國資委：五方面發(fā)力推動(dòng)國有企業(yè)健全市場(chǎng)化機(jī)制增強(qiáng)企業(yè)活力

　　中證網(wǎng)訊（記者 劉麗靚）10月20日，國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦新聞發(fā)布會(huì)中表示，今后一段時(shí)間，在落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案的過程中，將會(huì)以更大的力度來推動(dòng)國有企業(yè)健全市場(chǎng)化機(jī)制，讓企業(yè)機(jī)制更活、效率更高。

　　第一，要進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)市場(chǎng)主體地位，強(qiáng)化國有企業(yè)的財(cái)務(wù)剛性約束，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。要改變行政化的管理思維和方式，強(qiáng)化資本紐帶關(guān)系，維護(hù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。

　　第二，推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。簽訂聘用協(xié)議和業(yè)績合同，按照約定嚴(yán)格考核，實(shí)施聘任或者解聘、兌現(xiàn)薪酬。在部署國企改革三年行動(dòng)計(jì)劃過程中，要求所有的中央企業(yè)到2022年必須全面實(shí)施中央企業(yè)經(jīng)理層任期制契約化，比如雙百企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)等到2020年就要做到。同時(shí)，優(yōu)先支持商業(yè)類子企業(yè)按照市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出的原則，加快職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)。

　　第三，全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化。加快建立和實(shí)施以勞動(dòng)合同管理為關(guān)鍵，以崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工制度，大力推行員工公開招聘、管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。

　　第四，要強(qiáng)化正向激勵(lì)。一方面，要進(jìn)一步調(diào)整工資總額的管理辦法，實(shí)行工資總額周期預(yù)算制管理，給企業(yè)有更多調(diào)整力度；另一方面，要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部分配調(diào)整，真正做到一崗一薪，打破平均主義。另外，在正向激勵(lì)上要進(jìn)一步推動(dòng)中長期激勵(lì)，比如國有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)、國有控股混合所有制企業(yè)骨干員工持股等中長期激勵(lì)措施，將進(jìn)一步加大力度。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)建立超額利潤分享機(jī)制，鼓勵(lì)從事新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的國有企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目跟投制度。

　　第五，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。對(duì)企業(yè)家高度信任，充分授權(quán)，對(duì)敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的領(lǐng)導(dǎo)人員，要給予更大力度的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。堅(jiān)持公私分明、功過厘清，創(chuàng)造性制定盡職盡責(zé)、合規(guī)免責(zé)事項(xiàng)清單，對(duì)程序合規(guī)產(chǎn)生的正常損失，要按照商業(yè)原則公平判斷事非，以較長周期客觀綜合評(píng)價(jià)功過，切實(shí)營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓國有企業(yè)家成為創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者，成為深化改革的先行者、帶頭人。