新華網(wǎng)北京3月24日電(何凡 劉緒堯)由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的“中國發(fā)展高層論壇2018年會”于3月24日至26日在京舉行。全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉在此間表示,黨的十八大以來,黨中央作出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,繪就了改革開放展新的藍(lán)圖。十九大報告進(jìn)一步作出了戰(zhàn)略部署。“站在歷史起點上,我們的路徑是清晰的,任務(wù)是明確的!
他認(rèn)為,回首40年的改革開放歷程,我們的成功經(jīng)驗主要有六個方面:
一是堅持了市場化取向?傮w來看是市場導(dǎo)向,價格是自由的,重視對產(chǎn)權(quán)和契約的保護(hù),并不斷提升法制化水平。
二是以開放促改革,促發(fā)展,實施有順序的開放。從沿海地區(qū)開發(fā),外資投資到全國開發(fā),從外資僅限于來料加工出口到利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場,國內(nèi)的市場和資源全面對外資開放,從經(jīng)濟(jì)項下的資本貨物的開放過渡到資本項目可兌換等等,中國以開放的姿態(tài),全面接受國際規(guī)則,擁抱全球化。開放的步伐逐步加快,有力地促進(jìn)了改革。
三是選擇了正確的改革順序。從農(nóng)村突破,進(jìn)而拓展到輕工業(yè),再擴(kuò)展到各個行業(yè),市場逐步繁榮、豐富,極大改善了人民的生活。
四是調(diào)動了地方的積極性,形成了地方政府競爭的格局,在改革開放的早中期形成了利大于弊的強有力發(fā)展驅(qū)動格局。
五是政府與市場關(guān)系處理得比較好。我們高度重視制度建設(shè),重視市場管理向市場經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)化。特別是1994年的配套改革;旧辖⒘耸袌鼋(jīng)濟(jì)的宏觀管理架構(gòu)。
六是政策取向及時糾偏。在曾經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重通脹后實行治理整頓,采取了行政手段加強管控。