商務部召開例行新聞發(fā)布會（2018年6月21日）
【高峰】：各位記者朋友，大家上午好，歡迎大家參加商務部例行新聞發(fā)布會。今天我首先有一條信息需要向大家主動進行通報。
一、關(guān)于第七次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話的有關(guān)情況。
經(jīng)中歐雙方商定，第七次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話將于6月25日在北京舉行。劉鶴副總理和歐委會副主席卡泰寧將共同主持對話，圍“支持和推動全球化，深化和擴大中歐合作”這個主題進行深入討論。
今年是中國改革開放40周年，又恰逢中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立15周年和中歐領(lǐng)導人會晤機制成立20周年，中歐經(jīng)貿(mào)合作面臨新的歷史機遇，在此重要時刻召開中歐經(jīng)貿(mào)高層對話具有重要意義。中歐經(jīng)貿(mào)高層對話是中歐間最高級別的經(jīng)貿(mào)對話機制，是雙方進行經(jīng)貿(mào)政策溝通協(xié)調(diào)的重要平臺。自2007年成立以來，已經(jīng)成功舉辦6次，為深化雙邊互利合作，推動解決重大經(jīng)貿(mào)關(guān)注發(fā)揮了重要作用。本次高層對話將繼續(xù)就雙方共同關(guān)注的全球經(jīng)濟治理，貿(mào)易和投資、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、互聯(lián)互通等議題展開討論，推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷邁上新臺階，為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系注入新動力，發(fā)出中歐攜手反對單邊主義和保護主義，支持多邊貿(mào)易體制的積極信號。
以上就是我需要主動向大家進行通報的內(nèi)容，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。
【中新社記者】：我們注意到美國總統(tǒng)特朗普最近指示美貿(mào)易代表對中國價值2千億美元的商品加征10%的額外關(guān)稅，他說如果中國堅持推進最近宣布的關(guān)稅措施，那么美國加征關(guān)稅即將生效，如果中國再次加征新的關(guān)稅，美國將對額外2千億美元中國商品加征關(guān)稅。請問商務部對此如何回應？
【高峰】：中方的立場是一貫和明確的。我們反對這種舉著貿(mào)易保護主義大棒、實施極限施壓和訛詐的做法。美方濫用征稅手段，在全球各處挑起貿(mào)易戰(zhàn)，將嚴重破壞世界貿(mào)易秩序，損害貿(mào)易伙伴利益，同樣也會傷及其本國企業(yè)和人民的利益，這種行為是不得人心的。
美國自身存在諸多結(jié)構(gòu)性問題，但卻總是把別的國家當作自身問題的替罪羊，對別人橫加指責。美方指責中方盜竊知識產(chǎn)權(quán)、強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，是對歷史和現(xiàn)實的嚴重歪曲。在中國改革開放進程中，不少外國企業(yè)從自身利益出發(fā)，和中國企業(yè)開展了很好的技術(shù)合作，這是典型的市場契約行為，外國企業(yè)獲得了眾所周知的豐厚的回報。美方罔顧這些基本事實而指責中國，是對產(chǎn)權(quán)和信用意識的否定，對契約精神的否定，對市場規(guī)律的否定。謝謝。
【伊朗國家通訊社北京分社】：首先感謝發(fā)言人給我這次提問的機會。請問發(fā)言人，隨著美國退出伊核協(xié)議，中國與伊朗經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的前景將會如何發(fā)展，中國在伊朗的公司和企業(yè)是否會撤出伊朗？
【高峰】：中伊兩國一直保持著正常的經(jīng)貿(mào)往來，根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計，2018年1-4月份，中伊雙邊貿(mào)易額132.1億美元，同比增長了9.3%。中國政府一貫反對任何國家根據(jù)其國內(nèi)法對別國實施單邊制裁，中方將繼續(xù)在不違反自身國際義務的前提下同伊朗保持正常的經(jīng)貿(mào)往來，謝謝。
【中央廣播電視總臺央廣記者】：我的問題還是關(guān)于中美的，我們注意到此前中國宣布要降低汽車進口關(guān)稅，但是我們也注意到在中國對美加征關(guān)稅清單中也有部分的汽車類商品，請問沖突部分將會怎樣處理，以及中國對美加征關(guān)稅與中國擴大開放是否沖突？
【高峰】：中國進一步降低包括汽車在內(nèi)的部分商品進口關(guān)稅，是進一步擴大開放的重要舉措。我們把一些商品列入中方的管制清單，是對美方單邊征稅措施的回應，是不得以而為之的，也符合中國的相關(guān)法律和國際法的基本原則。這與我們積極擴大進口并不沖突。中國將繼續(xù)擴大市場開放，今年11月將舉辦首屆中國國際進口博覽會，讓世界各國共享中國機遇，實現(xiàn)共同發(fā)展。希望美方順應中美兩國業(yè)界加強合作的呼聲，不要錯過中國發(fā)展的快車。謝謝。
【鳳凰衛(wèi)視記者】：我們注意到美國商務部長羅斯宣布，將對產(chǎn)自中國的鋁合金板征收高達167.16%的反傾銷稅，想問您中國有何回應？
