改善“硬設(shè)施”和“軟環(huán)境”帶動(dòng)新型消費(fèi)

　　今年以來(lái)，消費(fèi)因疫情受到較大影響，成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇薄弱環(huán)節(jié)，但新型消費(fèi)在疫情中逆勢(shì)快速發(fā)展。為進(jìn)一步支持新業(yè)態(tài)新模式，加快發(fā)展帶動(dòng)新型消費(fèi)，近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了相關(guān)部署。

　　由于疫情對(duì)消費(fèi)環(huán)境和居民收入的雙重影響，今年消費(fèi)整體相對(duì)低迷，但以網(wǎng)絡(luò)銷售為代表的新型消費(fèi)表現(xiàn)非常亮眼。1-8月，全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)9.5%，高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速18.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)15.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為24.6%，高于去年同期5.2個(gè)百分點(diǎn)。在線下接觸型消費(fèi)受阻的情況下，新型消費(fèi)反而實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)，成為今年消費(fèi)的最大亮點(diǎn)。

　　支持新型消費(fèi)發(fā)展，短期內(nèi)有利于推動(dòng)消費(fèi)回暖，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”作用，中長(zhǎng)期來(lái)看，則是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的題中之意。因此，有必要抓住新的消費(fèi)需求點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高品質(zhì)消費(fèi)體驗(yàn)，把非常時(shí)期的“權(quán)宜之計(jì)”變成發(fā)展壯大的持久動(dòng)力。

　　今年以來(lái)，有關(guān)部委已經(jīng)在積極推進(jìn)這方面工作。今年3月，國(guó)家發(fā)改委等23部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出要加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)線上線下融合等新型消費(fèi)模式發(fā)展。各地也以新型消費(fèi)為著力點(diǎn)不斷出臺(tái)支持政策。下一階段，需要進(jìn)一步提升新型消費(fèi)發(fā)展的“關(guān)聯(lián)度”“硬設(shè)施”和“軟環(huán)境”。

　　從“關(guān)聯(lián)度”來(lái)看，需要更好地實(shí)現(xiàn)線上線下的融合發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一方面，要繼續(xù)推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，包括推廣在線開(kāi)放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù)，促進(jìn)健身、旅游等線上線下融合，探索智慧超市等新零售方式等；另一方面，還要更好地發(fā)揮傳統(tǒng)消費(fèi)的主體作用，支持實(shí)體商業(yè)發(fā)展線上業(yè)務(wù)，如鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)促銷擴(kuò)大影響，打通線上線下全渠道營(yíng)銷，帶動(dòng)實(shí)體消費(fèi)。

　　從“硬設(shè)施”來(lái)看，要加快新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要遵循應(yīng)用導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級(jí)，進(jìn)一步豐富新型基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系，促進(jìn)新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展，加快推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。同時(shí)，這也有利于打通新型消費(fèi)和“新基建”，進(jìn)一步發(fā)揮新基建的支撐作用。

　　從“軟環(huán)境”來(lái)看，一方面要進(jìn)一步降低新型消費(fèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和用工成本，包括制定更適宜的稅收政策、降低移動(dòng)支付費(fèi)用成本、強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動(dòng)保障、支持企業(yè)開(kāi)展“共享用工”等，另一方面要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，包括推進(jìn)“放管服”改革，簡(jiǎn)化相關(guān)證照辦理流程，健全用戶權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品追溯等機(jī)制，為消費(fèi)者營(yíng)造安心放心誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境。

　　總的來(lái)說(shuō)，新型消費(fèi)在疫情環(huán)境下逆勢(shì)增長(zhǎng)，已成為消費(fèi)中不可忽視的重要組成部分，也代表著未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。下一階段，我們需要繼續(xù)發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式，打通制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)堵點(diǎn)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體加快創(chuàng)新，以促進(jìn)內(nèi)需更大釋放和經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性增長(zhǎng)。（文/王靜文）