汪泓:完善企業(yè)年金制度 推進(jìn)“三支柱”模式發(fā)展
中證網(wǎng)訊(記者 王寅 實(shí)習(xí)記者 張典閣)12月24日,以“年金制度深化改革與道路抉擇”為主題的“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2016》發(fā)布式”在北京召開(kāi)。上海市寶山區(qū)區(qū)委書(shū)記汪泓在會(huì)上發(fā)表演講。
汪泓指出,隨著我國(guó)老齡化程度的進(jìn)一步加深,基本養(yǎng)老金缺口壓力也逐步增大,在這種形勢(shì)下,企業(yè)年金發(fā)展已成為關(guān)鍵。但當(dāng)前企業(yè)年金發(fā)展陷入瓶頸期,未能有效發(fā)揮第二支柱作用。第一,從繳費(fèi)情況上看,企業(yè)年金占比低,發(fā)展速度慢。第二,從養(yǎng)老金支付情況上看,企業(yè)年金未對(duì)養(yǎng)老保障提供足夠支撐。第三,從參與企業(yè)情況上看,稅收政策對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展有一定推動(dòng)力,但稅收政策的長(zhǎng)期效應(yīng)不足。
針對(duì)企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)政策,汪泓提出十點(diǎn)建議:第一,加強(qiáng)立法,漸進(jìn)式推進(jìn)企業(yè)年金的強(qiáng)制或者半強(qiáng)制繳納。第二,明確定位,激發(fā)企業(yè)年金發(fā)展?jié)摿。第三,出臺(tái)配套制度,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與企業(yè)年金。第四,完善產(chǎn)品形態(tài),提高企業(yè)年金產(chǎn)品對(duì)企業(yè)及個(gè)人的吸引力。第五,差異化收費(fèi),激發(fā)基金管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)拓展動(dòng)力。第六,建立專業(yè)基金會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)年金的運(yùn)營(yíng)。第七,提高企業(yè)年金基金投資收益水平。第八,加強(qiáng)企業(yè)年金的立法監(jiān)管。第九,建立企業(yè)年金的擔(dān)保機(jī)制。第十,加強(qiáng)企業(yè)年金宣傳。