全國人大代表、正邦集團董事長林印孫：建立生豬產業(yè)發(fā)展長效機制

　　全國人大代表、正邦集團董事長林印孫近日在接受中國證券報記者專訪時表示，生豬產業(yè)發(fā)展的長效機制是要建立疫情防控長效機制，健全基層動物防疫體系，建立疫病預警機制，加強生豬生產各個環(huán)節(jié)的疾病防控。

　　聚焦農業(yè)產業(yè)振興

　　中國證券報：今年兩會，你將提出哪些建議？最關心哪些話題？

　　林印孫：種豬是生豬產業(yè)的“芯片”，不僅事關我國生豬養(yǎng)殖效益，而且事關國家安全。我建議國家科技部、農業(yè)農村部，統(tǒng)籌種業(yè)“卡脖子”技術攻關工作，對民營企業(yè)開展的生豬、玉米、大豆等種源“卡脖子”技術攻關項目，給予特殊項目政策支持。

　　第二個建議關注的是增加林地指標保障農業(yè)項目落地的問題。在有的農村地區(qū)投資農業(yè)項目，既不準占用耕地，又遇到林地指標的制約，致使項目難以落地或者需要繳納林地補償費用，增加用地成本。為了保障在鄉(xiāng)村的農業(yè)項目順利落地，建議各省林業(yè)部門根據(jù)當?shù)貒�土面積構成的實際情況，適當增加林地預算內供應指標。

　　第三個建議關注打造頭部企業(yè)確保產業(yè)鏈穩(wěn)定的問題。破解“卡脖子”瓶頸，穩(wěn)定國內產業(yè)鏈、暢通國內供應鏈，必須培育我國自己的頭部企業(yè)，以支撐、推動、引領產業(yè)鏈、供應鏈的順暢運行。我建議國家統(tǒng)籌規(guī)劃，集中力量，出臺專門政策，實施產業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動，選擇、培育一批支撐、引領雙循環(huán)的重點企業(yè)，幫助頭部企業(yè)掌握獨門絕技，成為“專精特新”的行業(yè)“小巨人”。

　　第四個建議是獸用抗生素原料藥供應緊張的問題，建議農業(yè)農村部加強獸用抗生素原料藥的政策引導；同一工藝生產的原料藥，在對比人用原料標準的前提下，可以將該部分原料藥在人用標準與獸用標準上實現(xiàn)互通；鼓勵創(chuàng)新，進一步開發(fā)動物專用抗生素。

　　加強生豬疾病防控

　　中國證券報：你認為生豬產業(yè)發(fā)展的長效機制如何建立？目前生豬產業(yè)發(fā)展遇到的困難是什么？

　　林印孫：生豬養(yǎng)殖，主要是多養(yǎng)豬、快養(yǎng)豬的問題。養(yǎng)好豬首要解決的是生豬的疫病防控，特別是2018年以來，非洲豬瘟嚴重影響了我國的生豬養(yǎng)殖。我認為，生豬產業(yè)發(fā)展的長效機制就是要建立疫情防控長效機制，健全基層動物防疫體系，建立疫病預警機制，加強生豬生產各個環(huán)節(jié)的疾病防控。

　　比如，建立市場預警機制，加大生豬生產的檢測，隨時分析、判斷市場變化。同時，要立足于生豬生產的轉型升級，提高規(guī)�；�、標準化、集約化生產水平，提高養(yǎng)殖企業(yè)效益，實現(xiàn)良性循環(huán)；重點扶持大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)，加大補貼力度，提高市場供給能力。

　　中國證券報：生豬養(yǎng)殖行業(yè)是否有信貸支持傾斜？目前融資環(huán)境如何？

　　林印孫：2020年我提交了《關于給予養(yǎng)殖骨干企業(yè)特殊融資政策，以便帶動中小戶發(fā)展，促進盡快達成保產保供的建議》。建議金融機構盡量滿足養(yǎng)殖骨干企業(yè)的貸款需要；政府財政主導的相關基金，如菜籃子基金、農業(yè)基金等，優(yōu)先支持養(yǎng)殖骨干企業(yè)發(fā)展；放寬農業(yè)上市公司融資條件，以解決養(yǎng)殖骨干企業(yè)融資難、融資不足的問題。中國人民銀行、中國證監(jiān)會進行了答復，給出了切實可行的處理意見。

　　就正邦來說，2020年我們享受了疫情防控專項再貸款政策。7月份，九江銀行與正邦簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，達成江西首筆能繁母豬抵押貸款業(yè)務。與平時企業(yè)用房產或者其他不動產作為抵押物不同，此筆貸款的抵押物為7200頭活體生母豬，授信金額為5000萬元。此外，2020年3月初，正邦成功發(fā)行2020年度第一期超短期融資券（疫情防控債）。