(shù)。從生活水平滿意度分指數(shù)調(diào)查的結(jié)果來看,在排名前十的城市當(dāng)中生活水平滿意度上升幅度較大的城市是貴陽,從30上升到第三。然后是上海、烏魯木齊和長沙。在排名后十城市當(dāng)中滿意度下降幅度最大的城市是南寧,從第三下降到31。大連、?、昆明下降幅度也很大。剛才說錯了,應(yīng)該是生活滿意度分指數(shù)的比例。
生活水平滿意度分指數(shù)五年以來都呈現(xiàn)上升的趨勢,五年來生活水平滿意度分指數(shù)在今年的調(diào)查結(jié)果是最高的一年,我們分析了一下原因,為什么今年調(diào)查的生活水平分指數(shù)最高,原因可能是2016年住宅價格暴漲,這也許是中國城市居民對收入最滿意的一年。這是生活水平滿意度指數(shù)。
第二個分指數(shù)是城市生活成本主觀滿意度分指數(shù)。生活成本滿意度分指數(shù)是35個城市從來都不滿意的這么一個指數(shù),但是不滿意的程度有所不同。從區(qū)域分布來看,排名前十位城市當(dāng)中東中西部比例是3:3:4,排名后十位的城市當(dāng)中,東中西部比例是6:2:2?傮w來看東部城市不滿意的數(shù)量和程度要高于西部城市。
從動態(tài)的角度來看,生活成本連續(xù)六年沒有一個城市的分值超過50分,說明35個城市居民連續(xù)六年對生活成本都不滿意,與2016年相比,2017年人們對城市生活成本滿意程度有所下降,這可能也跟房地產(chǎn)價格上升有關(guān)系。
第三個分指數(shù)是城市人力資本主觀滿意度指數(shù)。人力資本主觀滿意度指數(shù)實際上是居民子女受教育質(zhì)量的滿意程度。2017年排名上升幅度最大的城市是南京市,從去年的排名第26上升到今年的第5,其次是深圳,從去年排名第24上升到今年第7。今年對人力資本最不滿意的城市是武漢市,從去年的排名第一,降到今年第35。合肥、南寧、北京、沈陽、杭州下降的幅度也很大。分區(qū)域看,東部城市滿意度要高于西部城市。
從動態(tài)的角度來看,人力資本滿意度指數(shù)總體比較穩(wěn)定,2017年略有下降,但仍處于滿意期間。我們昨天晚上進行分析,伴隨二孩政策的實施,以及優(yōu)質(zhì)資源的相對短缺,未來幾年不滿意的程度也許會提高?傮w來看在中國上學(xué)難的情況依然存在。
第四個主觀滿意度指數(shù)是社會保障滿意度分指數(shù)。這是一個相對穩(wěn)定的指標,今年的社會保障滿意度指數(shù)主要是針對您對醫(yī)療保險個人負擔(dān)是否滿意提出問題,而不是像以往那樣籠統(tǒng)的提問您對醫(yī)療保障、社會保障是否滿意。2017年排名上升幅度最大的城市是福州市,從去年33上升到今年12位,其次是長春,從去年第26,上升到今年第8。特大城市當(dāng)中廣州從去年第18位上升到第1位,深圳從30位上升到第17位。除深圳之外,北上廣都排列在前十位城市當(dāng)中。今年對社會保障最不滿意的城市是武漢市,從去年排名第5,降到今年第32,南寧、大連、濟南下降的幅度也很大。
從動態(tài)角度來看,社會保障滿意度指數(shù)總體比較滿意,2017年有所下降,這可能與我們改變提問方式有關(guān)。
第三個問題是今年新開始的居民健康水平指數(shù)調(diào)查,居民健康水平指數(shù)包括身體健康和心理健康兩個方面。居民健康水平指數(shù)包括身體健康和心理健康兩部分是采用的世界通用的SF-8方法進行調(diào)查測算,SF-8健康調(diào)查簡明量表是一種用于調(diào)查健康相關(guān)生活質(zhì)量的新型普世性問卷,是第一次在經(jīng)濟研究基礎(chǔ)上建立的簡短調(diào)查量表,目前世界公認的,使用最普遍的生命質(zhì)量測量工具是36條量表,該量表在各人群的適用性都得到得到肯定,8條簡明量表是在36條基礎(chǔ)上開發(fā)出來的簡短替代版本,目前已經(jīng)被翻譯超過一百多種語言,使用范圍非常廣泛。
