任務(wù)時(shí)限不足百日 地方國有資本劃轉(zhuǎn)社�；�金提速

　　地方國有資本劃轉(zhuǎn)社保基金提速。近日，河北省財(cái)政廳發(fā)布消息稱，河北省省級(jí)國家直接出資的國有及國有控股一級(jí)企業(yè)有373家，河北省財(cái)政廳對(duì)省屬各部門國有企業(yè)情況表進(jìn)行審核、比對(duì)、核實(shí)，確認(rèn)應(yīng)納入劃轉(zhuǎn)范圍的省屬國有企業(yè)有25家，截至目前，完成劃轉(zhuǎn)21家，共劃轉(zhuǎn)國有資本193.26億元。剩余4家，3家省屬企業(yè)待省級(jí)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革完成后予以劃轉(zhuǎn)，1家省屬企業(yè)待出資人改制完成后予以追溯劃轉(zhuǎn)。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，隨著人口老齡化和社保支付壓力，加大國有資本劃轉(zhuǎn)社保基金正成為常態(tài)，同時(shí)國有企業(yè)改革重點(diǎn)是引導(dǎo)國有企業(yè)轉(zhuǎn)為國有資本運(yùn)營，而委托社�；�金運(yùn)營有助于國有資本的保值增值。

　　2019年9月份，財(cái)政部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社�；�金工作的通知》，要求地方層面于2020年底前基本完成劃轉(zhuǎn)。距任務(wù)時(shí)限不足百日。隨著要求完成劃轉(zhuǎn)的時(shí)間臨近，近期，上海市、黑龍江省、貴州省、重慶市等省市發(fā)布國資劃轉(zhuǎn)方案，對(duì)劃轉(zhuǎn)范圍、對(duì)象、比例和承接主體進(jìn)行了明確。

　　9月10日，上海市人民政府印發(fā)《上海市劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社�；�金實(shí)施方案》表示，今年9月底前，完成第一批國有企業(yè)的股權(quán)劃轉(zhuǎn)工作，今年12月底前，完成其余幾批國有企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)工作；9月24日，黑龍江省人民政府發(fā)布方案表示，通過劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社�；�金，彌補(bǔ)因?qū)嵤┮曂�繳費(fèi)年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口。按照國家要求，2020年底前完成符合條件的企業(yè)國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)工作。

　　中國財(cái)政學(xué)會(huì)績效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，國有資本充實(shí)社�；�金劃轉(zhuǎn)進(jìn)度步伐加快，覆蓋省份也不斷擴(kuò)大，特別是一些國有資本占比較高的重點(diǎn)地區(qū)，將國有資本劃轉(zhuǎn)社�；�金制度化，制定了劃轉(zhuǎn)方案，明確了劃轉(zhuǎn)方式、時(shí)間、額度等具體內(nèi)容，能夠確保劃轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)實(shí)施和社�；�金得到進(jìn)一步充實(shí)。

　　“劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社保基金體現(xiàn)了國有企業(yè)全民所有的性質(zhì)，可以起到國有資產(chǎn)保值增值的作用，切實(shí)保障民生改善�！眲⑾驏|說。

　　今年9月11日，全國社會(huì)保障基金理事會(huì)發(fā)布2019年年度報(bào)告顯示，2019年，社保基金權(quán)益投資收益額為2917.18億元，投資收益率為14.06%。自2000年8月份成立以來，社保基金年均投資收益率為8.14%，累計(jì)投資收益額為12464.06億元。

　　張依群表示，劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社�；�金，可以有效擴(kuò)大社�；�金規(guī)模，增強(qiáng)社�；�金的保障供給能力，防范不斷增大的基金短缺風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升國有資本運(yùn)營效益。從短期看，國有資本劃轉(zhuǎn)更多體現(xiàn)在股權(quán)的運(yùn)營管理上，從長期看，更重要的是體現(xiàn)在國有資本的全民歸屬上來，讓全體人民充分享受改革發(fā)展的成果。