銀保監(jiān)會：優(yōu)化涉農金融供給體制機制
中國銀保監(jiān)會4月6日消息，銀保監(jiān)會辦公廳近日印發(fā)《關于2022年銀行業(yè)保險業(yè)服務全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的通知》�！锻ㄖ窂拇_保涉農金融投入穩(wěn)定增長、優(yōu)化涉農金融供給體制機制、聚焦服務鄉(xiāng)村振興重點領域、提高新市民金融服務水平、增強保險功能作用、強化農村金融環(huán)境建設等方面提出具體工作舉措。
分析人士認為，提高新市民金融服務水平將開辟金融服務“新藍�！�。
《通知》提出確保涉農信貸投入穩(wěn)定增長總目標。要求各銀行機構繼續(xù)單列涉農和普惠型涉農信貸計劃，努力實現同口徑涉農貸款余額持續(xù)增長，完成差異化普惠型涉農貸款增速目標。要求各銀保監(jiān)局科學制定轄內縣域存貸比提升計劃，持續(xù)監(jiān)測縣域信貸資金適配情況和縣域保險保障水平，督促實現13個糧食主產省各產糧大縣涉農貸款余額持續(xù)增長。提出力爭實現832個脫貧縣各項貸款余額、農業(yè)保險保額持續(xù)增長；各脫貧縣優(yōu)勢特色農產品保險品種穩(wěn)中有增；160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣各項貸款平均增速高于全國貸款增速。
在政策引領下，多家銀行積極助力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。農業(yè)銀行行長張青松日前介紹，該行保證對832個脫貧縣金融幫扶政策的穩(wěn)定與連續(xù)。明確脫貧縣金融幫扶政策在五年過渡期內繼續(xù)有效，出臺了158項政策措施，保證政策整體穩(wěn)定、力度不減。截至2021年末，農行在832個脫貧縣的貸款余額1.47萬億元，增速14.2%。
銀保監(jiān)會數據顯示，截至2021年12月末，涉農貸款余額43.21萬億元，較年初增長11.83%，普惠型涉農貸款余額8.88萬億元，較年初增長17.48%，超過各項貸款平均增速6.19個百分點。2021年，農業(yè)保險為1.78億戶次農戶提供風險保障4.72萬億元。
在優(yōu)化涉農金融供給體制機制方面，《通知》要求，政策性銀行結合自身職能定位，強化對農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農業(yè)農村基礎設施建設的信貸支持，加大轉貸款支持鄉(xiāng)村振興力度；大中型商業(yè)銀行加大首貸戶拓展力度，更多為此前未從銀行獲得貸款的客戶提供金融服務，將自身縣域存貸比提升至合理水平；農村中小銀行機構等地方法人銀行機構不斷增強鄉(xiāng)村振興服務能力和公司治理水平，加快農村信用社改革，穩(wěn)妥化解風險，完善省聯(lián)社治理機制，推進村鎮(zhèn)銀行改革。
《通知》提出，提高進城農民等新市民金融服務水平。要求銀行保險機構聚焦吸納進城農民較多的行業(yè)和區(qū)域，加大信貸投入和保險保障力度，針對進城農民金融需求特點，研發(fā)專屬產品。要求各銀保監(jiān)局因地制宜開展新市民金融服務專項調查，鼓勵有條件的地區(qū)將強化新市民金融服務作為建設金融服務鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)的重點內容，爭取形成一批可推廣的做法和經驗。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，對金融業(yè)而言，新市民是金融需求旺盛的重要群體。圍繞新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域的金融需求，創(chuàng)新推出針對性的產品和服務，將開辟金融服務“新藍�！保兄谏罨鹑诠┙o側結構性改革，促進金融業(yè)高質量發(fā)展。
