觀察上半年財政收支數(shù)據(jù)，給人的深刻印象是，財稅政策精準(zhǔn)發(fā)力，有效支持經(jīng)濟穩(wěn)增長。
這首先表現(xiàn)在統(tǒng)籌收入時，以收入的“減法”換取經(jīng)濟增長的“加法”。尤其是稅收制度改革，立足于激活微觀企業(yè)的活力，不僅保障了減稅力度，還更加具有針對性。一方面，通過營改增、固定資產(chǎn)加速折舊所得稅優(yōu)惠等大幅度減稅，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成本，提高企業(yè)競爭活力；另一方面，通過資源稅從價計征等完善稅收調(diào)節(jié)機制，避免價格上漲或下跌對企業(yè)經(jīng)營造成明顯沖擊，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，提升企業(yè)生產(chǎn)的積極性。另外，對于企業(yè)頗為頭痛的各種收費，今年以來，財政部門加大清理和規(guī)范力度。據(jù)了解，2016年各項清理政府性基金舉措將為企業(yè)和個人減負(fù)約260億元。
其次，積極財政政策精準(zhǔn)發(fā)力，還體現(xiàn)在通過優(yōu)化支出、科學(xué)使用，讓每一筆財政資金都花在“刀刃上”。眾所周知，加大財政支出能在短期內(nèi)增加需求促進(jìn)經(jīng)濟增長，但要達(dá)到“事半功倍”的效果，還需提高資金使用效率。比如，將財政政策與產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域政策協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升投資質(zhì)量。再如，通過加大保障房建設(shè)投入、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，在改善民生的同時增加生產(chǎn)投資需求。
財政政策是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的主要手段之一，以“相機抉擇”原則發(fā)揮“逆經(jīng)濟風(fēng)向”調(diào)節(jié)作用，對穩(wěn)定社會預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)健增長意義重大。而精準(zhǔn)發(fā)力、增強財政政策的針對性，將使得這種調(diào)節(jié)作用“事半功倍”，進(jìn)一步助力穩(wěn)增長。（崔文苑）
