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銀保監(jiān)會行政處罰高壓態(tài)勢不減 2020年處罰銀行保險機構(gòu)3178家次

張瓊斯上海證券報

  銀保監(jiān)會昨日通報2020年行政處罰情況時表示,積極鞏固治理金融亂象成果,運用行政處罰手段保障金融監(jiān)管有效開展,切實維護金融安全。

  2020年,銀保監(jiān)會全系統(tǒng)共作出6581件行政處罰決定,處罰銀行保險機構(gòu)3178家次,覆蓋各主要機構(gòu)類型,處罰責任人員4554人次,作出警告4277家(人)次;罰沒合計22.75億元,其中罰沒機構(gòu)21.56億元,罰沒個人1.18億元;責令停止接受新業(yè)務19家次,責令停業(yè)整頓2家次,限制業(yè)務范圍4家次,吊銷業(yè)務許可證2家,取消(撤銷)任職資格161人次,禁止從業(yè)312人。

  銀保監(jiān)會注重精準打擊,強化重點領(lǐng)域查處,對違反重大宏觀調(diào)控政策、嚴重監(jiān)管套利、嚴重損害消費者合法權(quán)益的違法行為及屢查屢犯的市場頑疾,依法從嚴處罰。其中,銀行業(yè)領(lǐng)域重點查處違規(guī)增加地方政府隱性債務、違規(guī)向房地產(chǎn)提供融資、同業(yè)和理財業(yè)務未穿透管理及報送監(jiān)管數(shù)據(jù)失真等行為;保險業(yè)領(lǐng)域重點打擊欺騙投保人、違規(guī)運用保險資金、編制虛假資料、虛構(gòu)中介業(yè)務、利用業(yè)務便利牟取不正當利益等行為。

  人員責任也被嚴肅追究。2020年,銀保監(jiān)會全系統(tǒng)處罰責任人員數(shù)量較2019年增加約30%;處罰責任人員數(shù)量與處罰機構(gòu)數(shù)量的比值由2019年的1.2提高到1.4。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,銀保監(jiān)會重點追究金融機構(gòu)管理層尤其是高級管理人員的責任,通過追責到人,強化壓力傳導,倒逼機構(gòu)加強風險管理,切實履行風險防控主體責任。

  為確保處罰執(zhí)行到位,銀保監(jiān)會通過設立未執(zhí)行清單、與地方信用體系部門建立合作機制、落實被處罰黨員信息通報制度等方式,及時跟蹤推進行政處罰決定執(zhí)行到位,防止處罰“利劍”高舉輕落,2017年以來處罰執(zhí)行率達99.78%。

  下一步,銀保監(jiān)會將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持依法行政和依法監(jiān)管,主動擔當作為,服務監(jiān)管大局,依法將金融活動全面納入執(zhí)法體系,按照業(yè)務實質(zhì)穿透監(jiān)管,堅決打擊人為拉長融資鏈條、推高融資成本行為,對頂風而上、嚴重擾亂市場秩序、干擾貨幣信貸政策傳導的投機行為給予嚴肅處理,高質(zhì)量開展處罰工作,為金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán)提供堅強保障。

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