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華金證券秦泰:新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的基石

林倩 中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 林倩)黨的二十屆三中全會7月15日至18日在北京舉行。會議審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。華金證券所長助理、首席宏觀分析師、首席金融地產(chǎn)分析師秦泰表示,科技創(chuàng)新引領(lǐng)的新發(fā)展模式將作為我國長期經(jīng)濟戰(zhàn)略藍圖的重要基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的基石,這一選擇對應(yīng)到宏觀政策方面,可能意味著包括增值稅、研發(fā)扣除等措施在內(nèi)的財稅體制改革或?qū)⑦M一步向科技創(chuàng)新型企業(yè)傾斜,同時財政政策在支出統(tǒng)籌和收入分配一側(cè),可能以更大的力度來促進和保障國內(nèi)先進耐用大宗可選消費品需求。

  財稅體制改革方面,秦泰認為本輪改革的重點可能并不在于構(gòu)建和夯實地方稅種,而是在于財權(quán)、事權(quán)進一步向中央集中,在收入端中央分配比例進一步提升,在支出端中央強化公共服務(wù)支出均等化標準的制定并由此進一步提升向地方轉(zhuǎn)移支付的比例,以此改變地方政府對本地注冊企業(yè)在財稅收入方面的路徑依賴所導(dǎo)致的國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)供給不暢、小循環(huán)林立、企業(yè)要素使用效率偏低成本偏高的現(xiàn)狀。

  “當前處于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型期,房地產(chǎn)風險和地方債務(wù)風險的顯現(xiàn)和化解處理同步加快,原來企業(yè)部門的一些低效投資需求有所收縮,居民部門也不再基于房價上漲的單向預(yù)期而競爭性購置住房,信用融資的擴張速度已經(jīng)在相當程度上對貨幣寬松操作變得不敏感,從信用增量膨脹到增速放緩存量優(yōu)化,是符合經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)升級目標的內(nèi)生性變化?!鼻靥┍硎荆需b于此,人民銀行近期連續(xù)創(chuàng)設(shè)了“國債借入操作”和“臨時正逆回購”兩大全新工具,貨幣政策向中性區(qū)間收斂的信號意義呼之欲出。

  他指出,金融強國建設(shè)的本質(zhì)要求是金融機構(gòu)要回歸支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的本源,避免資金在金融體系內(nèi)空轉(zhuǎn)套利,集中優(yōu)勢金融資源向高質(zhì)量發(fā)展所對應(yīng)的新質(zhì)生產(chǎn)力傾斜,而傳統(tǒng)的房地產(chǎn)市場風險、地方債務(wù)風險相關(guān)的低效金融資源投放要逐步壓降,以有效避免低效產(chǎn)能無法出清、資金在金融體系空轉(zhuǎn)套利等新的潛在風險,全口徑金融監(jiān)管可能在未來數(shù)年都將趨于進一步強化。

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