中證協(xié)：證券行業(yè)形成全方位發(fā)揮優(yōu)勢的普惠金融新實踐

中證網(wǎng)訊（記者 胡雨）據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會（簡稱協(xié)會）2月1日消息，2022年，協(xié)會組織行業(yè)機構，以鞏固拓展結對幫扶成果為導向，開展促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展調研活動，得到了全行業(yè)的積極響應。證券公司通過實地調研，發(fā)掘脫貧縣域資源稟賦，幫助剖析發(fā)展瓶頸、制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，從完善產(chǎn)業(yè)鏈、打造特色產(chǎn)業(yè)、增強產(chǎn)品競爭力、扶持龍頭企業(yè)等方面提出發(fā)展建議，為縣域經(jīng)濟轉型升級和居民穩(wěn)定增收建言獻策。協(xié)會從中擇選優(yōu)秀調研報告53篇，匯編成《證券行業(yè)普惠金融探索與實踐——促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展調研報告》（簡稱《調研報告》）。

在脫貧攻堅的偉大實踐中，證券行業(yè)履行社會責任貢獻了積極的力量。截至目前，證券行業(yè)103家證券公司結對幫扶了357個脫貧縣，占脫貧縣總數(shù)的43%，其中60家證券公司結對幫扶83個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，占縣域總數(shù)的52%；65家證券公司加入“促進鄉(xiāng)村振興公益行動”。在新的發(fā)展階段，證券行業(yè)銳意探索普惠金融新模式，推動結對幫扶工作從“扶貧”向“扶智”、從“輸血”向“造血”、從“被動”向“主動”的轉變，形成了全業(yè)務鏈參與幫扶、全方位發(fā)揮優(yōu)勢、全領域整合資源的普惠金融新實踐。

據(jù)悉，《調研報告》篇幅超過50萬字，調研蹤跡遍布19個�。▍^(qū)、市）52個幫扶縣域。在助力推動鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中，行業(yè)機構不斷探索形成了以下示范實踐和特色做法：

一是打造綠色證券金融服務體系，推動綠色發(fā)展。綠水青山就是金山銀山，行業(yè)機構充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，著力開發(fā)和經(jīng)營縣域經(jīng)濟的“綠色資產(chǎn)”“碳匯資產(chǎn)”價值，為綠色產(chǎn)業(yè)合理定價、管理風險，為綠色發(fā)展提供中長期金融服務，立足縣域經(jīng)濟構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。2021年，50家證券公司作為綠色公司債券主承銷商或綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品管理人，共計承銷（或管理）102只債券（或產(chǎn)品），合計金額1376.46億元，同比增長52%，為綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。部分行業(yè)機構通過林業(yè)碳匯項目等綠色金融工具挖掘綠水青山的資產(chǎn)價值，推動生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟效益的價值實現(xiàn)，推動美麗鄉(xiāng)村建設與綠色發(fā)展相結合，探索形成促進人與自然和諧共生的生態(tài)幫扶模式。

二是探索證券業(yè)普惠金融新路徑，促進可持續(xù)發(fā)展。行業(yè)機構注重挖掘當?shù)刭Y源稟賦，發(fā)揮發(fā)現(xiàn)價值、組織交易、管理風險、投研并重的專業(yè)特長，綜合運用股權、債權、產(chǎn)業(yè)基金、期貨+保險、場外期權、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等資本市場工具，面向廣大農(nóng)村、面向不發(fā)達地區(qū)、面向新脫貧地區(qū)，探索發(fā)展普惠金融業(yè)務的新路徑，打通直接融資渠道，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，支持縣域龍頭企業(yè)做大做強，普及金融保障、救災、兜底功能及運用，幫助農(nóng)民穩(wěn)定增收、防止返貧、救死扶傷，推動形成促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“造血”機制。2021年，證券行業(yè)機構服務脫貧縣域企業(yè)IPO 10家，融資70.45億元，服務脫貧縣域企業(yè)在新三板掛牌6家，通過股票增發(fā)、債券等其他方式服務脫貧縣企業(yè)直接融資609.07億元，服務實體企業(yè)通過綠色債券及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券融資1720.44億元，公益性支出合計達9.10億元。

三是拓展“志智雙扶”公益平臺，服務協(xié)調發(fā)展。2021年協(xié)會發(fā)起“推動鄉(xiāng)村振興新倡議”和“促進鄉(xiāng)村振興公益行動”，倡導行業(yè)機構鞏固拓展結對幫扶成果深化“引智”和“造血”功能。一年多來，通過開展縣域經(jīng)濟調研、志愿者支教服務、探索普惠金融實踐、救災賑災活動等，在行業(yè)打造公益文化、培養(yǎng)社會責任，形成獨具特色的公益幫扶模式，形成通過“引智”“扶智”為鄉(xiāng)村振興“架天線”、通過志愿者“支教返鄉(xiāng)”為從業(yè)人員國情教育“接地氣”的良性循環(huán)。目前，共有65家證券公司加入促進鄉(xiāng)村振興公益行動，承諾投入資金共計3.5億元，行業(yè)志愿者團隊總規(guī)模超過一萬人，向幫扶縣開展資本市場教育培訓1200余場，培訓人員12萬余人。

協(xié)會表示，將通過會員機構向357個結對幫扶縣人民政府贈送《調研報告》，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻專業(yè)力量。同時，為集中展現(xiàn)證券行業(yè)促進鄉(xiāng)村振興公益行動工作成果，協(xié)會將上線“公益行動項目展示平臺”網(wǎng)站，打造“經(jīng)驗共分享、互鑒促提升”的行業(yè)平臺，《調研報告》電子版內容將在網(wǎng)站發(fā)布，更好發(fā)揮行業(yè)機構“引智”“扶智”作用。下一步，協(xié)會將以鞏固拓展結對幫扶成果為導向，深化公益行動四個平臺建設，深耕行業(yè)促進鄉(xiāng)村振興“田地”，引導行業(yè)機構胸懷國之大者，積極開拓服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的新領域，持續(xù)豐富貫徹落實新發(fā)展理念的新實踐，不斷提升金融服務發(fā)展平衡性、協(xié)調性和可持續(xù)性的能力。