【高峰】：我們注意到，美方在初裁中繼續(xù)沿用“替代國”的錯誤做法，裁定所有的中國企業(yè)均為167.16%的畸高反傾銷幅度。同時，美方調(diào)查機關(guān)在反傾銷調(diào)查中濫用不利事實推定，在中國應訴企業(yè)全面、按期提交答卷的前提下，以中國企業(yè)定期要求提交的第三次答卷過于接近初裁期限為由，裁定中國企業(yè)未能全面合作。中方對此強烈不滿。
美方的做法嚴重損害了中國企業(yè)的利益，更有損多邊規(guī)則的嚴肅性和權(quán)威性。希望美方調(diào)查機關(guān)維護自身裁決的公正性，充分保障中國企業(yè)的公平抗辯權(quán)，切實履行國際義務。中方將采取必要措施有利維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。謝謝。
【中國國際電視臺記者】：我們注意到目前有不少的美國企業(yè)和學者對美國加征關(guān)稅措施表示明確的反對，認為這樣做不利于中美貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作大局，也引起了美國商界和行業(yè)組織的不滿，其中包括美國大豆協(xié)會、“農(nóng)場支持自由貿(mào)易”組織，以及美國設(shè)備制造商協(xié)會，請問商務部對此有何評價？
【高峰】：我們注意到美國國內(nèi)對美政府單邊征稅措施的強烈擔憂，反對的人數(shù)在不斷的增加，范圍也在不斷的擴大。首先是利益直接相關(guān)的商會和行業(yè)協(xié)會紛紛表態(tài)，金融業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)都強烈反對，一些對國際貿(mào)易深有研究的專家學者也都發(fā)出了反對的聲音。近來在美國政界也已經(jīng)聽到了明顯的不同的聲音，國際社會普遍擔憂，強烈反對。
美方出爾反爾的舉動，不僅使中方和國際社會感到失望，美國國內(nèi)也有強烈的反對聲音。美方的單邊保護主義措施，最終將損害美國的企業(yè)、工人、農(nóng)民的利益，損害世界經(jīng)濟利益，反對的聲音將進一步擴大，希望美方正視各界的呼聲，回到正確的軌道上來，謝謝。
【路透社】：第一個問題，之前商務部回應的時候說到，如果美方失去理性，出臺清單，中方將不得不采取數(shù)量型和質(zhì)量型相結(jié)合的綜合措施，這些措施是什么樣的？請問中方對于美方的挑釁，耐心是否是有限的，在什么樣的情況下停止與美方進行評判？
【高峰】：如果美方出臺所謂的征稅清單，采取扭曲國際貿(mào)易的做法，導致不公平貿(mào)易，中方已經(jīng)做好充分的準備，將綜合使用包括數(shù)量型工具和質(zhì)量型工具在內(nèi)的各種舉措，作出強有力的回應，堅定捍衛(wèi)國家利益和人民利益。
在處理中美經(jīng)貿(mào)爭端的過程中，中方始終從維護中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局出發(fā)，本著積極務實的態(tài)度推動磋商。雙方一度取得成果，制定了十分明確的磋商路線圖和時間表。在5月19日華盛頓磋商共識的基礎(chǔ)上，雙方6月初在北京就農(nóng)業(yè)、能源領(lǐng)域進行了具體的磋商，受到各界普遍歡迎。雙方原本約定近期就制造業(yè)和服務業(yè)進行具體磋商，同時就雙邊關(guān)注的結(jié)構(gòu)性問題進行具體的磋商。中方認為，雙方此前的磋商是積極的和建設(shè)性的，符合雙方人民的利益，符合中國改革開放的既定節(jié)奏，符合世貿(mào)組織的原則。但令人深感遺憾的是，美方反復無常，變本加厲，挑起貿(mào)易戰(zhàn)，中方不得不作出強有力的回應。美方習慣于舉著大棒談判的手段，但這對中國不管用，這種失去理性的行為無益于解決問題。謝謝。
【新華社記者】：剛才您提到特朗普政府對華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，遭到很多美國國內(nèi)企業(yè)強烈的反對，而且此前美國政府內(nèi)部有很多不同的聲音，請問您認為這是不是導致美方反復無常的原因之一。您對下一步中美貿(mào)易爭端未來的發(fā)展趨勢有何看法？
【高峰】：美方的反復無常，大家都是有目共睹的。我想強調(diào)的是，無論美方態(tài)度如何變化，中方都將坦然應對。我們將按照既定的節(jié)奏，堅持以人民為中心，堅定推進改革開放，堅定推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系，把我們自己的事情辦好。中國經(jīng)濟前景光明，發(fā)展?jié)摿薮�，我們對此充滿自信，謝謝。
【21世紀經(jīng)濟報道記者】：前幾天關(guān)于外資投資數(shù)據(jù)的發(fā)布中，商務部提到東北三省企業(yè)日漸活躍，請問是什么原因?qū)е聳|北三省的投資活躍，有哪些特點和表現(xiàn)？
【高峰】：實際上，東北三省對外投資已經(jīng)連續(xù)三個月大幅增長，這主要是今年以來，東北三省企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，開展國際產(chǎn)能合作，大力推進中白工業(yè)園等一批重點的項目，當然，也有去年對外投資整體基數(shù)比較低的因素。
