為支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn),進(jìn)一步健全試點(diǎn)工作相關(guān)配套制度,15日證監(jiān)會會同銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于商業(yè)銀行擔(dān)任存托憑證試點(diǎn)存托人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》。同時,證監(jiān)會修訂發(fā)布《證券發(fā)行與承銷管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)、《創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證上市后持續(xù)監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)、《存托憑證存托協(xié)議內(nèi)容與格式指引(試行)》(以下簡稱《存托協(xié)議指引》),自公布之日起施行。
《關(guān)于商業(yè)銀行擔(dān)任存托憑證試點(diǎn)存托人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》明確了商業(yè)銀行擔(dān)任存托人的資質(zhì)條件、審批程序和持續(xù)監(jiān)管要求等。
修訂后的《管理辦法》將存托憑證納入適用范圍,明確市值申購的計算包含存托憑證,允許發(fā)行規(guī)模2000萬股以下企業(yè)也可通過詢價方式確定發(fā)行價格,改進(jìn)回?fù)軝C(jī)制等。
《實(shí)施辦法》在公司治理、信息披露、收購及股份權(quán)益變動、資產(chǎn)重組規(guī)范要求以及股權(quán)激勵、現(xiàn)金分紅信息披露等方面作出相應(yīng)安排,兼顧試點(diǎn)創(chuàng)新企業(yè)的特殊性與境內(nèi)上市公司的一般監(jiān)管要求,也對不同類型的創(chuàng)新企業(yè)體現(xiàn)分類監(jiān)管原則。
《存托協(xié)議指引》主要是規(guī)范存托協(xié)議的制定,明確基礎(chǔ)證券發(fā)行人、存托憑證持有人和存托人權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以保護(hù)存托憑證持有人合法權(quán)益。
下一步,為保障試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),滬深交易所、中國結(jié)算等也將陸續(xù)出臺配套規(guī)則,為試點(diǎn)創(chuàng)新企業(yè)和相關(guān)各方提供規(guī)范指引。