SF-8健康調(diào)查主要來自于美國政府對蘭德公司最大健康研究成果的資助。這個項目創(chuàng)建的一系列健康調(diào)查包括SF36、SF12、SF8,SF8簡短適用,使用范圍非常廣泛,我們采用了SF8,提問8個問題向居民進行調(diào)查。
8個問題包括身體健康的四個問題,在過去一個月總體而言您覺得您的健康狀況如何,包括很樂觀、樂觀、一般、不樂觀、很不樂觀。第二個問題是在過去一個月您是否因為身體健康問題而限制了您的平常體力活動,例如走路、購物或者爬樓梯,也有五個相應(yīng)的備選答案。第三個問題是在過去一個月無論是在家里或者是在戶外,您是因為您的身體健康問題而無法進行日常工作,例如打掃房間、洗衣、煮飯,也有五個備選答案。第四個問題是在過去一個月您是否感到過身體疼痛,有六個備選答案。
關(guān)于心理健康的四個問題是,第一個問題是在過去一個月您有多少時間感到精力旺盛,有五個備選答案。第二個問題是在過去一個月,有多少時候您會因為身體健康或者情緒問題而減少社交活動,例如與家人或者朋友聚會,五個備選答案。第三個問題是在過去一個月您感覺到情緒問題困擾,比如焦躁焦慮、抑郁或者是煩燥感覺,五個備選答案。最后一個問題在過去一個月,有多少時候因為您個人情緒問題造成沒有上班、上學(xué)或者進行其他日常活動,五個備選答案。
健康水平指數(shù)包括身體健康、心理健康的總指數(shù)調(diào)查結(jié)果是這樣的。從調(diào)查結(jié)果來看整體上來看35個城市身體健康、心理健康加權(quán)平均值是52.52分。分城市看,除北京最低為48.23分外,其余34個城市的得分都超過50。從構(gòu)成健康指數(shù)兩項分指數(shù)來看,北京居民主要認為自己的身體健康較差,排在35位,心理健康也較差,也排在第35位,所以兩項綜合就是35位。相對其他城市而言,北京市民自認為身心健康都不行,深圳居民也有類似的感覺,他們分別排在34和33,在這里總指數(shù)排在第34。這與廣州市居民和銀川市居民形成了鮮明對比。
下面具體看一下身體健康的調(diào)查結(jié)果。從身體健康調(diào)查結(jié)果來看,身體健康指標包括四個問題,這四個問題主要是總體健康狀況,健康限制平常體力活動,健康是否限制日常工作,身體疼痛這樣四個方面的問題。北京市居民在上述身體健康的四個方面都排在第35位,深圳市居民除總體健康狀況排名第29位外,其他三項比如健康限制平常體力活動、健康限制日常工作、身體疼痛這三項都排在第34位。大連市身體健康指數(shù)很穩(wěn)定,四項都排在33位。相對來看廣州市居民認為自己的身體比較健康,四項指標均排在第一位,上海市居民分別排在第25位、3位、4位、7位。上海人除了認為自己總體健康狀況比較差之外,像身體健康是否限制平常體力活動、是否限制日常工作、是否身體疼痛這三個方面都排名靠前。另外重慶、銀川排名也比較靠前。
關(guān)于心理健康的調(diào)查結(jié)果是,心理健康包括精力健康或情緒限制社交活動,受情緒困擾,情緒不好限制日;顒,包括上班、上學(xué)和其他活動,這樣的四個方面的內(nèi)容。在這四個方面的指標當(dāng)中,北京市居民排在35、34、35和9。北京市居民認為自己精力不好,健康或情緒限制了社交活動,而且經(jīng)常受情緒困擾,所以前三項都排的很低,35、34、35。但是北京市居民雖然情緒不好,但是他們不任性,不影響他們的日;顒,不影響上班,也不影響上學(xué),還有其他的活動。相比之下深圳市居民就比較任性,這四個指標都排在靠后的位置,分別是34、35、31、34,情緒不好就不上班、不上學(xué)。相比之下廣州市居民情況好得多,四項指標分別排在32、2、3、1。也就是說廣州市居民除了認為自己精力不夠旺盛,其他都名列前茅。上海市居民四項指標分別位列第10、6、23、4。也就是說上海市居民除了受情緒困擾較大以外,其他都排在前十。上海市居民雖然受情緒困擾比較大,但絕對不影響社交、學(xué)習(xí)和工作。心理健康最好的城市當(dāng)屬銀川市,銀川市除第四項排在第2位,其他都第一。鄭州市居民四項指標都排在前十位。在此,我們祝福身心健康的銀川市居民和鄭州市居民。
