促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展 上海金融業(yè)準(zhǔn)備好了
2月18日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），就金融機(jī)構(gòu)加大養(yǎng)老托育信貸支持力度、支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上市融資、深化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)提出要求。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)養(yǎng)老托育特色信貸，提供優(yōu)惠利率支持；發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)貸款作用，向符合條件的項(xiàng)目提供大額長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款支持；創(chuàng)新信貸支持方式，探索推進(jìn)應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款等方式，落實(shí)信貸人員盡職免責(zé)政策；發(fā)揮擔(dān)保增信機(jī)構(gòu)作用，為養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)融資提供增信支持；支持符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)上市、債券市場(chǎng)融資；支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)養(yǎng)老托育相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年年末，我國(guó)60歲及以上人口2.64億，其中失能人員數(shù)量已超4000萬(wàn)，失能人員長(zhǎng)期護(hù)理保障不足成為亟待解決的社會(huì)性問(wèn)題。在此背景下，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，是我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化、健全社會(huì)保障體系作出的戰(zhàn)略部署。
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)被稱為社�！暗诹U(xiǎn)”，此次《實(shí)施方案》提出，要在上海深化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，修訂《上海市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法》，完善評(píng)估認(rèn)定、服務(wù)內(nèi)容、過(guò)程監(jiān)管、質(zhì)量評(píng)價(jià)、支付標(biāo)準(zhǔn)等政策。
此外，《實(shí)施方案》要求，研究提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)；完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)第三方綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)健康規(guī)范發(fā)展；推進(jìn)長(zhǎng)三角長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)延伸結(jié)算試點(diǎn)，支持老年人異地養(yǎng)老；鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等參與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。
作為總部在上海的本土企業(yè)，太保壽險(xiǎn)一如既往積極響應(yīng)上海市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作。太保壽險(xiǎn)表示，將積極引入先進(jìn)技術(shù)手段運(yùn)用于長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)和監(jiān)管工作，提高各類養(yǎng)老、護(hù)理機(jī)構(gòu)的管理能力，設(shè)計(jì)多維度的機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化經(jīng)辦服務(wù)工作。根據(jù)修訂的試點(diǎn)文件要求，結(jié)合參保人、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員等不同人群需求，開(kāi)發(fā)新型的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，為社會(huì)提供更豐富的保障選擇。（何奎）
