廣西首起支持訴訟獲南寧中院立案
中證網(wǎng)訊（記者 周松林 林倩）1月29日，中國證券報記者從中證中小投資者服務中心（下稱投服中心）獲悉，近日投服中心北海銀河生物產業(yè)投資股份有限公司（下稱銀河生物）支持訴訟案件獲南寧市中級人民法院受理。投服中心委派公益律師梁育瓊代理1位投資者起訴。
具體來看，2019年12月27日，銀河生物公告控股股東銀河天成集團有限公司（下稱銀河集團）收到廣西證監(jiān)局出具的《行政處罰決定書》，因銀河集團所持有銀河生物股份在2018年4月及5月分別被法院輪候凍結，直至8月7日銀河生物才發(fā)布公告披露，銀河集團及其時任總裁姚國平分別被處以40萬元及15萬元罰款。
2020年6月10日，銀河生物公告收到廣西證監(jiān)局作出的另一份《行政處罰決定書》，涉及四項違法行為：一是銀河生物及其子公司持續(xù)為銀河集團等關聯(lián)方提供資金，銀河生物未按規(guī)定披露。二是銀河生物及子公司為銀河集團等關聯(lián)方對外借款提供擔保，未按規(guī)定履行審議程序，也未及時對外披露。三是未按規(guī)定披露涉及民事訴訟情況。四是未及時披露前份處罰決定涉及的股份凍結事項�！缎姓幜P決定書》及《市場禁入決定書》對銀河生物處以60萬元罰款，13名責任人員被處以5萬至30萬元不等罰款，5名主要責任人被采取3年至10年市場禁入，其中實控人潘琦被實施10年市場禁入。
根據(jù)介紹，投服中心證券支持訴訟一直突出對證券違法行為民事賠償?shù)氖痉兑I作用，以精準追償首惡為原則�！缎姓幜P決定書》認定未及時披露股份凍結行為的更正日為2018年8月7日，當天股價微跌0.28%，至基準日總體上漲，投資者侵害程度不明顯。對于其余3項違法行為，銀河生物于2019年1月24日公告被立案調查后，連續(xù)4個交易日股價跌幅接近40%，波動明顯，對投資者侵害程度較大，符合相關司法解釋關于揭露日的認定標準，遂以立案調查日為揭露日。為提高精準打擊“首惡”力度，投服中心決定重點追究資金占用、違規(guī)擔保等典型違法行為責任主體的民事賠償責任，支持投資者向潘琦（實際控制人）、徐宏軍（2017年9月至2019年12月期間擔任董事長）、唐新林（2010年12月至2017年8月?lián)味麻L）、刁勁松（2017年9月至2019年8月?lián)味拢�、張懌（時任財務總監(jiān)）及銀河生物提起訴訟，請求法院確認各被告共同以證券虛假陳述侵權損害賠償原告損失13萬余元。
本案是投服中心在廣西提起的首例支持訴訟，截至目前，證券支持訴訟已覆蓋全國19個地區(qū)中級人民法院。下一步，投服中心將繼續(xù)發(fā)揮示范引領作用，在全國范圍深入推廣“支持訴訟+示范判決”證券訴訟模式，加強與全國各地法院溝通協(xié)作，積極推動支持訴訟案件作為示范案件先審先判，降低投資者維權成本，充分保障維護投資者的合法權益。