從不同性別、年齡、學(xué)歷和是否在職健康狀況分析。從性別上看男性心理健康指標要略高于女性,從年齡上看中年人的心理健康指標相對較差,也就是31-40歲、41-50歲的群體心理健康指標相對較差。從學(xué)歷上看,文化水平越高心理就越健康。從工作狀態(tài)上看,在職與非在職群體的身體和心理健康指標差別可以忽略不計,前者只是略高于后者。這是心理健康和身體健康的綜合情況。
如果把中國的居民健康水平指數(shù)做一個國際比較的話,我們會發(fā)現(xiàn)北愛爾蘭貝爾法斯特居民的健康指數(shù),MCS是心理健康指數(shù)只有48.31。蘇格蘭格拉斯哥居民心理健康指數(shù)是45.3,心理健康指數(shù)是44.4。美國在2003年的一項調(diào)查,身體健康指數(shù)49.27,心理健康指數(shù)49.22。美國2016年最新的一項調(diào)查結(jié)果是健康指數(shù)是51.6,其中身體健康指數(shù)50.8,心理健康指數(shù)是52.4。而中國的健康總指數(shù)還有分指數(shù)都高于上述這些國外的居民。
從總指數(shù)來看,除北京、烏魯木齊、深圳和大連低于美國2016年平均值,其他城市都高于美國平均值。從身體健康狀況來看,除北京、深圳、大連、廈門、南寧、南京低于美國平均值,其他城市均高于美國平均水平。從心理健康指數(shù)來看,除北京、烏魯木齊、深圳和大連低于美國平均值,其他城市都高于美國平均值。
2016年是中國人身心最愉悅的一年,其中最重要一個原因就是房價暴漲給人民收入增加了很多,特別是增加了很多財富。這可能是一個重要原因。
匯報一下客觀經(jīng)濟指數(shù)的計算所得出的結(jié)果。
今年客觀總指數(shù)和去年的調(diào)查方法一樣,也是通過官方文件所得到的數(shù)據(jù)計算出來的,保證了權(quán)威性。中國城市生活客觀質(zhì)量總指數(shù)也是有五個分指數(shù)構(gòu)成,調(diào)查結(jié)果是這樣的。北京連續(xù)五年位列榜首,這可能是疏解北京人口比較困難的根本原因。連續(xù)五年排名前十名的城市還有深圳、南京、廣州、上海、西安。在排名后十位的城市當(dāng)中哈爾濱、?凇⒛蠈、福州、西寧、鄭州、重慶等七個城市已經(jīng)連續(xù)五年位列后十。2017年低于50分的城市和去年一樣,仍然是西寧、重慶和鄭州。從區(qū)域比較上看,排名前十位城市中東中西比例是6:1:3。排名后十位城市當(dāng)中東中西部的比例是2:2:4。東部地區(qū)生活質(zhì)量明顯高于中西部地區(qū)。
從動態(tài)變化角度來看,客觀生活質(zhì)量指數(shù)在連續(xù)兩年下跌后,2017年基本企穩(wěn),這也和房價上升相關(guān)。
35個城市生活質(zhì)量客觀指數(shù)總指數(shù)的分值和排序情況可以通過五個分指數(shù)得到觀察。第一個分指數(shù)是生活水平客觀分指數(shù),生活水平客觀分指數(shù)包括消費率及其增長,人均財富及其增長、人均可支配收入及其增長,六個二級指標構(gòu)成。通過對這六個二級指標的計算,從分值看城市間、地域間生活水平客觀上存在較大差異。在排名前十位的城市當(dāng)中東部城市占了9個,中部占有1個,西部是0個,排名后十位當(dāng)中東中西部城市比例是1:3:6。北上廣深四大城市自我們開展調(diào)查以來連續(xù)七年位列前十位當(dāng)中。南寧、重慶、西寧三個城市連續(xù)六年,太原連續(xù)四年位列后十位城市當(dāng)中。此外2016年生活水平分指數(shù)有22個城市低于50分,今年有17個城市低于50分,比去年減少了5個。
