銀保監(jiān)會擬規(guī)范加強(qiáng)非銀機(jī)構(gòu)股權(quán)管理

　　銀保監(jiān)會網(wǎng)站14日消息，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，持續(xù)深化“放管服”改革，強(qiáng)化其他非銀行金融機(jī)構(gòu)（簡稱“非銀機(jī)構(gòu)”）監(jiān)管，銀保監(jiān)會對《中國銀保監(jiān)會非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂，起草了《中國銀保監(jiān)會非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見稿）》（簡稱《辦法》），現(xiàn)向社會公開征求意見。

　　《辦法》所稱非銀機(jī)構(gòu)，包括經(jīng)銀保監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、消費(fèi)金融公司、境外非銀行金融機(jī)構(gòu)駐華代表處等機(jī)構(gòu)。

　　《辦法》共計7章203條，本次修訂重點(diǎn)圍繞以下三個方面：一是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)非銀機(jī)構(gòu)股權(quán)管理，強(qiáng)化與有關(guān)政策的配套銜接；二是進(jìn)一步落實(shí)簡政放權(quán)工作要求，精簡審批事項(xiàng)，優(yōu)化許可條件及程序；三是進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定，解決監(jiān)管實(shí)踐中遇到的新情況、新問題。

　　《辦法》要求，有以下情形之一的企業(yè)不得作為非銀機(jī)構(gòu)的出資人：公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制存在明顯缺陷；股權(quán)關(guān)系復(fù)雜且不透明、關(guān)聯(lián)交易異常；核心主業(yè)不突出且其經(jīng)營范圍涉及行業(yè)過多；現(xiàn)金流量波動受經(jīng)濟(jì)景氣影響較大；資產(chǎn)負(fù)債率、財務(wù)杠桿率高于行業(yè)平均水平；代他人持有非銀機(jī)構(gòu)股權(quán)；被列為相關(guān)部門失信聯(lián)合懲戒對象；存在嚴(yán)重逃廢銀行債務(wù)行為；提供虛假材料或者作不實(shí)聲明；因違法違規(guī)行為被金融監(jiān)管部門或政府有關(guān)部門查處，造成惡劣影響。