蘇偉：希望“十三五”末形成較成熟的全國碳排放權(quán)交易市場
中證網(wǎng)訊 國家發(fā)改委氣候司司長蘇偉25日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，黨的十八屆三中全會的決定當(dāng)中明確提出了要讓市場在資源配置當(dāng)中發(fā)揮決定性作用，同時也提出要推行碳排放權(quán)交易制度。在此之前，“十二五”規(guī)劃當(dāng)中也明確提出要逐步建立碳排放交易市場。圍繞黨中央、國務(wù)院的決策部署，國家從2011年開始啟動了7個省市的碳排放權(quán)交易試點。經(jīng)過這幾年的試點探索，總體情況較好，在中國開展碳排放權(quán)交易的條件基本具備。
蘇偉表示，通過試點，首先是形成了一些好的經(jīng)驗、好的做法，對下一步在更大范圍內(nèi)推動碳排放權(quán)交易奠定了非常好的基礎(chǔ)，有了一定的社會基礎(chǔ)，大家對于控制溫室氣體排放、資源、價格方面的意識在不斷增強，這是個社會基礎(chǔ)，而且有了更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。通過體制機制的探索，我們形成了一些規(guī)則、制度，也為下一步推廣碳排放權(quán)交易市場建設(shè)奠定了非常好的基礎(chǔ)。另外，在這個過程當(dāng)中，我們也啟動了相關(guān)重點行業(yè)、重點企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)報告的要求。通過企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)的報告，奠定了非常好的基礎(chǔ)。所以，在中國開展碳排放權(quán)交易的條件基本具備。
蘇偉指出，目前中央將碳排放權(quán)交易明確列入今年的中央經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)，發(fā)改委按照中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組的要求積極推進(jìn)，盡快出臺�！耙闾冀灰纂x不開總量，我們要出臺關(guān)于碳排放總量控制及其分解機制的方案，同時要盡快出臺碳排放權(quán)交易管理辦法，我們正在抓緊往前推進(jìn)，有望在今年年底盡早出臺碳排放權(quán)交易管理辦法，讓碳排放權(quán)交易有個堅實的法律基礎(chǔ)，這也是十八屆四中全會提出的依憲治國、依法行政的基本要求”。
蘇偉進(jìn)一步表示，下一步要重點推動立法進(jìn)程盡快出臺，盡快出臺碳排放權(quán)交易管理辦法，同時進(jìn)一步加快全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，爭取在2016年開始運行，這肯定是個很長的過程，有個逐漸的積累探索、不斷改進(jìn)的過程，我們希望到“十三五”末的時候，能夠有相對比較成熟的全國碳排放權(quán)交易市場。
