單獨(dú)兩孩政策最快明年初實(shí)施 5主線(xiàn)掘金概念股

　　十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議昨日開(kāi)幕，會(huì)議審議關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議草案。
　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
　　決議草案提出，各地要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口發(fā)展的客觀規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真做好人口形勢(shì)、計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)以及政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作，并由省級(jí)人大或其常委會(huì)通過(guò)修訂人口與計(jì)劃生育條例或作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定的方式，依法實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。
　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌昨日就草案向大會(huì)作說(shuō)明時(shí)表示，實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，可為今后進(jìn)一步調(diào)整完善生育政策，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族間生育政策的基本統(tǒng)一積累經(jīng)驗(yàn)。
　　她指出，我國(guó)低生育水平穩(wěn)中趨降。20世紀(jì)90年代初，我國(guó)婦女總和生育率降到更替水平以下，目前為1.5至1.6。如果維持現(xiàn)行生育政策，總和生育率將繼續(xù)下降，總?cè)丝谠谶_(dá)到峰值后將快速減少，影響人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
　　李斌提出，實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，不會(huì)對(duì)我國(guó)糧食安全以及教育、衛(wèi)生、就業(yè)等基本公共服務(wù)造成大的壓力。預(yù)計(jì)政策調(diào)整后，今后一個(gè)時(shí)期，出生人口將適當(dāng)增加。2015年總?cè)丝谠?3.8億人以?xún)?nèi)，不會(huì)超過(guò)13.9億人的“十二五”規(guī)劃控制目標(biāo)，也不會(huì)突破國(guó)家人口發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)。
　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊同日表示，目前各地正在為啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策積極努力，預(yù)計(jì)部分省份明年一季度可以實(shí)施。
　　目前，各地人口計(jì)生部門(mén)正在組織開(kāi)展摸底調(diào)查，以全面摸清單獨(dú)夫婦及其生育子女情況的底數(shù)，做好人口形勢(shì)、計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)以及政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作，以及相關(guān)配套政策的完善。下一步，將由省級(jí)人大或其常委會(huì)通過(guò)修訂人口與計(jì)劃生育條例或作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定的方式，依法實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。
　　他說(shuō)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將指導(dǎo)地方進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。
　　五類(lèi)個(gè)股將受益：
　　分析人士認(rèn)為，二胎政策如放開(kāi)五類(lèi)個(gè)股將受益：
　　1、母嬰藥類(lèi)：戴維醫(yī)療、山大華特、康芝藥業(yè)、通策醫(yī)療、太安堂；
　　2、嬰幼兒奶粉類(lèi)：貝因美、伊利股份、西部牧業(yè)；
　　3、嬰兒用品：衛(wèi)星石化、江南高纖、中順潔柔（尿不濕）、北玻股份（奶瓶）；
　　4、兒童玩具類(lèi)：群興玩具、高樂(lè)股份、星輝車(chē)模、驊威股份、奧飛動(dòng)漫；
　　5、幼兒教輔類(lèi)：鳳凰傳媒、中南傳媒、皖新傳媒。