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外匯局:研究有序放寬個人資本項下業(yè)務(wù)限制 取消年度購付匯額度限制

常佩琦上海證券報·中國證券網(wǎng)

  上證報中國證券網(wǎng)訊 日前,國家外匯管理局資本項目管理司司長葉海生在《中國外匯》上表示,2021年,資本項目將按照黨中央國務(wù)院的部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),積極謀劃未來資本項目開放的新格局,有序開展高水平對外開放試點,提升個人用匯便利度,以深化改革開放激發(fā)新發(fā)展活力,改革并完善與新發(fā)展格局下更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制相適應(yīng)的外匯管理體制機(jī)制。

  一是制定未來資本項目開放的總體規(guī)劃。加強(qiáng)資本項目開放頂層設(shè)計,在深入開展廣泛的調(diào)研、分析和論證基礎(chǔ)上,按照“服務(wù)實體、協(xié)同推進(jìn),以我為主、穩(wěn)慎開放,堅守底線、安全可控,加強(qiáng)聯(lián)動、形成合力”的原則,制定近中期(“十四五”時期)和長遠(yuǎn)期我國資本項目開放改革任務(wù)和具體措施,并深入研判潛在風(fēng)險,構(gòu)建穩(wěn)步推進(jìn)資本項目開放的安全發(fā)展和風(fēng)險防控體系。

  二是在部分區(qū)域開展跨境貿(mào)易投資高水平對外開放試點。在總結(jié)近年來資本項目各領(lǐng)域改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照“系統(tǒng)集成式”思路,選擇在部分地區(qū)開展全方位、高水平對外開放試點。在試點地區(qū)集中出臺一攬子開放措施,內(nèi)容涵蓋跨境貿(mào)易、投融資各個領(lǐng)域,重點支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  三是積極參與推動落實多雙邊投資/自貿(mào)協(xié)定談判。落實《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),清理與RCEP要求不符的資本項目外匯管理政策;積極參與中歐投資協(xié)定談判完成的后續(xù)工作,推動中歐投資協(xié)定盡快簽署;積極研究參與《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)等高水平自貿(mào)協(xié)定,積極參與中韓自貿(mào)協(xié)定、中日韓自貿(mào)協(xié)定、中挪自貿(mào)協(xié)定談判,構(gòu)建良好的雙邊、多邊投資環(huán)境。

  四是研究有序放寬個人資本項下業(yè)務(wù)限制。修訂境內(nèi)個人參與境外上市公司股權(quán)激勵計劃的管理規(guī)定,取消年度購付匯額度限制,優(yōu)化管理流程;研究論證允許境內(nèi)個人在年度5萬美元便利化額度內(nèi)開展境外證券、保險等投資的可行性;配合人民銀行做好粵港澳大灣區(qū)“理財通”試點。(常佩琦)

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