
7月31日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史接受新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)的聯(lián)合專訪,解讀中國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。圖為徐紹史接受主持人提問(wèn)。新華網(wǎng) 陳競(jìng)超 攝
新華網(wǎng)北京7月31日電 今年上半年,在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分復(fù)雜的形勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)中求進(jìn),開(kāi)局良好。今日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史接受新華網(wǎng)的獨(dú)家專訪,解讀當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
在訪談中,徐紹史表示,上半年,一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革扎實(shí)地推進(jìn)。下一步,將不失時(shí)機(jī)推出一批有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)改革舉措,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和企業(yè)活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,使改革成果惠及全體人民。
以下為訪談實(shí)錄:
【徐紹史】黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革高度重視,要求通過(guò)改革破除體制機(jī)制障礙,來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。上半年,一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革扎實(shí)地推進(jìn),主要有以下幾個(gè)方面:
行政管理體制改革方面,今年以來(lái),國(guó)務(wù)院已決定取消和下放165項(xiàng)行政審批事項(xiàng),其中涉及發(fā)改委的有28項(xiàng)。政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄已經(jīng)修訂。
資源性產(chǎn)品價(jià)格方面,推出并實(shí)施了成品油價(jià)格形成新機(jī)制,非居民用天然氣價(jià)格調(diào)整方案以及調(diào)整和規(guī)范銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)、完善核電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制等改革方案,脫硝電價(jià)政策由14個(gè)試點(diǎn)省份擴(kuò)大到全國(guó)。
財(cái)稅金融體制方面,“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大,出臺(tái)金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn),利率市場(chǎng)化改革邁出重大步伐。
民生領(lǐng)域方面,發(fā)布實(shí)施了深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn),鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,支持轉(zhuǎn)企改制國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展,新的食品藥品安全監(jiān)管體制初步建立,碳排放權(quán)交易試點(diǎn)有序推進(jìn)。
總體來(lái)看,通過(guò)這些改革措施,激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)了民生改善和社會(huì)公正。下一步,將不失時(shí)機(jī)推出一批有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)改革舉措,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和企業(yè)活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,使改革成果惠及全體人民。
第一,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力、深化改革。主要是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
第二,圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化改革。包括加快財(cái)稅體制改革、深化金融體制改革、推動(dòng)鐵路投融資體制改革、推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、加快健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制。
第三,圍繞不斷改善民生深化改革。要圍繞與人民利益密切相關(guān)的社會(huì)保障和收入分配、社會(huì)事業(yè)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等問(wèn)題,不斷深化改革,進(jìn)一步構(gòu)筑使人民群眾能夠更好生產(chǎn)生活的保障網(wǎng)。
第四,圍繞促進(jìn)社會(huì)公正深化改革。要構(gòu)建各類企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)和民眾平等參與、平等發(fā)展的制度環(huán)境。