下一步，商務部將繼續(xù)鼓勵和支持東北三省有實力、信譽好的企業(yè)走出去，以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng)，以國際產(chǎn)能和裝備制造合作為重點，開展對外投資合作，為企業(yè)提供好的條件、好的環(huán)境、好的服務，培育企業(yè)競爭的新優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升東北地區(qū)的對外開放水平。謝謝。
【每日經(jīng)濟新聞記者】：有關(guān)電商企業(yè)統(tǒng)計，2018年6月份促銷活動期間，平臺累計下單金額同比增長超過37%，商務部如何評價當前電商行業(yè)所處的發(fā)展階段，有沒有出現(xiàn)一些新的變化？
【高峰】：從全球范圍看，我國電子商務經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)從“跟跑”階段進入了“并跑”階段，在部分領(lǐng)域，比如市場規(guī)模、技術(shù)的應用等方面已經(jīng)處在“領(lǐng)跑”的角色。從數(shù)量上看，我國網(wǎng)絡(luò)零售額近年來年均增速超過40%，自2013年起，已經(jīng)連續(xù)五年穩(wěn)居全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場。從質(zhì)量上看，我國電子商務業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新層出不窮，質(zhì)量和服務水平不斷提高，線上線下的融合日益的緊密，市場秩序日趨規(guī)范。
近期我國電商行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的特點：一是網(wǎng)絡(luò)零售的品質(zhì)化趨勢日趨明顯，消費者對高品質(zhì)商品的需求增長較快。比如，近期一些電商平臺大屏幕的高清電視的銷售額同比增長10倍，高端的吸塵器同比增長了3倍，進口的生鮮產(chǎn)品同比增長了2.5倍。二是物流配送的效率大幅提升。由于大數(shù)據(jù)、云計算、智慧物流、人工智能等新技術(shù)的廣泛應用，發(fā)貨延遲、快遞堆積等問題越來越少。三是線上線下融合發(fā)展。電商平臺與線下的商超實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，聯(lián)動發(fā)展，正由相互競爭加速向合作共贏轉(zhuǎn)變。我國零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在加快，電子商務高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢初步顯現(xiàn)。謝謝。
【中國日報記者】：20日歐盟商會發(fā)布了一份調(diào)查報告顯示，受訪的歐洲企業(yè)在2017年均有較良好的財務表現(xiàn)，但是也有企業(yè)抱怨中國的網(wǎng)絡(luò)封鎖給他們的業(yè)務帶來諸多不便，近6成企業(yè)希望中國更好的進行市場開放，您對歐洲這些抱怨有什么看法？以及中方此前表態(tài)要在近期發(fā)布新的外商投資清單，請問有沒有具體的落實時間，以及負面清單能不能給這些企業(yè)解決之前所說的這些問題？
【高峰】：我們注意到中國歐盟商會這份調(diào)查報告。報告是基于對532家在華投資的歐洲企業(yè)調(diào)查的結(jié)果，其中我們也看到一些亮點，比如：調(diào)查顯示，2017年歐洲在華企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)改善。66%的受訪企業(yè)收入超過2016年，其中80%以上的醫(yī)療器械和制藥行業(yè)企業(yè)收入實現(xiàn)了增長。93%的企業(yè)實現(xiàn)息稅前的收入增長（利息和稅收收入之前的增長），創(chuàng)該調(diào)查自2005年以來的新高。61%的受訪企業(yè)對增長保持樂觀，比上年增加了6個百分點。報告認為，企業(yè)業(yè)績改善的原因是中國市場日趨成熟，以及不斷擴大的消費者對高品質(zhì)產(chǎn)品和服務的需求。中國的知識產(chǎn)權(quán)保護不斷的加強，認為執(zhí)法適當，出色的受訪企業(yè)數(shù)量是2013年的兩倍以上。中國研發(fā)環(huán)境的吸引力與日俱增。30%的受訪企業(yè)認為中國的研發(fā)環(huán)境優(yōu)于世界平均水平，是2016年的兩倍。61%的中國歐盟商會的會員企業(yè)仍將中國視為目前和未來投資的三大目的地之一。
當然，歐洲在華的企業(yè)也表達了一些關(guān)切。比如法律法規(guī)的透明度問題、執(zhí)法的一致性問題、市場準入的問題、投資限制的問題等等。我們將繼續(xù)努力，不斷提高投資便利化的水平，打造國際一流的穩(wěn)定、透明、可預期的營商環(huán)境，為包括歐洲企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)提供更好的服務。
關(guān)于提到的負面清單的問題，我們將在即將發(fā)布的新版外資負面清單中，大幅減少市場準入限制性措施，大幅提高開放的水平。清單將于7月1日之前如期發(fā)布，謝謝。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。
