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三部門發(fā)文進(jìn)一步推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

王舒嫄中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 王舒嫄)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1月8日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)指出,要進(jìn)一步推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè)。

  《意見》提出,要加大政策支持力度。一是落實(shí)扶持政策。明確返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員同等享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)扶持政策。對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,要落實(shí)稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排政策,給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。二是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。探索建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地推薦免擔(dān)保機(jī)制,緩解返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)反擔(dān)保難題。

  《意見》要求,要提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。一是擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。將有培訓(xùn)需求的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,依托各類優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,開展有針對(duì)性的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是提升培訓(xùn)質(zhì)量。積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式,根據(jù)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員特點(diǎn),開發(fā)特色專業(yè)和示范性培訓(xùn)課程,并對(duì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人開展創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)。探索組建專業(yè)化、規(guī);⒅贫然膭(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,發(fā)揮“師帶徒”效應(yīng)。三是落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)參加返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

  《意見》強(qiáng)調(diào),要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是提升服務(wù)能力。建立基層服務(wù)人員管理和培訓(xùn)機(jī)制,設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專門窗口,組建專家團(tuán),向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供指導(dǎo)服務(wù)。支持運(yùn)用就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,向社會(huì)購(gòu)買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果,引導(dǎo)各類市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。二是強(qiáng)化載體服務(wù)。加強(qiáng)各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),打造全產(chǎn)業(yè)鏈孵化體系。三是健全社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助機(jī)制。推進(jìn)扶貧車間、衛(wèi)星工廠、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)等按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)。

  《意見》要求,加強(qiáng)人才支撐。一方面要做好用工服務(wù)。建立返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)用工需求信息采集制度,提供信息發(fā)布、用工指導(dǎo)等服務(wù)。另一方面要深化招才引智。建立本地外出人員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,引進(jìn)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才,按規(guī)定為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、引進(jìn)人才及其家庭提供配套公共服務(wù)。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)招用的技術(shù)技能人才、經(jīng)營(yíng)管理人才,納入當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)政策支持范圍。

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