車曉端：推進金融征信系統(tǒng)整合管理

　　中證網訊 中國證券報記者從十二屆全國人大四次會議新聞中心了解到，全國人大代表、民建浙江省副主委車曉端表示，“十三五”期間，要大力推進信用信息的合規(guī)共享應用建設，通過信息共享，帶動監(jiān)管力量的協(xié)同與聯(lián)動，有效封堵金融風險防控漏洞。他建議推進信用信息共享，以有效防控金融風險。

　　具體而言，一是加強頂層設計，推進信用信息數據庫的網格化。車曉端建議，國家采取以行業(yè)監(jiān)管數據縱向采集，地方政府橫向整合行業(yè)數據為模式，推進地方信用信息共享平臺建設。國務院層面根據《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》部署，協(xié)調推進行業(yè)信用數據體系建設（即縱向信用信息數據庫），實現各行業(yè)內部省市縣三級聯(lián)網的監(jiān)管信用數據庫建設，實現行業(yè)內部信用信息的高效共享。國家指導各級地方政府構建跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的地方信用信息共享平臺（即橫向信用信息數據庫），實現在一定區(qū)域內的各類信用信息的互通共享。

　　二是完善法律法規(guī)體系，為信用信息共享提供制度保障。目前協(xié)調各部門，推動信息開放與共享是信用信息共享平臺建設的最大困難與障礙。車曉端建議，應從法律高度，推進信用立法工作，明確各部門信用信息公開的內容、范圍和方式，使信用信息征集、查詢、應用、互聯(lián)互通、信用信息安全和主體權益保護等有法可依，為信用信息共享平臺采集、整合與使用信用信息創(chuàng)造制度條件。

　　三是推進金融征信系統(tǒng)整合管理，提升區(qū)域分中心的功能。車曉端建議，國家要注重加強金融征信系統(tǒng)基礎設施和技術創(chuàng)新，推動銀行、證券、保險、外匯等金融管理部門之間信用信息系統(tǒng)的鏈接，推動線上線下信用信息數據的整合，推動金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺建設，推進金融監(jiān)管部門信用信息的交換與共享。在此基礎上，要給予各級分中心更多數據管理功能，強化區(qū)域征信分中心與地方信用信息共享平臺的對接融合，提升征信系統(tǒng)服務地方的水平與效率。

　　四是推進信息源的協(xié)調聯(lián)動，壓縮金融風險防控漏洞。車曉端建議，國家指導在縣級及以上城市設立公共征信機構，依托互聯(lián)網技術，實現公共征信機構與各行業(yè)后臺信用信息的實時互聯(lián)互通，及時協(xié)調各部門的協(xié)同聯(lián)動，扎緊籬笆，堵住漏洞。

　　五是加快制定信用信息標準體系，為信用信息共享提供技術支撐。車曉端建議，政府要以數據標準化和應用標準化為原則，制定全國統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標準，分階段、分步驟推進信用信息的標準化、規(guī)范化建設，提高信用信息的共享通用性、標準統(tǒng)一性。