從動態(tài)變化角度來看,2015-2016年生活水平客觀指數(shù)連續(xù)下降,今年略有上升,上升原因是房價上漲使人均財富增長較快。除大連人均可支配收入增速下降之外其他城市未見下降,雖然今年的生活水平指數(shù)有所上升,但仍低于2015年以前。
第二個分指數(shù)是生活成本客觀分指數(shù)。生活成本客觀分指數(shù)的調(diào)查結(jié)果可以看表二,城市間生活成本一看就是存在著巨大差異,生活成本最低的城市是昆明市,在排名前十位的城市當(dāng)中東中西部各有一個城市,西部有八個城市生活成本相對較低。昆明、長沙、呼和浩特、西安、銀川、西寧七個城市已經(jīng)連續(xù)五年排名前十。在排名后十位城市也就是成本最高的城市東部九個,中部一個,沒有一個西部城市。成本最高的城市是深圳,連續(xù)三年位列最后一位,在排名后十位城市當(dāng)中也就是成本最高的十個城市,北上廣深,除去廣州已經(jīng)連續(xù)五年名列其中,杭州也連續(xù)五年名列其中?傮w上看東部地區(qū)生活成本絕對高于西部地區(qū)。
從動態(tài)角度來看,生活成本指數(shù)在2017年有所下降,表明生活成本有所上升,這與生活成本的主觀滿意度下降是一致的。
第三個分指數(shù)是人力資本客觀分指數(shù)。人力資本客觀分指數(shù)的調(diào)查結(jié)果如表三,排名第一是南京,第二是貴陽,第三是武漢,排名最后的是西寧,其次是廈門、重慶。北上廣都在名列前十,深圳排名22,和去年的排名相差不多,這是一個極其穩(wěn)定的指標。
在描述人力資本客觀指數(shù)中解釋今年人力資本為什么會下降,主要是因為今年的教育、文化、娛樂占消費支出比重有所下降,這也許和公款消費受到限制有關(guān)。從動態(tài)變化看人力資本客觀指數(shù)極其穩(wěn)定,但是近兩年都有所下降。
第四個客觀分指數(shù)是社會保障客觀分指數(shù)。在社會保障方面可以看到北上廣深四大城市名列前十,排名前十位城市當(dāng)中十個城市都是東部地區(qū)城市,在排名后十位城市當(dāng)中東中西部比例是2:3:5,從社會保障的角度來看,東部城市要比西部城市富裕得多。盡管如此,但是從動態(tài)變化的角度來看,社會保障客觀指數(shù)在連續(xù)下降兩年以后,今年有所企穩(wěn),但是近兩年的分值已接近50分的臨界點。
第五個指數(shù)是生活感受客觀分指數(shù)。生活感受客觀分指數(shù)的調(diào)查結(jié)果,北京、廣州、深圳都名列前十,上海排第24,和去年差不多。生活感受指數(shù)比較高的除北京、廣州、深圳還有海口、南京、沈陽、呼和浩特、哈爾濱、武漢等城市,武漢真是一個奇怪城市,客觀指數(shù)都不落后,但是主觀滿意度有好幾項都排在最后。
從動態(tài)角度來看,描述生活感受客觀指數(shù)的一級指標包括生活便利、生活環(huán)境、收入差距感受。從動態(tài)變化來看,與其他四個分指數(shù)不同,生活感受客觀指數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢,近兩年基本持平。
這是關(guān)于生活質(zhì)量的調(diào)查。
除去主觀滿意度調(diào)查和客觀指數(shù)調(diào)查之后又搞了專項調(diào)查,繼去年之后第二次進行了就業(yè)前景調(diào)查。
就業(yè)前景專項調(diào)查的問卷是您對未來一年內(nèi)您所居住城市的就業(yè)前景是否樂觀?回答是很樂觀、樂觀、一般、不樂觀和很不樂觀,并給予相應(yīng)的答案賦值。指數(shù)越高說明該城市的居民對就業(yè)前景月樂觀,反之亦然,樂觀與不樂觀的臨界值是50%。這項調(diào)查不計入我們的生活質(zhì)量體系。
