王兆星：金融監(jiān)管要處理好六大關(guān)系

　　中證網(wǎng)訊 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席王兆星10日在清華五道口全球金融論壇表示， 對于金融監(jiān)管者而言，維護(hù)金融體系的安全，維護(hù)金融體系的穩(wěn)健，保護(hù)存款人的利益，這是金融監(jiān)管部門首要的、最重要的歷史使命。在這樣的前提下，監(jiān)管者必須處理好增強銀行體系的穩(wěn)健性和支持實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
　　第二，處理好支持金融創(chuàng)新與維護(hù)金融安全的關(guān)系，要使得金融創(chuàng)新能夠健康的發(fā)展，能成為支持實體經(jīng)濟(jì)，強化金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)功能的重要的支撐，而不是應(yīng)該成為威脅金融體系穩(wěn)定和安全的重要的因素。
　　第三，處理好放松金融管制與加強金融監(jiān)管的關(guān)系。一方面，我們必須要繼續(xù)放松金融管制，盡快解決和減緩金融壓抑的狀況，使金融發(fā)揮更好的功能來更好支持實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，我們也必須吸取金融危機的教訓(xùn)，維護(hù)金融體系的安全，所以，必須要進(jìn)一步強化和完善金融監(jiān)管。
　　第四，處理好發(fā)揮市場功能與強化市場紀(jì)律的關(guān)系。讓市場發(fā)揮配置資源的關(guān)鍵作用，就必須讓市場的因素、市場的價格、市場的要素充分發(fā)揮作用，來更好的發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行和金融運行的這樣一種作用。但危機也告訴我們市場并不萬靈，市場也有缺陷，市場也有失敗，所以，在發(fā)揮市場、強化市場的同時，也必須要強化市場的紀(jì)律，市場的約束。
　　第五，處理好保護(hù)存款人金融消費的權(quán)益與防范金融道德風(fēng)險的關(guān)系。金融危機之后，保護(hù)消費者權(quán)益納入了監(jiān)管視野和監(jiān)管制度范圍，并已經(jīng)建立了相關(guān)的法律制度�，F(xiàn)在一行三會都設(shè)立了金融消費者保護(hù)局，在不久的將來，存款保險也將誕生，這對于維護(hù)金融市場的穩(wěn)定，維護(hù)金融市場參與者的信心都非常重要。但是如果保護(hù)不當(dāng)，存款保險制度的設(shè)計不當(dāng)，它也會帶來嚴(yán)重的道德風(fēng)險，也會大大的弱化市場紀(jì)律的約束。所以，我認(rèn)為對存款人，對金融消費者的保護(hù)，應(yīng)該建立在法律法制的基礎(chǔ)上，應(yīng)該建立在公開公平公正的基礎(chǔ)上，對金融投資不應(yīng)有隱性擔(dān)保，剛性兌付，應(yīng)該最大限度的防止道德風(fēng)險的發(fā)生，以及它對金融安全穩(wěn)定的損害。
　　最后，處理好單體風(fēng)險和金融系統(tǒng)性風(fēng)險的關(guān)系。在一個高度的市場競爭當(dāng)中，特別是一個高度的利率市場化的環(huán)境當(dāng)中，金融機構(gòu)的失敗，金融機構(gòu)的退出是必然的，是必要的、必須的，也是強化市場約束，防范道德風(fēng)險所必須的，但關(guān)鍵是要防范這種單體的風(fēng)險而引發(fā)為系統(tǒng)風(fēng)險，所以，我們要始終堅守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險的這條底線，要不斷增強對風(fēng)險的識別，對風(fēng)險的預(yù)警和對風(fēng)險的控制的能力，要做到早發(fā)現(xiàn)、早識別、早預(yù)警、早隔離，早處置，增強監(jiān)管的前瞻性。