中等收入群體世界最多 對(duì)中國(guó)乃至全球意義重大
中新網(wǎng)客戶端北京3月6日電（記者 李金磊）李克強(qiáng)總理昨日在政府工作報(bào)告中指出，中國(guó)形成世界上人口最多的中等收入群體。國(guó)家發(fā)改委主任何立峰今天在全國(guó)兩會(huì)記者會(huì)上也透露，目前中國(guó)中等收入群體不完全統(tǒng)計(jì)有4億多人口，而且還在迅速增長(zhǎng)中。
對(duì)此，有關(guān)專家在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)認(rèn)為，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大成果，已經(jīng)并將繼續(xù)給中國(guó)和世界帶來(lái)利好，建議下一步繼續(xù)深化收入分配制度改革，在進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模的同時(shí)，注重提升中等收入群體的自我認(rèn)同感。
中國(guó)中等收入群體世界最多 根據(jù)何在？
十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議5日在北京開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)指出，五年來(lái)，人民生活持續(xù)改善。居民收入年均增長(zhǎng)7.4%，超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速，形成世界上人口最多的中等收入群體。
實(shí)際上，去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就已作出判斷：中國(guó)形成了世界上人口最多的中等收入群體。
在6日舉行的記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委主任何立峰透露，中國(guó)現(xiàn)在有近14億人口，迅速成長(zhǎng)的中等收入群體，不完全統(tǒng)計(jì)有4億多人口，現(xiàn)在是按國(guó)別來(lái)算，位居世界第一，而且還在迅速增長(zhǎng)中。
作出“中國(guó)形成世界上人口最多的中等收入群體”的判斷，依據(jù)的是什么？很多人對(duì)這個(gè)問(wèn)題很關(guān)心，這就涉及到中等收入群體的劃分標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。
記者發(fā)現(xiàn)，學(xué)界對(duì)中等收入群體的定義有不同的看法。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南告訴中新網(wǎng)記者，對(duì)于中等收入群體的判斷，目前沒(méi)有統(tǒng)一絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，存在幾種劃分標(biāo)準(zhǔn)，不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)下，中國(guó)中等收入群體的人數(shù)也有所差異。
中國(guó)社科院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)張翼對(duì)中新網(wǎng)記者表示，如果按照“日收入在20美元到100美元之間”的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，中國(guó)有2億多人屬于中等收入群體；如果按照“收入在人均可支配收入中位數(shù)到3倍之間”的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)測(cè)算，中國(guó)有3億多人屬于中等收入群體。無(wú)論是從絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)還是相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)中等收入群體數(shù)量都超過(guò)了很多發(fā)達(dá)國(guó)家的總?cè)丝�，因此，可以說(shuō)中國(guó)已經(jīng)是中等收入群體規(guī)模世界最大的國(guó)家。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇此前對(duì)媒體指出，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，中等收入標(biāo)準(zhǔn)為，成年人每天收入在10—100美元之間，也即年收入3650—36500美元。按照美元與人民幣1∶7的保守匯率計(jì)算，世界銀行中等收入標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬(wàn)—25萬(wàn)元人民幣。據(jù)保守測(cè)算，目前中國(guó)中等收入群體超過(guò)3億人，大致占全球中等收入群體的30%以上。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2017全年全國(guó)居民人均可支配收入25974元，中位數(shù)為22408元。按全國(guó)居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入5958元，中等偏下收入組人均可支配收入13843元，中等收入組人均可支配收入22495元，中等偏上收入組人均可支配收入34547元，高收入組人均可支配收入64934元。
擁有最多中等收入群體意味著什么？
中國(guó)形成世界上人口最多的中等收入群體，這意味著什么？國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡對(duì)中新網(wǎng)記者表示，中等收入群體消費(fèi)意愿和能力較強(qiáng)，中國(guó)形成了世界上人口最多的中等收入群體，這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大成果，也印證并將繼續(xù)帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力格局逐步轉(zhuǎn)向更多地依靠消費(fèi)拉動(dòng)。
國(guó)家發(fā)改委主任何立峰認(rèn)為，中國(guó)中等收入群體位居世界第一，而且還在迅速增長(zhǎng)中。這就為中國(guó)培育自己的市場(chǎng)創(chuàng)造了越來(lái)越好的環(huán)境和條件。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)也在深度融入中國(guó)正在迅速發(fā)展的消費(fèi)市場(chǎng)。今年11月份，我們要在上海舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，既彰顯了中國(guó)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的決心，將實(shí)行更加開放的政策，中國(guó)的開放大門會(huì)越打越開，同時(shí)也表明我們有決心也有信心繼續(xù)提高中國(guó)的中等收入群體的消費(fèi)水平，消費(fèi)規(guī)模會(huì)有新的擴(kuò)大。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年全年最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.8%。
丁一凡表示，擁有最多的中等收入人群，表明中國(guó)市場(chǎng)的擴(kuò)展能力很大、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性很強(qiáng)，擁有這么龐大的消費(fèi)能力強(qiáng)的群體，在內(nèi)部市場(chǎng)消費(fèi)能力充分調(diào)動(dòng)的情況下，即使外部環(huán)境有什么變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也能扛得住。
蘇海南認(rèn)為，中等收入群體的不斷擴(kuò)大，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)強(qiáng)有力的支撐，有利于人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有利于整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。而且，在此基礎(chǔ)上，中國(guó)還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大中等收入群體，隨著出國(guó)旅游和消費(fèi)的人數(shù)不斷增多，對(duì)于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都帶來(lái)利好。
根據(jù)中國(guó)旅游研究院等發(fā)布的《2017年中國(guó)出境旅游大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，2017年中國(guó)公民出境旅游13051萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)7.0%。中國(guó)保持世界第一大出境旅游客源國(guó)地位。2017年中國(guó)公民出境旅游花費(fèi)達(dá)1152.9億美元，相比2016年增長(zhǎng)5%。
北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)對(duì)中新網(wǎng)記者表示，中等收入群體的不斷成長(zhǎng)和擴(kuò)大，這既是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，也是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生積極的正面影響。預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)的中等收入群體規(guī)模將達(dá)到60%左右。
張翼表示，中等收入群體增多，消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷升級(jí)換代，不僅帶動(dòng)了消費(fèi)革命和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，也將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；同時(shí)，人力資本的積累將不斷增加，有助于帶動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步。
提升中等收入群體規(guī)模和自我認(rèn)同感
李實(shí)認(rèn)為，劃分中等收入群體是用收入的客觀標(biāo)準(zhǔn)，但從主觀角度來(lái)說(shuō)，目前一部分人還不認(rèn)同自己是中等收入群體，自我認(rèn)同感較低。
對(duì)此，李實(shí)表示，一方面要繼續(xù)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，另一方面要使得他們有更多的自我認(rèn)同感。這就要求繼續(xù)努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，提升社會(huì)保障水平，提供更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，消除中等收入群體的后顧之憂，也要讓他們看到自己在整個(gè)社會(huì)中仍有不斷上升的通道。
“擴(kuò)大中等收入群體是一個(gè)系統(tǒng)工程，要多管齊下�！碧K海南認(rèn)為，要以經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為前提，以全面深化改革作為支撐，不斷深化收入分配改革，貫徹共享、共富的理念，繼續(xù)采取一系列縮小不合理收入差距的政策，同時(shí)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，增加就業(yè)崗位，等等。
記者注意到，今年政府工作報(bào)告部署了一系列提高居民收入的措施，包括提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)，鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)勞動(dòng)增加收入、邁向富裕。
