編者按：當(dāng)前，特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為一個“熱詞”。我國一批特色小鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”的獨特優(yōu)勢，成為實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者夢想、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟新動能、建設(shè)服務(wù)型政府的新平臺。在快速發(fā)展的同時，特色小鎮(zhèn)也出現(xiàn)了一些“異化”的傾向，有些地方依靠政府部門的干預(yù)和推動，打造“政績小鎮(zhèn)”，有些地方則房地產(chǎn)化明顯。為此，《經(jīng)濟參考報》從今日起刊發(fā)“小城鎮(zhèn)大文章·特色小鎮(zhèn)”上下篇，以饗讀者。
一個個忙碌的施工現(xiàn)場，一幅幅產(chǎn)城人文交融的藍圖，一座座山水相依的靜謐景區(qū)……《經(jīng)濟參考報》記者近日在浙江、天津、海南等多地采訪了解到，作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推進新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)初顯成效。盡管還處在起步階段，但小鎮(zhèn)視野廣、鎮(zhèn)小能量大，小空間承載大戰(zhàn)略，未來，星羅棋布的特色小鎮(zhèn)有望成為拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)頭羊
長白山腳下的二道白河鎮(zhèn)隸屬吉林省延邊朝鮮族自治州，面積52.42平方公里，人口僅6萬多。冬日里，歐洲風(fēng)格的建筑在河兩岸蜿蜒鋪展，襯著厚厚的積雪，似一幅寧靜的歐洲畫卷。這個冰雪小鎮(zhèn)獨特的自然稟賦和幾年獨具匠心的建設(shè)，吸引了眾多資本進入休閑旅游產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)1萬多個。例如萬達修建了可同時滿足上萬人次，43個雪道的滑雪場，由國際化專業(yè)團隊運營�；﹫鲇忠齺砹烁叨硕燃倬频�、溫泉、影劇院和商業(yè)街。
“以前游客來了就直奔天池，村民就賣點山貨，天黑就打烊�！遍_了10年農(nóng)家樂的王大姐告訴記者，現(xiàn)在長白山機場一天就有上海來的6個航班落地，人氣旺了，連帶其家庭旅館也生意爆棚�！跋袷谴钌狭艘话嗫燔��！彼f。
“特色小鎮(zhèn)”實踐建設(shè)從浙江走向全國，引起政府、媒體、學(xué)界高度重視。和浙江同樣面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等難點痛點的各地政府、企業(yè)紛紛謀劃、爭相創(chuàng)建。記者走訪全國各地特色小鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)，雖然剛起步，但不少小鎮(zhèn)依托原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、歷史人文積累和獨特山水稟賦，已經(jīng)呈現(xiàn)勃勃生機，有望成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展突圍的領(lǐng)頭羊。
一是瞄準“互聯(lián)網(wǎng)＋高端產(chǎn)業(yè)”承接創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。如杭州的夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)，依托杭州信息產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)先發(fā)優(yōu)勢，來自天南海北的創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生、創(chuàng)投基金、孵化器都在這里集聚�！疤厣℃�(zhèn)以其產(chǎn)業(yè)獨特、服務(wù)優(yōu)質(zhì)吸引創(chuàng)客集聚，讓涌動的眾創(chuàng)項目落地生根，反過來助推小鎮(zhèn)揚名立萬�！闭憬“l(fā)改委副主任翁建榮說。
二是通過搭建制造業(yè)升級平臺牽引轉(zhuǎn)型。如鎮(zhèn)江航空創(chuàng)享小鎮(zhèn)、吳興美妝小鎮(zhèn)，立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引入研發(fā)、設(shè)計等高附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，改變原有塊狀經(jīng)濟重生產(chǎn)輕設(shè)計、重數(shù)量輕品質(zhì)、重代工輕品牌的現(xiàn)狀。濮院毛衫時尚小鎮(zhèn)吸引了世界各地高端設(shè)計人才落戶�！斑@里產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強，有大數(shù)據(jù)研究院、時尚設(shè)計中心，設(shè)計師發(fā)展空間很廣闊。”曾是范思哲品牌設(shè)計師的70歲意大利設(shè)計師莫拉羅在濮院開辦了高級設(shè)計師培訓(xùn)班。
三是挖掘傳統(tǒng)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)或獨特山水風(fēng)景賦予文化內(nèi)涵。青瓷小鎮(zhèn)、古琴小鎮(zhèn)、黃酒小鎮(zhèn)等承載沉甸甸文化記憶的特色小鎮(zhèn)快速發(fā)展，融入現(xiàn)代的體驗、溯源、參觀等多方位元素，將歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)和自然山水風(fēng)光在新時期重塑輝煌。
