發(fā)改委介紹降低企業(yè)非稅負(fù)進(jìn)展：可概括為三個(gè)降低

　　國(guó)家發(fā)展改革委于2018年8月16日（周四）上午10：00，在發(fā)改委中配樓三層大會(huì)議室召開專題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)陳洪宛、發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英、發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)蔡榮華出席發(fā)布會(huì)，介紹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)工作情況并回答記者提問(wèn)。

　　以下為實(shí)錄：

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：今年在《政府工作報(bào)告》當(dāng)中提出要大幅度降低企業(yè)的非稅負(fù)擔(dān)，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家發(fā)展改革委這方面有什么工作安排？目前進(jìn)展如何？

　　張滿英：謝謝中國(guó)日?qǐng)?bào)記者的提問(wèn)。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視清理規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。習(xí)近平總書記在黨的十九大工作報(bào)告中指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源的配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，保持供需動(dòng)態(tài)平衡；在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，降低制度性交易成本，繼續(xù)清理涉企收費(fèi)，加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)的改革，降低用能、物流成本。李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報(bào)告》中提出，要大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)，降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。深化收費(fèi)公路制度改革，降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用，加大中介服務(wù)收費(fèi)清理整頓力度，全年要為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元，不合理的堅(jiān)決取消，過(guò)高的堅(jiān)決降下來(lái)，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。

　　國(guó)家發(fā)展改革委堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，會(huì)同有關(guān)部門迅速行動(dòng)，采取堅(jiān)決措施落實(shí)。進(jìn)一步清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、降低企業(yè)用能、物流等成本，預(yù)計(jì)可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過(guò)1500億元，目前已出臺(tái)措施涉及金額超過(guò)1200億元，也就是說(shuō)任務(wù)的80%已經(jīng)完成。

　　剛才記者朋友提到，在降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)方面有什么安排和進(jìn)展，我在這里介紹一下，可以用“三個(gè)降低”來(lái)概括。

　　第一個(gè)是降低一般工商業(yè)電價(jià)。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。從今年3月開始，國(guó)家發(fā)展改革委分三批推出8項(xiàng)措施進(jìn)行落實(shí)。這8項(xiàng)措施主要有，已經(jīng)出臺(tái)的涉及電網(wǎng)環(huán)節(jié)的清費(fèi)政策要落實(shí)，轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的收費(fèi)要清理和規(guī)范，我們又推出涉及到區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)的專項(xiàng)工程輸電價(jià)的改革，還有涉及到重大水利工程基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%，臨時(shí)性降低輸配電價(jià)等8項(xiàng)政策，按年計(jì)算，涉及降價(jià)和清費(fèi)金額合計(jì)821億元。這是《政府工作報(bào)告》提出的要求來(lái)落實(shí)8項(xiàng)措施涉及到的金額。

　　第二個(gè)是降低省內(nèi)天然氣輸配價(jià)格。我們指導(dǎo)地方抓緊出臺(tái)�。▍^(qū)、市）內(nèi)天然氣短途管道運(yùn)輸和輸配價(jià)格監(jiān)管規(guī)則，及時(shí)開展成本監(jiān)審，重新核定�。▍^(qū)、市）內(nèi)天然氣的輸配價(jià)格，偏高的價(jià)格降下來(lái)，減輕天然氣用戶的用能成本。另外，對(duì)天然氣的輸配企業(yè)的收費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范，清理和整頓不合理收費(fèi)，減輕天然氣用戶負(fù)擔(dān)，涉及金額8.5億元。

　　第三個(gè)是會(huì)同相關(guān)部門降低電信資費(fèi)以及交通、物流等領(lǐng)域收費(fèi)。同時(shí)對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范，涉及金額300多億元。

　　下一步，我們會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)抓緊開展工作，加強(qiáng)政策宣傳，把工作落實(shí)好。