近日，《證券日報》記者獲悉，《西安市推進企業(yè)上市和并購重組“龍門行動”計劃(2018年—2021年)》（以下簡稱《計劃》）正式出臺，西安市將通過實施《計劃》，加快培育上市后備企業(yè)資源，健全資本市場服務(wù)體系，加快企業(yè)上市和并購重組步伐，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
“這個政策的出臺，對于推動西安市資本市場的發(fā)展，以及西安市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大�！辟Y深投行人士紀偉對《證券日報》記者表示，西安市通過推動上市公司兼并重組，做大做強這些企業(yè)形成龍頭，對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展具有帶動作用。
超40%上市公司將參與
7月16日，西安市政府專題會議決定，擬將其授權(quán)西安市國資委持有的西安旅游集團（以下簡稱：西旅集團）100%國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至曲江新區(qū)管理委員會。
劃轉(zhuǎn)之后，曲江管委會將成為曲江文旅、西安旅游、西安飲食三家上市公司的實際控制人。
在西安朝華管理科學(xué)研究院院長單元莊看來，接下來將可能對這三家上市公司的資源進行重組和整合。
上述股權(quán)劃轉(zhuǎn)僅僅是西安市上市公司重組兼并的序幕。根據(jù)《計劃》，到2021年，西安市將力爭全市40%以上的上市企業(yè)開展并購重組，并購重組金額累計達100億元；培育和引進知名并購基金和中介服務(wù)機構(gòu)150家，打造并購重組的“西安高地”。
“這有助于西安市的上市企業(yè)做大做強�！奔o偉對《證券日報》記者表示，相對于西安的對標對象成都武漢等城市，西安市不但在上市公司數(shù)量上有差距，同時也缺乏一些龍頭級的企業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示，去年西安市出現(xiàn)了一家500億元級公司——陜西煤業(yè)，營業(yè)收入達509.27億元，在A股公司中可以排到第116位。不過在A股中，已有59家企業(yè)去年營業(yè)收入達到千億元級別。
此次《計劃》提出，到2021年，西安市要培育千億元市值上市企業(yè)1家以上，百億元市值公司5家左右。
《計劃》提出，將支持國有上市公司發(fā)展壯大。按照國企改革總體要求和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鼓勵西安市文化旅游、裝備制造、現(xiàn)代新型服務(wù)等國有上市公司開展并購重組和資源整合，以資本和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢盤活存量有效資產(chǎn)，推動國有上市公司發(fā)展壯大。
《證券日報》記者獲悉，西安市將推動西安旅游發(fā)揮項目帶動作用，加快轉(zhuǎn)型升級，形成多主業(yè)格局。支持西安飲食依托資本運作，完善業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，煥發(fā)老字號活力。支持陜鼓動力全面推進分布式能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型任務(wù)，力爭實現(xiàn)“智能制造”+“資本運作”兩翼齊飛。鼓勵標準股份推進海外高端研發(fā)基地建設(shè)，實現(xiàn)多元化發(fā)展。
此外，西安市還鼓勵上市企業(yè)通過增發(fā)、配股、發(fā)行等方式募集資金，增強自身資本實力，做大做強主營業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和鞏固。對企業(yè)通過境內(nèi)證券市場開展再融資的，按實際融資額的0.2%給予獎勵，最高130萬元。
根據(jù)《計劃》，西安市將鼓勵銀行機構(gòu)積極開展并購貸款、銀團貸款，為上市公司開展并購提供融資支持。推動法人銀行機構(gòu)、國有擔(dān)保公司、國有小額貸款公司積極開展股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，進一步拓寬融資渠道，加強對并購重組的金融服務(wù)。鼓勵各類并購基金、私募股權(quán)基金參與西安市企業(yè)并購重組。
