中歐經(jīng)貿(mào)合作遇“成長中的煩惱”
在當前保護主義和單邊主義有所抬頭的背景下,中歐關(guān)系的戰(zhàn)略意義水漲船高。過去一年里,在雙方的共同努力下,中歐經(jīng)貿(mào)合作沒有大的風波,雙邊貿(mào)易額有望再創(chuàng)新高。
中國駐歐盟使團團長、大使張明認為,除了雙邊貿(mào)易快速增長,中歐還就雙邊投資協(xié)定談判交換了清單出價,同意盡快結(jié)束地理標志協(xié)定談判,并就循環(huán)經(jīng)濟、藍色伙伴、海關(guān)合作等簽署了新合作文件。雙方就加強互聯(lián)互通戰(zhàn)略對接達成重要共識。
比中經(jīng)貿(mào)協(xié)會主席德維特認為,除了經(jīng)貿(mào)合作保持強勁增長外,中歐關(guān)系取得的另一重要成果是雙方間保持著強有效的對話!爸袣W并不是在爭吵。在歐盟層面的共識是,如果中歐之間有問題,那我們可以坐下來好好談,不是空喊口號而是實打?qū)嵉恼,這一點很重要!钡戮S特告訴記者。
在他看來,中歐之間的默契與當前國際局勢密不可分。“歐盟意識到跨大西洋關(guān)系已不像此前那樣緊密,中國在軍事和政治上并非歐盟的競爭對手。鑒于中國龐大的經(jīng)濟體量,歐盟確實需要與中國保持緊密的伙伴關(guān)系”。
但也有一些歐洲學者認為,過去一年內(nèi),中歐貿(mào)易摩擦有加劇的趨勢。一些歐洲國家已明顯表現(xiàn)出對中資的戒心,尤其是對中歐技術(shù)合作的戒心。雖然從整體上講中歐經(jīng)濟仍具有很強的互補性,但其競爭的一面表現(xiàn)得越來越突出。近來歐盟發(fā)起的對華光伏、自行車等反傾銷調(diào)查以及歐委會出臺加強外資審查機制等就是這種焦慮情緒的集中體現(xiàn)。
關(guān)于德法等歐盟國家對中方并購高科技企業(yè)的擔憂,德維特認為這是一種危險的成見,因為這很有可能會引發(fā)中方的反制,傷及歐盟在華企業(yè)利益。雙方應(yīng)就高科技企業(yè)并購展開深入探討,避免一意孤行。在他看來,中方應(yīng)引導歐盟看清事實,即歐洲人不天真,中國人也不天真。中美貿(mào)易摩擦已反復(fù)證明,面對經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的單方面挑釁和施壓,中方將以彼之道還治彼身。最終的結(jié)局是歐洲人不愿看到的。
但他同時指出,中方還應(yīng)認識到歐盟內(nèi)部的復(fù)雜性。歐盟和成員國往往在同一件事情上的認識存在偏差。比如在高科技并購問題上,一些中東歐國家的立場就與所謂的“歐盟共識”存在差異。有時中方會感到很難理解,但只有認識到這一點,中國才能有的放矢地開展工作。
張明認為,中歐雖已形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局,但雙方在貿(mào)易投資、技術(shù)合作領(lǐng)域的潛力仍有待進一步釋放。當前,歐盟對華投資僅占其對外投資存量的4%,中國投資只占歐盟吸收外資總額的2%。歐方在貿(mào)易領(lǐng)域的限制措施有所增加,在高科技、數(shù)字等領(lǐng)域?qū)θA合作也呈收緊趨勢,中方資本、技術(shù)、商品在歐洲面臨不少障礙。這些本應(yīng)由市場起決定性作用的領(lǐng)域,卻受到了“市場之外之手”的干擾。
在他看來,中歐對某些問題有不同看法很正常,但這些差異不應(yīng)被人為放大。只要雙方秉持相互尊重、合作共贏的精神凝聚共識,這些“成長中的煩惱”終將在發(fā)展中得到解決。