史耀斌 資料圖 中新社記者 楊可佳 攝
國新辦2日舉行全面推開營改增試點運行情況政策吹風會。財政部副部長史耀斌表示，營改增的稅負只減不增是對所有行業(yè)來講的，部分企業(yè)稅負增加主要原因是在試點初期，抵扣規(guī)模低于平均水平，抵扣不充分。個別企業(yè)感到稅負增加了，這種所謂的增加，實際上只不過是把它回歸原位，不是真正的稅負增加。
有記者提問稱，營改增的原則是只減不增，但銀行說對他們會有增加稅的影響，他們說是1到2個百分點的稅負增加，對利潤會有1到3個百分點的負增長的影響，能不能解釋營改增對銀行稅負情況？有沒有什么特別辦法幫助他們也減稅？
史耀斌稱，營改增的稅負只減不增是對所有行業(yè)來講的，這個目標已經實現(xiàn)了，包括金融行業(yè)。某一個企業(yè)，不管是金融還是其他企業(yè)，稅負多少本身是在變化的，關鍵是在進項稅額抵扣上。部分企業(yè)稅負增加主要原因是在試點初期，抵扣規(guī)模低于平均水平，抵扣不充分；再者，制度轉換需要一定適應期，通常需要從企業(yè)生產的周期整體來看。
從政策上來講，不存在影響金融企業(yè)稅負增加的政策。其次，在整個試點過程當中，已就發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，做了補充完善，對于一些企業(yè)已經出現(xiàn)的稅負增加的問題，已經得到了非常好的解決。還有另外一個情況，在營業(yè)稅的環(huán)境之下，金融企業(yè)有一些稅收是應該繳納而沒有繳納，原因很多。
這次營業(yè)稅改成增值稅以后，本企業(yè)支付的增值稅需要憑增值稅專用發(fā)票進行抵扣，這種嚴密的抵扣鏈條機制以及增值稅專用發(fā)票嚴格規(guī)范的管理，使得買賣雙方互相監(jiān)督、互相約束，提高了征收效率，過去一些企業(yè)適用營業(yè)稅時應繳未繳的問題浮出水面。因此個別企業(yè)會感到稅負是不是增加了。這種所謂的增加，實際上只不過是把它回歸原位，不是真正的稅負增加。
