夏斌：財政赤字率不宜超過3%

　　國務(wù)院參事、著名金融專家夏斌31日表示，為了穩(wěn)定經(jīng)濟增長，應(yīng)該實施逆周期的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，但鑒于中國當(dāng)前的國情和部分地方政府對債務(wù)約束力不強，財政赤字率不宜超過3%。

　　在中國證券報主辦的2019提高上市公司質(zhì)量高峰論壇暨第21屆上市公司金牛獎頒獎典禮上，夏斌預(yù)測，明年穩(wěn)增長的經(jīng)濟政策會在穩(wěn)定消費、投資、出口“三駕馬車”，會在穩(wěn)增長、防風(fēng)險的平衡，會在經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)三個方面推出政策組合。

　　他指出，穩(wěn)定經(jīng)濟增長是當(dāng)前穩(wěn)定中國社會的重要基礎(chǔ)，應(yīng)該提出逆周期的調(diào)控方向，未來要放松財政政策可以在基建上繼續(xù)發(fā)力。應(yīng)該集中精力在發(fā)達地區(qū)、沿海地區(qū)、有投資回報的地區(qū)搞長期投資。但基于中國的國情和地方政府對債務(wù)自身約束力不強的狀態(tài)，在財政赤字目標上限仍然應(yīng)該強調(diào)不超過3%。

　　貨幣政策方面，夏斌指出，未來人民銀行貨幣政策調(diào)控目標應(yīng)該更加靈活，并增加自主權(quán)，而不必堅守M2這一單一目標。由于存在貨幣傳導(dǎo)機制不暢等問題，貨幣資金松與緊未必就是M2的問題，社會融資總量、利率價格等都可以成為調(diào)控目標。他建議，未來人民銀行應(yīng)該提出明確的宏觀調(diào)控目標要求。比如，經(jīng)濟增長目標、內(nèi)外經(jīng)濟均衡目標，甚至就業(yè)率目標等。這對央行的宏觀調(diào)控提出了更高的要求。