發(fā)改委：民間資本參與PPP項目取得積極成效 將分類施政支持

　　新華網(wǎng)北京9月6日電（于楊）今日，發(fā)改委就促進民間投資有關工作情況召開專題新聞發(fā)布會。發(fā)改委相關司局負責同志出席，介紹相關工作情況并回答記者提問。

　　發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司副司長韓志峰在會上表示，民間資本參與PPP項目取得了積極成效，實際效果比社會預期好。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至今年8月底，全國已中標PPP項目中，民營企業(yè)牽頭或單獨中標的項目約3800個，占比接近47%。今年1-7月基礎設施民間投資增長7.3%，增速比基礎設施投資高1.6個百分點，反映出民間資本參與PPP項目勢頭仍然較好。

　　在談到發(fā)改委進一步推動民間資本參與PPP項目還有哪些具體措施時，韓志峰表示，發(fā)改委將全面落實國務院工作部署，進一步破除制約民間資本參與PPP項目的困難和障礙，切實調(diào)動民間資本參與PPP項目積極性，具體包括四項措施：

　　一是繼續(xù)規(guī)范有序推進PPP模式，重點選擇滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要、決策科學合理、回報機制清晰明確、合同規(guī)范、使用者付費為主的PPP項目，吸引民間資本參與；

　　二是分類施策支持民間資本參與PPP項目。對商業(yè)開發(fā)潛力大、投資規(guī)模適度、適合民間資本運營的PPP項目，積極支持民間資本控股。對投資規(guī)模大、合作期限長、工程技術(shù)復雜、民間資本難以獨自承接的項目，鼓勵民營企業(yè)采取混合所有制、聯(lián)合投標體、成立基金等多種方式參與，發(fā)揮各類企業(yè)的比較優(yōu)勢；

　　三是督促各地發(fā)展改革部門與當?shù)匦袠I(yè)主管部門、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會等加強合作，持續(xù)做好民營企業(yè)PPP項目推介工作，多向民營企業(yè)推介回報機制明確、運營收益潛力大、前期工作成熟的PPP項目。在試點、試行的基礎上，督促各地抓緊總結(jié)經(jīng)驗，鼓勵運用PPP模式盤活存量資產(chǎn)，豐富民間資本投資機會；

　　四是加強誠信體系建設。建立健全PPP項目守信踐諾機制，準確記錄并客觀評價PPP項目參與各方在項目實施過程中的履約情況。督促各地政府嚴格履行各項約定義務，做出履約守信表率，堅決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象。