專項調(diào)查是就業(yè)前景調(diào)查結(jié)果可以從表當(dāng)中看出來。從本次調(diào)查結(jié)果來看35個城市當(dāng)中廣州分值最高,廣州市居民對就業(yè)前景最樂觀,分值最低是呼和浩特市,呼和浩特對未來一年就業(yè)前景最不樂觀。排名前十城市當(dāng)中上升幅度較大的城市依次是貴陽、蘭州、西寧、廣州、烏魯木齊、海口。排名后十位城市當(dāng)中下降程度最大的城市是太原市,從去年第1下降到今年第33。其次是重慶、濟南、呼和浩特、南寧、哈爾濱。在排名前十城市當(dāng)中東中西部的比例是4:1:5,排名后十位城市當(dāng)中東中西部城市比例是2:5:3,總體來看中部城市就業(yè)前景要好于西部城市。
總體上看,在35個城市當(dāng)中,今年有12個城市高于60分,去年只有一個太原市高于60分,今年均值是58.11,略高于去年的57.41,如果考慮到誤差項也可以看作與去年基本持平。58.11分表明城市就業(yè)前景依然很不樂觀。
就業(yè)前景不樂觀的原因可能從中國近年的經(jīng)濟增長數(shù)字的變化趨勢得到說明,這是中國2008年到2017年季度GDP增長率的情況。從2010年二季度到2016年三季度,中國已經(jīng)有26個季度經(jīng)濟增長率持續(xù)下降,2016年前三季度的經(jīng)濟增長率都是6.7、6.7、6.7。第四季度上升到6.8,今年第一季度上升到6.9。一般來說預(yù)期都屬于適應(yīng)性預(yù)期,雖然近兩個季度GDP增長率微升,但沒有給人們帶來更樂觀的就業(yè)預(yù)期。
如果按不同性別、學(xué)歷、工作狀態(tài)和就業(yè)前景來分配,我們可以看到從性別上看,男性的樂觀程度要略高于女性0.4個百分點。文化程度上看對就業(yè)前景表示樂觀和很樂觀的,大專及以上群體占52.38%,大專及以下群體占45.61%,文化程度越高就業(yè)前景樂觀程度越高,但是高的幅度并不是很大。從工作狀態(tài)上來看,對就業(yè)前景表示樂觀和很樂觀的就業(yè)人員占51.02%,無工作人員占46.12%,在業(yè)人員樂觀程度略高于無工作人員。
如果從不同年齡段對就業(yè)前景來看,對就業(yè)前景樂觀和很樂觀的年齡段是20-30歲人群,其次是31-40歲人群,第三是41-50歲人群,第四是51-60歲人群,最后是51-60歲以上人群?傊挲g越小對就業(yè)前景越樂觀。很不樂觀和不樂觀的年齡依次是20歲到30歲人群,51-60歲人群、41-50歲人群、31-40歲人群,最后的是60歲以上人群。就業(yè)前景不樂觀和樂觀最高值都是20-30歲的年輕人,可能反映了年輕人對就業(yè)前景的不確定性,也可能存在地區(qū)差異。
最后是今年調(diào)查的結(jié)論。當(dāng)年中國經(jīng)濟仍處于轉(zhuǎn)型與改革的攻堅階段,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果初步顯現(xiàn),宏觀經(jīng)濟運行平穩(wěn),生活質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)中有升。但是地區(qū)和城市建存在著較大生活質(zhì)量差距,生活成本進一步上升,優(yōu)質(zhì)教育資源的相對短缺,以及較低的社會保障水平還有不容樂觀的就業(yè)前景,依然是我們面臨的巨大挑戰(zhàn)。
在未來的經(jīng)濟與社會發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中,要解決上述問題,可能關(guān)鍵是要穩(wěn)定經(jīng)濟增長,同時各級政府要繼續(xù)致力于加強民生體系建設(shè),實現(xiàn)居民生活質(zhì)量的進一步提升。這是我們本次調(diào)查的結(jié)論。
謝謝大家,耽誤了大家的午飯時間,今天的匯報就到這里。